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2024-08-03 11:15:52
ゲッティイメージズ | ルディ・サルガン
この記事はもともと、気候、エネルギー、環境を扱う非営利の独立系ニュース組織である Inside Climate News に掲載されたものです。許可を得て再掲載しています。こちらからニュースレターにご登録ください。
気候汚染に対する連邦規制を制定する上での多くの障害の中で、最高裁ほど困難なものはありません。オバマ政権による発電所からの排出ガス規制の取り組みは最高裁で失敗に終わり、バイデン政権の試みも間違いなく最高裁で失敗に終わるでしょう。
近々発表される研究は、1970年に大気浄化法を策定した議員たちが科学者が二酸化炭素を大気汚染物質とみなしていることを知っていたこと、そして選出された議員たちが二酸化炭素の排出量を制限することに熱心だったことを決定的に証明することで、裁判所がこれらの規制に対する異議申し立てをどのように検討するかを知らせることを目指している。
来週、エコロジー・ロー・クォータリー誌に掲載される予定のこの研究は、議会のアーカイブを徹底的に調査し、「一流の科学者、連邦政府機関の高官、議会議員」、そしてリンドン・ジョンソン大統領とリチャード・ニクソン大統領の政権下で上級スタッフとの間で行われた「広範囲にわたる、そしてほとんど忘れ去られた会話」を発掘するものである。その会話は、化石燃料による二酸化炭素汚染が大気中に蓄積し、最終的に地球の気候を温暖化させるという、広く受け入れられた科学となった内容を詳述していた。
ハーバード大学の科学史教授でこの研究の主執筆者でもあるナオミ・オレスケス氏は、最高裁がオバマ政権の火力発電所規制を無効にした際に確立した法理に照らして、この研究結果は重要な意味を持つ可能性があると述べた。いわゆる「主要問題」の法理は、裁判所が広範な経済的、政治的影響を持つ規制への異議申し立てを審理する際、立法者の当初の意図と、法律が可決されたより広い文脈を考慮すべきであると主張している。
「最高裁は、当時議会はこの問題について全く知らなかったため、大気浄化法が二酸化炭素に適用されることは意図されていなかったと示唆している」とオレスクス氏は述べた。「我々は、証拠がそれが誤りであることを示していると考えている」
オレスケス氏がハーバード大学に着任した2013年に、同僚からの電話がきっかけで、1960年代に議会が大気浄化法を策定していたときに気候科学について何を知っていたのかという疑問が浮かんだのが、この研究の始まりだったと彼女は言う。彼女はすでにこの本の共著者だった。 疑惑の商人、タバコと地球温暖化の危険性に疑問を投げかける業界資金提供の科学者たちの取り組みについて知っていたし、1950年代に気候変動を研究した科学者たちの仕事にも精通していた。「私が知らなかったのは、彼らが、特に議会に、そのことをどれほど伝えていたかということだ」と彼女は語った。
オレスクスは調査員を雇って調査を開始したが、二人が見つけたものは彼女にとって驚きの物だった。彼らが発見した証拠には、同法の主任設計者のスタッフがまとめた記事、議員が出席した科学会議の議事録、ジョンソンとニクソンの有権者や科学顧問との書簡などが含まれていた。資料には環境保護活動家だけでなく、他の著名な議員に関する文書も含まれていた。
「彼らはまさに権力の中心にいた人々だった」とオレスクスは語った。
メイン州民主党のエドマンド・マスキー上院議員が1970年に大気浄化法を提出した際、彼は同僚らに対し、大気汚染が抑制されないままだと「取り返しのつかない大気と気候の変化を脅かし続ける」と警告した。今回の研究は、彼のスタッフが彼の発言の裏付けとなる科学的な根拠を示す報告書を集めていたことを示している。彼と他の上院議員は、汚染物質としての二酸化炭素に関する議論を特集した1966年の会議に出席していた。その会議でウィスコンシン州のゲイロード・ネルソン上院議員は、化石燃料の燃焼による二酸化炭素汚染について警告し、「気候に劇的な影響を及ぼすと考えられている」と述べた。
同紙はまた、詩人アレン・ギンズバーグが北極の氷床の融解と地球規模の洪水の拡大を警告するのを見た有権者が1969年にワシントンのヘンリー・「スクープ」・ジャクソン上院議員に送った手紙を引用している。 マーヴ・グリフィン・ショー。 この有権者は、このメッセージに懐疑的で、ギンズバーグを「アメリカ屈指の変人の一人」と呼び、上院議員に記録の訂正を求めた。「結局のところ、この番組を見ているのは数百万人に上り、その知能レベルは実に様々だ。このような非難が、たとえアレン・ギンズバーグからのものであっても、部分的にでも受け入れられる可能性は危険だ」
#最高裁へのメモ大気浄化法は二酸化炭素を気候汚染物質として標的にしていたと研究が指摘