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2024-06-09 23:10:08
による ロバート・プラマー、 BBCのニュース
ゲッティイメージズハビエル・ミレイ氏は昨年、アルゼンチン大統領選の選挙運動中、公共支出を大幅に削減する決意を象徴するためチェーンソーを振り回した。
右派の大統領就任から6カ月が経った今、国の政府と経済に対する彼のショック療法はどのように機能しているのだろうか?
「我が国に必要な変化は抜本的だ」とミレイ氏は当選直後に語った。「漸進主義の余地はない」
そして彼は確かに迅速な行動をとった。最初の一連の措置では、アルゼンチンの通貨ペソを50%切り下げ、燃料に対する政府の補助金を大幅に削減し、政府省庁の数を半分に削減した。
公共支出の急速な削減により、アルゼンチンは財政赤字(政府の支出と収入の差)から 2兆ペソ (1200億ドル、930億ポンド)を昨年12月に黒字に引き上げた。 2,649億ペソ 4月中。
アルゼンチンも1月、2月、3月に黒字を報告し、この月間目標を達成したのは初めてとなった。 2012年から。
しかし、自らをリバタリアンと称するミレイ氏はインフレ抑制を最優先課題としており、昨年BBCに対し、インフレは「最も人々を苦しめる最も逆進的な税」だと語っている。
インフレは鈍化しており、4月には前月比8.8%に低下したが、10月以来初めて2桁を下回った。このインフレ指標は、長らくインフレが高かったアルゼンチンなどの国でよく見られる指標である。
しかし、世界的に認知されている年間インフレ率で見ると、4月には289.4%に達しました。これを比較すると、英国では年間インフレ率は現時点でわずか2.3%です。
ミレイ氏が12月10日に就任して以来の公式成長率はまだ発表されていないが、アルゼンチン経済が急激に縮小し、今年最初の3か月間で消費者支出が落ち込んだという証拠がある。
ゲッティイメージズ一方、ペソを米ドルに置き換えることや中央銀行を廃止することなど、ミレイ氏が選挙運動中に掲げた他の公約は、最近になって二の次になっている。
ミレイ大統領にとっての問題は、彼のラ・リベルタッド・アバンサ(英語では自由の前進)連合がアルゼンチン議会で過半数を占めていないことだ。そして、超党派の合意を成立させることは困難だと分かっている。
ミレイ氏は、国営航空会社、鉄道、郵便局、国営水道会社を含む20社以上の国有企業を民営化する権限を議会に付与してほしいと考えている。
民営化計画とその他数百の経済対策を盛り込んだ当初の「包括」法案は、2月の第二読会で通過できなかった。4月に議会に再提出された簡素化版は下院を通過したが、上院ではまだ承認されていない。
大統領はまた、経済の全面的な規制緩和によって労働者の権利が損なわれると主張し、街頭で抗議活動を行っている労働組合からの強い反対にも直面している。
アルゼンチンに拠点を置く地政学的リスクコンサルタント会社セフェイダス・グループのマネージング・ディレクター、フアン・クルス・ディアス氏は、ミレイ大統領の現政権の経済政策は選挙中に約束したのと同じくらい急進的で、ただ多少遅れているだけだと語る。
「政権は、直面した政治的、社会的障害により、こうした改革を遅らせざるを得なかった」とディアス氏は言う。
同氏はさらに、大統領が慎重に行動する具体的な要因として「国民の購買力の低下と社会不安の増大への懸念」を挙げた。
貧困層の数は2017年の人口の約4分の1から現在では半数以上にまで増加しており、減少傾向は見られない。
しかし、何十年にもわたりアルゼンチンに他のどの国よりも多くの資金を貸し付けてきた国際通貨基金は、5月に同政府に高い評価を与え、その実績は「予想よりも良好」であり、経済計画は「確実に軌道に戻った」と述べた。
ミレイ大統領が議会でさらなる政策の合意を得られるかどうかについて、ディアス氏は、野党の一部は政府との対話に前向きだが、左派政党は大統領の政策に完全に反対していると述べた。これには、クリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネル前大統領が率いるペロン派も含まれる。
