テキサス州フリスコ — ベッツィー・ヘルフリッヒ氏は、学区の方針が障害者教育法やリハビリテーション法第 504 条に優先することは決してないと述べた。 「障害のある児童には常に例外があります」と特殊教育の法律専門家は、土曜日に開催された障害学生輸送(TSD)および特別支援会議の基調講演「学生輸送における衝突と法的危険の回避」で述べた。
ミズーリ州とカンザス州で特殊教育法の実務を担当するヘルフリッヒ氏は、最新の法制度、裁判例、学生輸送におけるコンプライアンスの実践について概要を説明した。彼女は、IDEA とセクション 504 に基づく障害のある学生に焦点を当てました。セッションでは、交通機関の決定が法的要件、公平性、学生の安全とどのように交差するかを強調し、学区に対しスタッフの研修、決定事項の文書化、包括的な方針の回避を求めました。
米国教育省公民権局 (OCR) の閉鎖提案や資金削減などの連邦レベルでの現在の出来事にもかかわらず、IDEA とセクション 504 は引き続き完全に有効です。議会は、米国運輸省の解散と、IDEAおよび第504条の監督をどこに移すかを投票する必要がある。資金調達の変更によって基礎的な権利が変わるわけではないと彼女は述べた。
同氏は各法律の概要を説明し、同会場の出席者は自分の学区に戻り、スクールバスの運転手にも同じことを教え、連邦政府の要件の重要性を理解してもらう必要があると指摘した。
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通常、IEP はすべて契約であるため、学生は IEP と 504 プランの両方を持つべきではないとヘルフリッヒ氏は述べています。彼女は、IEP チームがケースバイケースでニーズを判断する必要があると指摘し、「ドアツードア」輸送のような自動的な決定には慎重になるようアドバイスしました。
彼女は、要求や状況に応じて、親が勝った例や学区が勝った例などを引用しながら、裁判例を示した。彼女は特に、遠足、課外活動、その他の行事における差別を避けることの重要性を強調した。
政策に依存している学区にとって、「ここではそんなことはしない」というのは法的な防御策ではないため、自ら訴訟を起こすつもりだと同氏は語った。
基調講演後、参加者はスクール・トランスポーテーション・ニュースに対し、ヘルフリッヒ氏は非常に知識が豊富で、障害のある生徒の輸送について世界的に講演することができたと語った。出席者は、異なる州について触れたものの、法律は同じなのでルールは同じだと述べた。
メリーランド州からの出席者は、来週事件に巻き込まれる予定だと述べた。彼女は、彼女の学区の方針には一つのことが書かれているものの、それが生徒のニーズや連邦法のニーズを満たしていることを意味するわけではないと指摘しました。 「それは私にとって非常に目を見張るような瞬間でした」と彼女は言い、法的に真実ではないことは言うべきではないと指摘した。
ヘルフリッヒ氏は、IEPは車椅子リフト、同乗の付き添い者や補助者、空調設備の整ったバスなどのサポートを指定する必要があるが、子供の障害に関係しない限り、保護者は学生を誰が運転するか、使用する車両の種類を指示することはできないと述べた。
同氏は、学生の記録を保護する家庭教育権利・プライバシー法(FERPA)に基づく必知事項の一部であるため、関連するIEPの詳細を請負業者に知らせるよう出席者に注意を喚起した。これは、個人の健康情報を保護する HIPAA (医療保険の相互運用性と責任に関する法律) とは異なります。
同氏は、スクールバスの運転手はトリガーや心を落ち着かせる戦略を含む行動介入計画(BIP)について訓練を受ける必要があると述べた。さらに、ヘルフリッヒ氏は、武器を所持しているという合理的な疑いにより子供を捜索する必要がある場合には、方針と手順を整備するようアドバイスしたと述べた。たとえば、スクールバスの運転手は子供を捜索したり助けを求めたりしますか?
第 504 条は介助動物の合理的配慮を規定し、介助動物を使用することによる差別から学生を保護するものであるが、同氏は参加者に介助動物と精神的サポート動物の違いを理解するよう警告した。より広範なADAの下で保護されるのは、訓練を受けて任務を遂行する介助動物のみです。感情的サポート動物はそうではありません。
結論として、Helfrich 氏は出席者に対し、IDEA、セクション 504、および地区の手順について、すべてのスタッフ、特にスクールバスの運転手を訓練するようアドバイスしました。すべてのスタッフの参加とポリシーの順守を文書化します。同氏は、輸送に関してIEPに一方的な変更を加える前に、特殊教育チームとIEPチームとの協力の重要性を強調した。彼女は、包括的な決定や差別のリスクを回避し、スタッフの欠勤やサービスの中断に備えて計画を立てるために、ポリシーを見直して更新することが重要であると指摘しました。
#法的基調講演で参加者は連邦特別支援輸送法に目を向けられる