米国には黒人農家が何人いるのか？政府の統計を疑う理由 | ネイサン・A・ローゼンバーグ、ブライス・ウィルソン・スタッキ

今年の夏、米国農務省（USDA）は、長年減少していた黒人農家の数が、 45,000人以上に増加。

これは、1990年代のニューヨークタイムズの記事で黒人プロデューサーが置かれた悲惨な状況とは全く対照的である。 彼らの絶滅を予測したその10年間で黒人農家の数は2万人を下回った。

しかし、今、農務長官のトム・ヴィルサックが言うように、ルネッサンスが起こっているようだ。 功績を認めた 農務長官としての最初の任期の終わりに、ビルサック氏は次のように述べた。「農務省は多様なコミュニティで新たなパートナーシップを築き、かつては失われた信頼を取り戻しつつある。これはヒスパニック系およびアフリカ系アメリカ人の農家の増加に最も顕著に表れている」。2016年のエッセイでビルサック氏はこう書いている。

これは紛れもなく農務省を喜ばせる物語であり、農務省は黒人農家が実際よりはるかに多いという世間の認識から利益を得ている。結局のところ、農務省は 主犯 20世紀にアフリカ系アメリカ人が耕作地のほぼ90％を失ったとき、黒人農家が被った膨大な土地喪失の背景には、 現在3260億ドル以上の価値がある。

そして、農務省のひどい差別記録は決して過去のものではない。受賞歴のある2021年のマザー・ジョーンズの調査によると、農務省の職員は今でも毎年何百件もの差別苦情を出していることが判明した。 一方、同庁の公民権局は「閉鎖装置」として機能した。実際の調査や苦情申立人に有利な処分をせずに、苦情を却下または解決する方法を見つけようとしています。ある職員が私たちに言ったように、「公民権局で正しいことをするのは、孤独で、孤独で、孤独な仕事です」。

農業省の機能不全が続いているにもかかわらず、5年ごとに全国の農家を数える最新の農業国勢調査では、1990年代以降、黒人農家の数が急増していることが明らかになった。データとインタビューを詳しく見てみると、 黒人農民 しかし、他の専門家は現実は全く異なることを示しています。

シャーロットを拠点とする著名な農業弁護士、ジリアン・ヒショー氏は、国勢調査の数字は「過度に誇張されている」と語る。ヒショー氏は 土地喪失との戦い20年 彼女は黒人農業の現状について幅広い直接的な知識を得ている。彼女のような評価をしている人は一人ではない。年配の黒人農家の間では、国勢調査では人数が多すぎると広く信じられている。

20年間にわたるアフリカ系アメリカ人農家との対話と国勢調査データの分析の経験から、私たちは同じ結論に達しました。2019年にカウンター紙のために行った長期にわたる調査で、私たちは次のことを実証しました。 国勢調査方法の変更により、最近の増加が説明された 国勢調査では。

USDAの統計の問題点を理解するには、農業国勢調査のニュアンスを理解することが重要です。これは、国内で最も包括的な農業データの単一の情報源です。人口を単純に数える10年ごとの国勢調査とは異なり、農業国勢調査では統計的手法を使用して農家の数を推定します。実際、黒人農家のいる農場の約60%は、 2022年の調整によるもの、最新の農業センサス年。

USDAが米国国勢調査局（国勢調査を管理する）から農業調査を引き継いで以来、同局は調査に多くの変更を加えてきました。これらの変更の多くは長い間待たれていたものであり、調査をより正確なものにしました。 調整 当初の調査に含まれるべきであったが含まれなかった農家を考慮するか、 アウトリーチ 黒人農家とその組織へ。

しかし、これらの変更により、国勢調査はより正確になったが、少なくとも特定のデータがなければ、新しい国勢調査を古い国勢調査と比較することは不可能になった。 注意点。その結果、より正確なカウントによって、 「偽りの傾向」 2002年の論文によれば、黒人農家の数は増加したように見えたが、実際にはより正確に数えられていただけだった。

しかし、USDA の国勢調査の問題は「誤った傾向」よりも根深い。国勢調査では、非農業用地、非営利の趣味や退職後の農場、非常に低収入の農場、そしてかなりの収入をもたらす農場を、一貫性のない単一のカウントにまとめている。

この問題の最も明確な指標は、売り上げのない「農場」の大幅な増加である。同省は 伸ばした 農場の定義を、1,000ドル相当の農産物を生産する、または通常生産する事業から、 潜在的 1,000 ドル相当の商品を生産するためには、その事業で何かが生産されるか、所有者がそのように使用する意図があるかは関係ありません。数列のベリーの木がある土地、馬用の 5 エーカーの牧草地、牛用の 1 エーカーの土地などはすべて農場としてカウントされます。

