気候変動は結束政策にとって新たな課題である

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2027 年までに、欧州連合諸国のグリーンおよびデジタル移行部門で 130 万人の雇用が創出される予定です。 長期的には、結束政策を通じて投資されるユーロは 2043 年までに 3 倍になり、これは年間収益率約 4% に相当します。 これらは、欧州委員会が発表した結束政策に関する第9次報告書から明らかになる主要指標のうちの2つで、気候変動がどのように地域の不平等を悪化させ、EUの沿岸地域、地中海地域、南東部地域に最も大きな打撃を与えているかを浮き彫りにしている。

「結束政策とは、より強力で回復力のある連合、新たな機会、新たな繁栄、そしてより良い生活の質を意味する – エリサ・フェレイラ結束・改革担当長官は強調する – 過去20年間にわたる中欧と東欧の復興の経験がこれを証明しています。」 同長官は、我々はさらに改善できると付け加えた。「加盟国内に存在する国内格差など、現在の課題を検討し、引き続き対処することが重要です。 地域ベースのアプローチやパートナーシップの原則などの結束政策の基本原則を維持しながら、より簡素化されたプログラムの枠組みを模索し、実施を加速し、改革とのつながりを強化することができます。」

この文書は、長年にわたって多くのことが行われ、「州や地域間の格差を縮小し、EU単一市場を強化するために大きな前進がなされた」と回想している。

結束政策は、農業政策と同様に、連合の共通予算のほぼ 3 分の 1 を占めています。 2022年末時点で、2014年から2020年までの期間に関連する融資は、欧州連合における全公共投資の約13％に相当し、「440万以上の企業を支援している」 37万の雇用を創出»。 後発開発途上加盟国では、公共投資に対する EU 構造基金の影響は 51% に達します。 過去 20 年間で、最近歓迎された加盟国の一人当たりの平均 GDP は、EU 平均の 52% からほぼ 80% に上昇しました。 他のEU諸国との差は半減し、失業率は平均13％から4％に低下した。

気候変動は不平等を増大させる

次に、地域の不平等を悪化させる気候変動の問題があり、その影響はEUの沿岸地域、地中海地域、南東部に最も多く、年間GDPの1％を超えるコストがかかります。 「気候中立経済への移行は、地域によってもたらされる利益を享受する能力が異なるため、公正かつ公平な方法で達成されなければならない」と繰り返し述べられているのは偶然ではない。 イタリアも気候変動の影響を受ける地中海地域の一つです。 2014 年から 2020 年にかけて、結束政策によりグリーン移行に 690 億ユーロが割り当てられ、そのおかげで、たとえば「55 万世帯が建物のエネルギー性能の向上による恩恵を受け、光熱費が削減されました」。 報告書はまた、6,000メガワットの再生可能エネルギー発電容量と1,700万人に対する洪水対策など、エネルギーと気候の面での利点も強調しています。