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海、砂浜、そして高額な料金：イタリア人がビーチで寝転ぶ権利をめぐって争う | イタリア

「M「イタリア人のほとんどは、無料でビーチに行く権利があることを知りません」と、イタリア中部の小さな海辺の町ガエータにあるプライベートビーチクラブの砂浜に傘を立てながらマヌエラ・サルヴィさんは言う。「彼らは海に行くのにお金を払うことに慣れています。私たちが声を上げなければ、政府は私たちがそれでいいと思っているでしょう。」彼女の後ろには、さらに30人が同じことをする準備をしている。彼らは全員、2019年以来、抗議活動家たちをビーチに集結させてその場所を取り戻そうとしている団体「マーレ・リベロ（自由な海）」のメンバーだ。彼らはイタリアのビーチを自由に利用できるように、または少なくとも透明な入札プロセスを通じてビーチ運営者に割り当てることを望んでいる。欧州委員会は、国有の免許がビーチ運営者の家族に自動的に引き継がれ、会員制のビーチクラブを運営したり、ビーチチェアやパラソルを有料で利用したりするイタリアのビーチ営業権更新制度を長らく批判してきた。長年ビーチ営業権を保有する事業者は新規事業者と競争すべきと定めたEU法によれば、この「家族内で維持する」制度は違法である。ガエータのビーチにいるマーレ・リベロのメンバー、マヌエラ・サルヴィ4月、イタリア最高裁判所は、海岸権の自動更新は無効との判決を下し、同国の推定4,900マイル（7,900キロ）の海岸線のほぼ半分をカバーする海岸権の公開入札手続きが来年行われることになった。海岸権を運営する人々は激怒しており、今週ストライキを行う予定だ。しかし今のところ、イタリアの海岸線には長く続くプライベートビーチが並び、ラウンジャーで日光浴をしたり、スポーツをしたり、アイスクリームを食べたりする人々で賑わっている。「私は人生のほぼ毎年夏を同じビーチクラブで過ごしてきました。母も25年間同じことをしてきました」とマーレ・リベロのマルゲリータ・ウェルヤムさんは言う。抗議活動家としてのウェリヤムの最大の役割は文化的なことだ。「ビーチが民営化されている地域では、人々はこれがビーチを体験できる唯一の方法だと信じています。しかも、それは高価な方法です」と彼女は言う。「私の母は、同じキャビン、ラウンジャー、パラソルを3か月間借りるのに約3,000ユーロ支払っていました。」イタリアの海岸沿いには1万2000以上のビーチリゾートがあり、ラウンジャー2台とパラソルの1日あたりの料金は平均30～35ユーロ（25～30ポンド）で、より高級な場所では最高700ユーロに達する。ガエータでの平和的な抗議活動中のマーレ・リベロのメンバー。「私たちの声を届けなければ、当局は私たちがそれでいいと思っているだろう」「南イタリアでも海へのアクセスは問題です」と、もう一人の活動家、クラリッサ・ピカは言う。ナポリでは、マーレ・リベロのデータによると、私有地や利権、汚染のないビーチはわずか5%だ。ナポリのポジリポなど、無料のビーチは数少ないが、予約が必要で、入場も制限されている。ナポリのバニョーリやサン・ジョヴァンニ・ア・テドゥッチオなど、無料で利用できるビーチは汚染されていることが多く、理論的には遊泳禁止だが、代替手段がないため、いまだに利用されている。ガエータ最大のビーチの一つ、セラポの営業許可業者協会の代表、リカルド・ディ・ルナ氏は、政府が彼や他のオーナーの事業を阻止しない限り、毎朝ビーチクラブの営業を続けるつもりだと語る。「しかし、将来が心配です」と同氏は言う。「ライフガードやビーチ清掃などのサービスを提供している私たちの仕事は、今でも重要だと信じています。」金曜日、ビーチの営業許可業者は、法律の明確化を求める政府の行動を求めて、午前 7 時半ではなく午前 9 時半に開店するストライキを行う予定だ。イタリアのビーチ営業許可業者組合はプレスリリースで、「雇用と事業を失うという現実的で具体的なリスクがあり、政府の支援が今必要でなければ役に立たないことは、誰の目にも明らかであるはずだ」と述べた。回答が得られない場合、8 月 19 日と 8 月 29 日にストライキが繰り返され、さらに厳しい閉鎖が行われる可能性がある。マレ・リベロの活動家たちが独自の抗議活動を行い、ビーチパラソルを立てたとき、ディ・ルナは地元の沿岸警備隊に通報した。結局、抗議活動家たちには何の罰も与えられなかった。しかし、6月には、自由主義政党イタリア急進党の書記長マッテオ・ハリセイを含む12人の活動家が、アドリア海沿岸の有名なビーチクラブ、パペーテビーチでの活動の後に、無許可の抗議活動に参加したとして告発された。それにもかかわらず、活動家たちは、イタリアのダニエラ・サンタンチェ観光大臣がかつて株主だった高級店、トゥイガなど、一般のビーチクラブや高級ビーチクラブを標的にし続けている。ガエータの民間事業者が所有するビーチパラソルとサンラウンジャーが整然と並んでいます。イタリアでは、ビーチのコンセッションと政治の結びつきは深い。北部のリグーリア州では、ビーチの約 70% が私有地で、一部の町では 100% の民営化が達成されており、マーレ リベロの活動家たちは特にこのことに気づいている。「このビーチは、数少ない無料のビーチの民営化に対する抵抗の象徴となっています」と、ジェノバから数キロ離れた小さな公共ビーチ、プンタ デッロルモを指して、現地コーディネーターのステファノ サルヴェッティは言う。プンタ デッロルモは、民営化の危機に瀕している。「こうした文化的、政治的障壁は、公正な料金で透明性のある入札を通じて取り除かなければなりません」とサルヴェッティ氏は言う。イタリアの会計検査院の最新報告書によると、2016年から2020年まで、国は平均して年間1億170万ユーロを徴収し、一般財源に充てたが、ビーチを拠点とする各企業は平均約26万ユーロの収益を生み出した。「自治体はこれらの資金を使って、公共ビーチにライフガードやトイレを設置することができます。ほんの数キロ離れたフランスでは、これはすでに当たり前になっています。こちらでもそうなる可能性があるのです」と彼は言う。 #海砂浜そして高額な料金イタリア人がビーチで寝転ぶ権利をめぐって争う #イタリア