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2025-12-06 12:00:00
アブラハム合意はガザでの戦争を通じて維持されてきたが、変化したことは疑いの余地がない。 2020年に見られたような正常化の時代ではないことは明らかです。サウジアラビアのようなアラブ諸国は、イスラエルと大々的な協定を結ぶことに躊躇しています。ある 2023 年 12 月の世論調査 サウジ国民の96％が、ガザ戦争中にアラブ諸国がイスラエルとの関係を断つことを望んでいたことを明らかにした。この問題に対する現実的な解決策は、三角関係、つまり公開性の低い取引を主催、資金提供、または監督する第三国です。これは協力の中心を第三国に移し、経済関係を強化し、利益と風評リスクの両方を分散させることになる。おそらく最も重要なことは、協定の歯車を回し続けることに関与する二国間協定の外に国々が生まれることだ。これらの静かな三角形は、正規化取引の代わりにはなりません。それらは安定への架け橋であり、最終的にはサウジアラビアとの正常化に至る、より注目度の高い発表となる。
合意の第 1 段階では、首脳会談、大々的に宣伝される了解覚書 (MOU)、大規模な記者会見など、光学的な要素が重視されていました。それ以来、中東の危機により、協力はカメラの外に押し出されてきました。貿易のような「より静かな」形式の協力は、10月7日以来安定して続いている。実際、イスラエルとUAEの間の貿易は 2023 年と比較して 2024 年には 11% 増加。これは主に包括的経済連携協定のおかげで起こりました。 96％の関税を撤廃した 物品とほとんどの商品の関税の合理化。このようにして、イスラエル人がUAEに滞在するのは危険すぎると考えられた場合でも、貿易を継続するためのルールに基づいたシステムが創設された。
ガザ戦争中は貿易が維持されているため、第三国の三角測量は協定を軌道に戻す機会となる。効果的な三角測量のケーススタディは I2U2 です。 2022年7月発売、食料、水、エネルギー、輸送、健康、宇宙などの実践分野でインド、イスラエル、UAE、米国を結集させた。首脳による共同声明では、UAEがインドの総合フードパークに最大20億ドルを投資することが約束された。インドは土地と規制の円滑化を提供するだろう。米国とイスラエルの民間部門はチェーン全体に技術を供給することになる。 I2U2 はまた、グジャラート州の 300 MW ハイブリッド再生可能エネルギー プロジェクトにゴーサインを出しました。これらは正式な約束ではあるが、やや目立たないところにあるが、共同プロジェクトにおいてイスラエルとUAEの関係を深めてきた。
I2U2 の価値はそのアーキテクチャにあります。インド、アラブ首長国連邦の首都、米国とイスラエルのテクノロジーが測定可能な分野で協力する中立的な会場は、まさに模倣されるべきテンプレートです。しかし、プロジェクトは立ち上げのペースではなく政策のスピードで進んでおり、実現は遅れています。しかし、目標は短期的なプロジェクトではなく、耐久性と持続可能な枠組みを構築することです。したがって、速度の遅さは欠陥ではなく、政治的緊張を超えて持続するシステムのコストです。
重要な考慮事項は、これらのプロジェクトの場所です。緊張がピークに達すると、三角関係が崩れることがよくあります。 2022年ヨルダン・UAE・イスラエルの水・エネルギー協定、として知られる 「プロジェクトの繁栄」 これの最も明確な注意深い例です。このプロジェクトでは、アラブ首長国連邦が支援してヨルダンに建設した太陽光発電容量を利用してイスラエルに電力を輸出することが提案された。その見返りとして、イスラエルはヨルダンに脱塩水を供給することになる。この協定は署名される前から反対を引き起こした。ヨルダンでは2021年に、 何千人もの人々がそれに抗議した、そして2023年11月、ジョーダンは次の理由を引用して、契約に署名しないことを確認した。 「ガザにおけるイスラエルの野蛮行為」 理由としては。これによってモデルが無効になることはありません。ただし、その制約は強調されます。ヨルダンのように、開催国が紛争政治に直接さらされると、国民の反発が高まり、開発が停滞してしまう。したがって、バッファを作成することが重要です。たとえば、費用が前倒しされると、キャンセルの費用が高くなります。グランドスタンディングの前の可視性の低いマイルストーンにより、ゆっくりではあるが着実な開発が可能になります。
まったく対照的に、 2022年EU・エジプト・イスラエル・ガス枠組み 三角測量がこの問題をどのように克服できるかを示しています。イスラエルのガスはエジプトのイドク工場とダミエッタ工場に送られ、そこで処理されてヨーロッパの買い手に送られる。輸出額は一定ではありませんが、 ルートは開いたままです。これは、価値が第 3 の場で処理され、EU の第 4 の選挙区に販売されるためです。国家に直接ではなく官僚制に根ざしながら、既存のインフラと契約を活用することで、この協定は政治的立場から離れて機能することが可能になった。対照的に、プロスペリティはその中核資産である太陽光発電所をヨルダンに設置し、外部の買い手も埋没費用もほとんどありませんでした。したがって、取引の一時停止はどちらの当事者にもほとんど影響を与えませんでした。繁栄は政治を反映しました。 I2U2と同様に、エジプトとの協定はビジネス上の利益を反映しており、これまでのところより安定しています。
サウジアラビアは三角測量のスケーラーです。リヤドはすでに、すべての航空会社に空域を開放するという有意義な措置を講じている。サウジが次に投資できる戦略的に価値のあるプロジェクトは、 インド・中東・ヨーロッパ経済回廊 (IMEC)。ルートのサウジアラビアのセグメントには、鉄道リンク、ドライポート、および規格が含まれます。これらのセグメントはすべて、国内の反発を引き起こすことなく協力を強化する、目立たず、影響力の大きいインフラストラクチャです。重要なことは、これらの措置は正式な承認なしに講じられる可能性があり、サウジ世論はこれを支持する用意ができていない。米国とサウジアラビア 合意に達しつつあるように見える 防御パッケージについて。この取引は、IMEC の具体的なマイルストーンを生み出すためのてことして利用できます。サウジがこの回廊の建設に向けた動きを支援すれば、どの首脳会談よりも合意の安定化に貢献することになるだろう。中東では、埋没費用やIMECのようなプロジェクトへの投資よりも、スピーチや言葉を覆す方がはるかに簡単です。サウジアラビアは、国内の反発なしに静かに行動して、合意の第2段階の枠組みを作り上げることができる。
合意には新たな首脳会談は必要ない。彼らは、不安定な中東にもかかわらず、強固な構造によって存続するプロジェクトを必要としています。第三国に建設し、埋没費用を前倒しし、国営プロジェクトを持たないことにより、三角測量は信じられないほど効果的になります。 I2U2 はこのテンプレートの成功を示し、プロジェクトの繁栄はその限界を示し、EU-エジプト-イスラエルのガスルートはその耐久性を示しています。サウジアラビアの回廊は、これらのプロジェクトの拡大につながる可能性があります。グランドスタンディングではなく、静かなトライアングルは、協定を存続させるだけでなく、協定を深め、強化し、最終的に協定を成長させることができます。
#第三国外交はアブラハム合意を存続させることができる