環境持続可能性能力: 国際的な大規模評価からの洞察

Francesca Borgonovi (OECD)、Helke Seitz (OECD)、Ottavia Brussino (J-PAL Europe)*

気候変動は現代の決定的な課題です。 気候変動への対処の緊急性がこれまで以上に明らかになっている。2023 年は観測史上最も暑い年となる見通しだ。 気温上昇の影響は深刻です。

パリ協定は、国際的に気候変動緩和の野心を高めるのに役立ってきました。 2023年9月105 か国がネットゼロ目標を誓約し、90 か国が 2050 年までにこの目標の達成を目指しています。新しいクリーン エネルギー経済の急速な台頭が、世界をリードしています。 国際エネルギー機関 最新のネット・ゼロ・ロードマップでは、地球温暖化を1.5℃に抑える道は難しいが、依然として開かれていると結論づけています。 クリーン エネルギーへの投資は 2020 年以来 40% 増加しています。2020 年には販売された自動車のうち 25 台に 1 台が電気自動車でしたが、この比率は 2023 年までに 5 台に 1 台になり、1 日当たり 10 億米ドル以上が太陽光発電の導入に費やされています。

初期教育システムを強化し、成人が生涯を通じてスキルアップと再スキルの機会を提供し、スキルが効果的に活用されるようにすることは、適切な行動を起こすために必要な公的支援と、環境に効果的に電力を供給できる人的資本の両方を活用するために重要です。遷移。

しかし、これまでのところ、環境とデジタルの変革の速度は、教育とスキルの政策、および社会と労働市場で新たなニーズに対応する能力の変化の速度を上回っています。 環境課題や技術革新に直面したときの回復力を構築する鍵は、現在と将来の社会に前向きな変化をもたらすために必要なスキルを若者に与えることです。 しかし、スキルだけでは有意義な行動が保証されるわけではありません。 態度や気質は主に教育や訓練を通じて形成され、個人が環境の持続可能性のために自分のスキルを活用する動機付けにおいて重要な役割を果たします。

最近の成果は、 2023 年のスキルの見通し の上 レジリエントなグリーンおよびデジタル移行のためのスキル たとえば、OECD 諸国の 15 歳の生徒の 78% が科学技能レベル 2 以上を達成していることが示されています。 これは、適切な科学的説明を特定し、データを解釈し、単純な実験計画で扱われている疑問を特定するために、少なくとも日常の知識と基本的な手順の知識を活用することができ、基本的または日常の科学的知識を使用して有効な実験計画を特定することができることを意味します。単純なデータセットからの結論。

しかし、学生のわずか 33% のみが 環境持続可能性能力の基礎レベルつまり、科学におけるこのレベルの達成と、具体的な環境保護活動への参加（省エネへの取り組みなど）、環境への配慮、または気候変動への意識を組み合わせたということです。 これは、平均してほぼ 45% の学生が環境持続可能性能力の「スキル」を持っていたが、必ずしも「意志」を持っていたわけではないことを意味します。

さらに、教育制度や社会が子どもたちに環境持続可能性の能力をどの程度身につけさせるかには大きな格差が存在する。社会経済的に恵まれない若者のわずか21％であるのに対し、より恵まれた若者の46％は、これから将来に向けての基礎的なスキルと考え方の両方を習得している。新しいグリーン経済で雇用を見つけ、消費者として環境の持続可能性のために行動する必要があります。

学齢期の子どもに対する国際的な大規模評価は、若者に環境持続可能性の能力を与えるための進歩を測定するために必要な知識ベースを提供する上で重要です。 科学評価は、このイベントに参加する 15 歳の生徒に実施されます。 留学生評価プログラム (PISA) に参加する 4 年生と 8 年生へ 国際的な数学と科学の研究の動向 (TIMSS) には、環境関連現象に関する若者の知識とスキルを評価することを目的とした質問が含まれています。

これらの評価の結果は、環境科学のトピックにおける若者の知識とスキル、および環境科学の問題を解決する能力が他の科学の問題と比べて多かれ少なかれ熟達しているかどうかをマッピングするために使用されています。 将来を見据えると、2025 年には「人新世のエージェンシー」が重要な側面となるでしょう。 PISA科学評価。 この評価は、人間と地球のシステムとの相互作用の影響を説明する若者の能力をマッピングすることを目的としています。 環境を再生し維持するために、さまざまな証拠源の評価と創造的思考とシステム思考の適用に基づいて行動するための情報に基づいた決定を下すこと。 そして、社会生態学的危機の解決策を模索する際に、多様な視点と希望を尊重することを示します。 の 国際職業教育訓練 (VET) 評価 また、環境に関する知識とスキルも分野横断的な優先事項として取り上げられます。

同時に、重要な役割を担うことを考えると、 環境持続可能性能力の感情的、態度的、行動的側面, 2006 年以来、PISA の学生アンケートでは、環境問題と気候変動に対する学生の態度、たとえば環境をどの程度気にしているか、環境問題の解決についてどの程度楽観的か悲観的かを尋ねています。 子どもたちの環境持続可能性の態度的側面を形成する上で学校レベルの社会化が果たす役割に関する証拠を踏まえると、 国際公民およびシティズンシップ教育研究 (ICCS) は、廃棄物の分別収集、リサイクルと廃棄物削減、エネルギー節約の組織化など、環境の持続可能性に関連してとった取り組みや、学校で組織された環境関連の活動への参加など、参加している学校のリーダーや教師から情報を収集します。

1960年代に生まれた子供たちと比較して、2020年にコロナウイルスのパンデミックが始まった頃に生まれた子供たちは、生涯で2倍の山火事と6.8倍の熱波を経験する可能性がある。 しかし、各国が地球温暖化を産業革命以前の水準から1.5℃に抑えることに成功すれば、生涯で熱波にさらされる追加の量を45％、山火事にさらされる量を10％削減できることになる。 国際的な大規模評価は、若者が環境に優しい明日に貢献する準備がどの程度整っているかを把握するのに役立つ重要なツールです。

*この作品は、オッタヴィア・ブルッシーノがOECDで働いていた間に実施された研究を反映しています。