米国とサウジが安全保障協定に取り組む中、イスラエルはグランドバーゲンに抵抗

バイデン大統領の任期が始まって2年が経ち、彼の側近らはサウジがイスラエルと国交を樹立するようサウジ指導者らと交渉を始めた。 しかし、昨年10月にイスラエルとハマスの戦争が始まったとき、 交渉は枯れた。

アメリカとサウジの当局者は、 復活させようとした ～までの取引の見通し イスラエルにさらに要求する ―ガザでの停戦とパレスチナ建国に向けた不可逆的な一歩。 現在、これらの当局者らは、サウジが合意に求めている主な要素、つまり米国とサウジの相互防衛協定とサウジにおける民生用核開発計画に関する協力について、最終合意に近づいていると述べている。。

アントニー・J・ブリンケン国務長官は、サウジの事実上の指導者であるムハンマド・ビン・サルマン皇太子とこれらの問題について非公式に会談した。 先月リヤドを訪問、国務省によると。 そして、ホワイトハウス国家安全保障問題担当補佐官ジェイク・サリバン氏は、今週末サウジアラビアとイスラエルを訪問する際にフォローアップを行うと予想されている。

しかし、最も強力なアラブ国家であるサウジアラビアとの関係を確立することはイスラエルにとって象徴的に重要であるにもかかわらず、イスラエル指導者がそれに参加しようとする動きは見られない。

その抵抗とともに、 全面攻撃の可能性 イスラエル軍によるパレスチナの都市ラファへの攻撃は、数十年にわたるイスラエル・パレスチナ紛争の長期的解決の基礎としてバイデン氏が構想している潜在的な三者大取引を危険にさらしている。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相はパレスチナ国家樹立を求める声を拒否した。 言ってる それは「テロの天国」になるだろうということだ。 世論調査によれば、ほとんどのイスラエル人もそれに反対している。 ネタニヤフ氏はガザの統治システムを提案しておらず、ヨアフ・ギャラント国防相は次のように述べた。 彼を批判した そのような計画がなかったため、水曜日に。

ブリンケン氏のサウジ訪問以来、アメリカとサウジの当局者らは、イスラエルに提供するパッケージについて合意に近づいていると公言し、ネタニヤフ氏に挑戦し始めた。 ネタニヤフ首相はこの巨大合意を受け入れ、共通の敵であるイランに対抗できる地域平和とサウジアラビアとの潜在的な安全保障協力に向けて動くか、あるいはそれを拒否してイスラエルとパレスチナ間の暴力の連鎖と地域におけるイスラエルの孤立を永続させるかのどちらかである、と彼らは言う。 。

国務省報道官のマシュー・ミラー氏は、「我々は、このような合意の二国間合意の部分と、パレスチナ独立国家への道筋がどのようなものであるかについて、最終決定に向けて引き続き作業を続ける」と述べた。 言った 今月。

「二国間」の部分は、米国とサウジアラビアの合意に関する協議に言及しており、これには防衛条約に加えて、協定に関する協力も含まれる。 王国におけるウラン濃縮を伴う民間核計画、先進的な米国製兵器の販売、そして潜在的には貿易協定。

米国当局者は、 強調した 合意が成立するにはイスラエルはパレスチナ国家に同意する必要がある。 サリバン先生 そのメッセージを伝えた 5月4日、ロンドンで開催されたフィナンシャル・タイムズ紙のカンファレンスで。

同氏は、「統合ビジョンとは、米国とサウジアラビア間の二国間理解と、イスラエルとサウジアラビア間の正常化と、パレスチナ人民を代表する有意義な措置とを組み合わせたものである」と述べ、「そのすべてが一つにまとめられる必要がある」と付け加えた。

今月、サウジ当局者から説明を受けた一部のサウジとアメリカの政策アナリストは、二国間協定は「次のプラン” — かもしれない 最高のコース なぜなら、イスラエルとパレスチナの部分は 難しすぎるようでした 達成するために。

サウジ当局者はそのような提案を公にはしておらず、パレスチナ国家に対するイスラエルの関与を伴うより大きな合意を主張し続けている。 しかし彼らは、米国とサウジの交渉がどこまで進んだかに注目している。

「私たちはとてもとても近い関係にあります。 作業のほとんどはすでに完了している」とサウジアラビア外務大臣ファイサル・ビン・ファルハン王子は先月リヤドで開催された世界経済フォーラムで述べた。 パレスチナ国家への道筋において、「我々は何が起こる必要があると考えているかの大まかな概要を持っている」と彼は語った。

同氏は、「いかなる当事者、いかなるスポイラー、どの側の抵抗も克服できる国際社会のツールボックス内のメカニズム」に言及し、イスラエルを説得できる可能性があると示唆した。

しかし、サウジアラビアのイスラエルに対する最も差し迫った要求であるガザでの持続的な停戦さえ、今のところは手の届かないところにあるようだ。 イスラエルは恒久的な停戦へのコミットメントを避けており、一部の人質解放のためイスラエルに一時的な停戦に同意させようとするアラブ調停者の努力も避けている。 先週は挫折した。 同時にイスラエルも強化 ラファでのストライキ100万人以上のパレスチナ人が避難所を求めている。