「このような状況で、政府の交渉力と合意形成能力は日々試されているが、ミレイ氏自身がしばしば、ある種の激怒や不必要な対立的な発言でその試練を妨げている」とディアス氏は言う。
実際、多くのアルゼンチン人はミレイ氏の陽気な性格を助けというよりむしろ邪魔と見ている。
政治コンサルタント会社ズバン・コルドバの最新の調査によると、回答者の54%が、大統領はアルゼンチンの問題解決よりも自身の国際政治イメージを重視していると考えていることがわかった。
アルゼンチンとスペインの現在の外交紛争により、この認識は間違いなく強まっており、マドリードはブエノスアイレス駐在の大使を召還した。
キャピタル・エコノミクス調査グループキャピタル・エコノミクスの新興市場エコノミスト、キンバリー・スペルフェヒター氏は、ミレイ大統領にとっての最大の問題はアルゼンチンにおける「何年にもわたる経済運営の失敗」を克服しなければならないことだと語る。
「一つの重要な要因は、政府が財源をはるかに超えて支出してきたことだ。 [for decades]「そして、その赤字は中央銀行が政府支出を賄うために紙幣を印刷することで賄われてきたのです。」
この印刷は、国のインフレの急上昇を助長した。
世界で8番目に大きい国アルゼンチンは、実は1世紀以上にわたって衰退し続けている。その没落は、国の富がいかに無駄に浪費されるかという教訓となっている。
第一次世界大戦前、この国は世界で最も豊かな国トップ10に数えられていました。
しかし、その後の緩やかな経済収縮は、1946年から1955年まで政権を握っていたフアン・ペロン大統領のポピュリスト政策と過剰支出によって大幅に加速された。
1990年代にはカルロス・メネム大統領の下で自由市場改革が短期間行われたが、メネム大統領はペロンが国有化した企業の多くを民営化し、アルゼンチン通貨への信頼を回復するための真剣な取り組みを行った。
しかし、2001年末に事態は急激に悪化し、同国は壊滅的な経済崩壊と1020億ドル(800億ポンド)に上る巨額の債務不履行に見舞われた。
アルゼンチンは、ペソをドルと等価に固定することで、実質的に柔軟性のない通貨体制に自らを縛り付けていた。これは、政府の習慣的な過剰支出と相まって、米国経済の浮き沈みの影響を受けやすく、2001年にアルゼンチンの銀行で取り付け騒ぎが起こったときには無力だった。
その危機後の20年間、アルゼンチンは主に左派保護主義者によって統治されてきたが、彼らは基本的にアルゼンチンの根深い問題に取り組むことなく、なんとかやり過ごしてきた。
現在、右派の自由主義政権が政権を握り、国は新たな進路を描こうとしている。それは政府の財政を健全な状態にすることを意味している。
調査会社コンセンサス・エコノミクスは、ミレイ大統領の政府がこれを達成できるよう、政権はアルゼンチンの穀物、大豆、肉、ワインといった膨大な農産物輸出に重点を置いていると述べている。
「政策立案者は、中央銀行の枯渇した預金残高を補うために、切実に必要な外貨をもたらす農産物輸出に期待をかけている。 [foreign exchange] 「準備金を増やし、ひいては州の財政的信頼性を高める」とコンセンサスは述べている。
ロイターしかし、スペルフェヒター氏はアルゼンチン経済が現在「転換点」にあると考えており、ミレイ氏は選挙で勝利したにもかかわらず国民の支持を当てにすることはできないとしている。
「人々が彼の政策に納得したわけではなく、むしろ抗議の投票だった」と彼女は言う。「物事はこれまで通りでは続けられなかった」
スペルフェヒター氏は、ペソの切り下げにもかかわらず、同通貨は引き続き過大評価されており、その割合は30%にも達する可能性があると感じている。為替レートは完全に自由に上がったり下がったりできるものではなく、依然として管理されており、これが成長を妨げ、競争力を損なっていると同氏は言う。
「アルゼンチンについては、本当のところは分からないが、輝きは失われつつあると思う」とスペルフェヒター氏は言う。「楽観論は薄れ、経済は苦戦するだろう」
#ミレイ政権の最初の6か月でアルゼンチン経済は改善したか