売上ゼロの農場は、農務省が国勢調査を管理する前の1992年には10万軒だったが、2017年には40万軒に増え、全体の5分の1を占めるようになった。その年、アフリカ系アメリカ人農家の約30％が売上ゼロだったため、彼らはほぼ間違いなく非農家の農村地主だった。

元農務省公民権局長でバージニア州の農家でもあるロイド・ライト氏は、2022年の農業国勢調査で販売ゼロの農場に加えて、アフリカ系アメリカ人の生産者がいる農場の57％が 持ち込む 最低限の金額をわずかに上回る、つまり売上高が 5,000 ドル未満です。

それは持続可能なビジネスではありません。実際、これらの事業のほとんどはおそらく損失を出しています。実質的にすべての農場の売上（約95％）は 由来する 売上高10万ドル以上の事業。黒人農家はわずか2,500人 到着 この基準は、おそらく農場で生計を立てるのに必要な最低売上高に近い。経費を差し引いた後、売上高が10万ドルから25万ドルの農場は 平均した 2022年の純利益は3万9000ドル。いずれにせよ、それは多くの黒人農場がかろうじて生き延びており、閉鎖の危機に瀕していることを意味します。

ライト氏は長い間、国勢調査の過剰集計に悩まされてきた。2019年のインタビューでライト氏は、全国の黒人農民グループや1890年に設立された土地特許機関（歴史的には農業訓練センターとして設立された黒人学校）との仕事で、「国勢調査に表示されている内容に誰も同意していない。現場での経験と一致していない」と述べている。同氏は、自身が農業を営むバージニア州ノーザンネック地域の黒人農民を独自に数えてこの点を強調した。この記事の依頼に応えてライト氏は、農務省の64人に対してアフリカ系アメリカ人農民は16人と報告した。その差はなんと75％にも上る。

アラバマ州北西部出身で現在も同地に住む4代目農家のマイケル・ストーヴァル氏も、自分の住む地域では人口が多すぎると話す。「かつて小規模農場を営んでいた人の多くは、もうここにはいません。私はあちこち自転車で出かけていますが、この地域のすべての郡をいつも自転車で回っていますが、もう誰にも会いません」。さらに「アラバマ州北部の地域全体で、150人でも驚きです」と続けた。ストーヴァル氏が言及した8つの郡では、国勢調査では332人の農家が報告されている。

黒人農家の最新の数について、バーニス・アッチソン氏はこう語った。「ありえない。ありえない。現時点で4万5000人の農家がいるなんてありえない。長年にわたり、多くの人が差し押さえられ、多くの人が亡くなった。パンデミックでかなりの数の農家が亡くなった」

アラバマ州チルトン郡のアッチソンさんは、40年以上にわたり黒人農家の正義を求める闘いに参加し、差別訴訟で他の多くの農家を支援してきた。また、アフリカ連合の友など、黒人農家を擁護する数多くの団体とも協力している。この経験から、アッチソンさんは「1万8000人の黒人農家がいれば、それは良いことだ」と見積もっている。 [Black farmers] 現時点では」と彼女は言った。

トーマス・バレル リーダー メンフィスに拠点を置く黒人農業家協会の会長は数年前に私たちにこう語った。「私たちの調査と代表によれば、農家の数は5,000人未満だと考えています。」

これらの擁護者たちは、現在の農業国勢調査では国内の黒人農家の数が大幅に過大評価されているという点で一致している。しかし、実際にどの程度過大評価されているのか、もっと正確に言えば、黒人農家が実際にどれほど少ないのかは不明で、彼らの逸話的な推定は数千人からアチンソンのより高い数字までさまざまである。今日の黒人農業の真の状況を理解するには、農務省から独立した組織によるさらなる調査が必要である。

コメントを求められた農務省の広報担当者は、2022年の国勢調査の「厳格な方法論」と「徹底した品質管理」、および少数派の生産者の数を改善し、「サービスが行き届いていないコミュニティ」の生産者を含むすべての生産者への働きかけを行うための当局の取り組みに言及した声明を送った。回答では、国勢調査の数字と黒人農家の報告の食い違い、販売ゼロの農場が国勢調査の数字に与える影響、または関連する問題に関する私たちの質問には明確に答えられなかった。

黒人農民の土地を奪う主犯である農務省は、アフリカ系アメリカ人農民の数が増えている、あるいは実際よりも多いという認識から利益を得ている。農業経済と存続可能な事業に実際にアクセスできるアフリカ系アメリカ人農民は 45,000 人ではなく 5,000 人しかいないことを一般の人々が知っていれば、黒人農民の絶滅の危機は回避された危険というより、ほぼ実現した事実のように思えるだろう。

USDA が黒人農家に対して広範囲に渡る差別行為を行い、彼らのほとんどを業界から追い出しただけでも十分悪かった。今や同省は、黒人農家が信用していない数字を使って、ルネッサンスが起こっていると主張している。これは、自らが作り出した現実に向き合う能力がまったくなく、したがってそれを正す能力もない組織の兆候だ。