サウジアラビア、米国、その他の国は、 イスラエルに警告 しない 大規模な攻撃を実行する そこには。

こうしたことを踏まえると、サウジ当局者はイスラエルとの関係正常化に伴う国内政治的コストについて依然として警戒している。

政府に近いサウジアラビアのアナリスト、アリ・シハビ氏は、「現段階では、かなりの確率でそうなるだろう」と述べた。

一部の地域当局者は、トランプ政権が2020年に策定を支援したアブラハム合意に基づくイスラエルとの関係正常化から、アラブ首長国連邦とバーレーンはほとんど利益を得ることができなかったと述べている。 約束を果たさなかった ヨルダン川西岸のパレスチナ領土を尊重すること。

ワシントン近東政策研究所の上級研究員ガイス・アル・オマリ氏は、「我々はサウジアラビア人からこんなことをいつも聞いている。首長国連邦に何が起こったのか、バーレーン人に何が起こったのかを見てみろ、彼らが本格的に行動したときだ」と語った。

米当局者らによると、戦前、米国とサウジ当局者はイスラエルに対し、パレスチナ人に対するささやかな譲歩を求める計画を立てていた。 しかし、今では賭け金はさらに高くなりました。 バイデン氏はパレスチナ国家を含む合意が戦争終盤の重要な要素とみている。 そして、そのような国家に対するイスラエルの黙認が、ムハンマド皇太子にとって、ガザ地区で推定3万5000人のパレスチナ人が殺害されたことに激怒する国民から合意への広範な支持を得る唯一の方法となる可能性がある。

ムハンマド皇太子に相互防衛条約やその他の恩恵を与えるというバイデン氏の意向は、2020年の大統領選挙期間中に同国が「のけ者」であり続けられるようにするという公約から大きく逸脱している。 人権侵害。 それらには、 民間人の殺害 イエメン戦争中と 2018年にジャマル・カショギ氏が殺害された事件ワシントン・ポストのコラムニストでバージニア州在住の人物が、イスタンブールのサウジアラビア工作員によって伝えられた。

米国とサウジ当局者は米国が結んだ協定に基づいて防衛条約をモデル化している 日本および他のアジアの同盟国と。 両国は相互防衛条項を発動する条件を詰めようとしている。

ムハンマド皇太子は米国上院の圧倒的多数で批准される条約を望んでいる。 しかし政権当局者らは、多くの民主党議員と一部の共和党議員の間でサウジアラビアに対する懐疑的な見方が強いため、合意にイスラエルとパレスチナの要素がしっかりと含まれていない限り、それは難しいだろうと述べている。

サウジアラビアにとって最大の脅威はイランだ。 サウジ当局者らは、サウジの石油施設が攻撃された際にトランプ政権が軍事介入しなかったことを苦々しく思っている。 2019年のドローンとミサイル サウジアラビアと米国当局者は、この暴行はイランに関連していると主張している。

「彼らが確立しようとしている基本的な概念は、サウジアラビア防衛において米国の動的行動を引き起こすものは何だろうかということだ。」 ワシントンのアラブ湾岸諸国研究所の上級研究員フセイン・イビシュ氏は言う。

同氏は「サウジアラビアや首長国連邦を含む他の国々は、米国がいつ行動するか分からない」と付け加えた。

米当局者らはまた、サウジアラビアから、軍事問題や先端技術に関する中国との協力を制限することや、サウジが中国の通貨である人民元ではなくドルで原油を購入し続けるという約束を引き出す計画だと述べた。 しかし、中国は中東の安全保障国になることに関心がない。 そしてアナリストらは、サウジアラビアが自国通貨に固定されているドルを捨てて人民元に切り替える可能性はほとんどないと述べている。

バイデン政権はまた、特に米国大統領選挙が近づく中、サウジアラビアが原油価格の高騰抑制に取り組むことを期待している。 米国とサウジ当局者 2022年にはそのような公約をめぐって衝突した、サウジアラビアがバイデン氏の意向に反したとき。

ムハンマド皇太子にとっては、民間核開発計画に対する米国の協力を確保することが重要だ。 米国とサウジの交渉担当者らは、米国が国内のウラン濃縮に対する厳格な監視をどのように維持するかについて詳細を詰めていると当局者らは述べた。

ムハンマド皇太子 彼は核兵器を開発すると言う もしイランがそうし、一部の米国議員と多くのイスラエル当局者がサウジアラビアのいかなる種類の核開発計画にも反対するなら。

コロンビア大学世界エネルギー政策センターの上級研究員カレン・ヤング氏は、核開発計画は「第二の課題」であると述べた。 ムハンマド皇太子にとっては優先事項1。

サウジアラビアについて、彼女はこう主張した。「これは常に二国間協定だった。 それは三者間のものではない。」

「イスラエルは非常に周辺的なものです」と彼女は言い、「それは皮肉を超えたものです。」