の トランプ政権 外国政府、非政府組織、国際機関に多様性、公平性、包括性への取り組みを放棄させ、さもなくば米国の資金提供を剥奪されることを強制することで、「目覚めた者に対する戦争」を輸出する計画だ。
この計画は他国の主権への攻撃だと言われており、ある保健団体は、弱い立場にある人々のための安全な診療所が閉鎖されることで、死亡や暴力の増加など「想像を絶する影響」があると警告した。
「」としても知られるメキシコシティの政策に基づいて、世界的なギャグルール」では、中絶に関する情報、紹介、サービスを提供する外国の医療機関はすでに米国からの資金提供を拒否されているが、今回この政策は、大まかに「ジェンダー・イデオロギー」と呼ばれるものや、多様性、公平性、包摂性（DEI）を促進する取り組みを促進するとみなされる機関にも適用されることになる。
政府や国連機関などの主要な多国間機関は初めてこの政策に該当する可能性が高く、主要な資金源を失うリスクを冒しながら、差別と闘う政策やプログラムを堅持するかどうかについて「非常に難しい選択」に直面することになる、と世界保健専門家らは述べた。
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Q&A
「グローバル・ギャグ・ルール」とは何ですか？
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メキシコシティ政策としても知られるこの規則は、米国の家族計画基金を受け取る条件として、NGOに対し、世界中のどこでも中絶を実施または促進しないことを証明することを求めている。 1985年以降、すべての共和党大統領はこれを実施してきた。しかし2017年1月に、 ドナルド・トランプはこの規則の厳格なバージョンを採用したこの規定では、署名を拒否したNGOは、HIV、プライマリケア、栄養、結核、マラリアプログラムを含むあらゆる保健支援を拒否されることになる。 90億ドルもの米国の資金が影響を受けたが、これは発展途上世界の医療予算にとってそれなしにはとてもできない金額だ。
米国当局はまだDEI構想が何を意味するのかを明らかにしていないが、広範な医療や危機に瀕した人々への支援が含まれる可能性がある。
アフリカでは若い女性と10代の少女が新規HIV感染者数で不釣り合いな割合を占めているが、特に彼女たちを支援するプログラムはDEIの傘下に入る可能性がある。女性の家に入って男性ができないケアを提供できる女性職員の訓練に特に依存したワクチン接種プログラムは崩壊する可能性がある。
米政府は数十カ国と新たな二国間協定の交渉を進めており、運動家らは各国政府に対し、こうした条件を伴う米国からの資金提供を拒否するよう求めている。
世界的な緘口ルールは、レーガン以来、すべての共和党大統領のもとで実施されてきた。これは、米国の世界保健基金を受け取っている外国組織は、たとえ他の寄付者からの資金であっても、その組織やその組織と協力している他のNGOが中絶を推進、提供していないことを証明しなければならないことを意味する。
の トランプ政権は対象範囲を拡大する計画だと伝えられている そのため、「ジェンダーイデオロギーと多様性、公平性と包摂活動」もカバーされています。
米国国務省からはまだ正式に発表されていませんが、 報告書は示唆している 拡大された規則は初めて米国に拠点を置くNGO、外国政府、国連、多国間機関にも適用されることになる。 すべての非軍事的な対外援助も同様です。
確認を求められた国務省高官は、「国務省はトランプ大統領のアメリカ第一主義外交政策を推進し続けている。
同当局者は、「同省は、これまでのメキシコ市政策で中絶促進に納税者が資金提供することを可能にしていた抜け穴をふさぐための追加措置を間もなく講じ、米国の対外援助のあらゆるペナルティが覚醒した課題ではなく米国の価値観を優先するよう政策の範囲を拡大する予定だ」と述べた。
MSIの米国対外関係担当シニアディレクター、ベス・シュラクター氏は、この報道は「非常に懸念される」と述べた。
同氏は、「国家自治を尊重すると繰り返し主張しているにもかかわらず、このような動きはこれまでの制限をはるかに超えており、主権への陰湿な侵害であり、米国の資金提供と引き換えに各国政府に自国の法律や政策を変更するよう圧力をかけることになるだろう」と語った。
「それは実際の人間の苦しみを引き起こし、世界の健康を損ない、数十年にわたるパートナーシップと進歩を不安定にする危険性があります」と彼女は述べた。
トランプ大統領は就任直後、 誓約した 「連邦政府全体にわたるあらゆる多様性、公平性、包括性プログラムを終了する」。政権はまた、DEI 政策を攻撃している。 米国政府と契約している海外事業、 で 学術および科学研究、および次のような多国間組織では ユニセフ。
ラジャット・コスラ氏、母子パートナーシップディレクター 健康は、介入はすでに「萎縮効果」を生み出しており、世界的な口止めルールの拡大は「想像を絶する効果」をもたらすだろうと述べた。
の アメリカ第一の世界的な健康戦略 米国国務省が9月に発表した報告書では、NGOを通じた取り組みの代わりに、援助受領国との二国間協定をさらに締結する計画を打ち出した。コスラ氏はさらに、「対外援助を切望している国々にとって、これは非常に難しい選択肢となるだろう」と付け加えた。
世界平等評議会の上級政策研究員であるベイルン・ルース・スナイダー氏は、公平性への取り組みが世界的に保健プログラムを成功させる上で大きな役割を果たしており、LGBTQ+の人々など特定のグループを対象とする「特別な意図的な努力」が必要となることが多いと述べた。
同氏は、この制限は「米国の資金で何ができるか」に関するものではなく、組織や政府が米国の資金提供を受けた仕事以外で行うことを規制しようとするものであると強調した。
ルース・スナイダー氏は、新たな規則は人道的支出にも適用される可能性が高いと述べた。 「政権は、事件後の支援の前に『イデオロギーの純度』をテストできるようにしたいと考えている」 [a natural disaster, such as] 津波だ」と彼女は言った。
同氏は、「ジェンダー・イデオロギーの推進」とDEIの定義に関する重要な疑問はまだ答えられていないと述べ、組織に対し変更を加える前に正式な通知が届くまで待つよう促した。
フロントライン・エイズのジェンダー正義責任者、ユムナ・ハッタス氏は、この計画の拡大は「国境を越えた反権利運動の高まりに沿ったもの」であり、「大規模な人権侵害」を意味すると述べた。
彼女は、世界的な緘口規制により歴史的に中絶は地下に隠蔽されることを余儀なくされ、女性の死亡につながったと述べた。同氏は、この延長は「避妊、HIV予防、ジェンダーに基づく暴力サービスへのアクセス」などの分野に影響を与える可能性があり、妊娠、性感染症とHIV、家庭内暴力の増加を予測していると述べた。
ハッタス氏は、「我々は各国政府を訪ねて『米国政府を拒否する』と言う必要がある」と語った。 資金は自分の政府内で見つけてください。」
そのような姿勢は「複雑で難しく、苦痛」であると彼女は認めたが、「米国政府を無視するなら、それはもはや問題ではない。そうすると、世界的な緘口ルールの世界的な影響はもはや存在しない。なぜなら、それは世界中で拒否されたからである。」と付け加えた。