基安社会扶安本部常任代表のキム・ジョンギ(全北特別自治道議員)は2日、「扶安型RE100とエネルギー還元(仮称太陽と風ペンション)」をテーマに基安社会理事長や扶安地域関係者らと政策会議を開き、地域の再生可能エネルギー事情を踏まえた利益分配と住民還元の見直し課題について議論した。
この会議には、カン・ナムフン基礎社会名誉会長、チョン・ギュンスン副会長をはじめ、キム・ジョンギ基礎社会扶安本部常任代表、ソン・インホ基礎社会全羅北道常任代表キム・ウニョン共同会長、基礎社会扶安本部地域本部長ら約10人が出席した。
この日は、扶安・高敞海域で推進されている南西部洋上風力発電など地域再生可能エネルギー事業の流れを共有し、エネルギー変換過程で生み出される経済価値を確実に地域に還元するための政策設計の基本原則と現実的な課題を検討した。
出席者は、△地場で生産したエネルギーを地場産業や地域経済に結びつける地産地消の原則△再生可能エネルギー拡大の過程における住民被害の最小化と共生の原則△地域Win-Winファンドなどの収益分配型財政構造の設計基準△自治体、民間、住民が参加する協議機関の構成と運営方法△財源運営の透明性確保（会計・開示）などが主な検討課題として示された。タスク。
基本学会扶安本部のキム・ジョンギ常任代表は、「リターンモデルでは申告よりも設計が重要だ」とし、「対象範囲、支払方法、財源の性質、意思決定構造などの制度設計要素を項目に分けて検討しなければならない」と述べた。
特に「収益分配や住民還元モデルとともに自立型エネルギー村を優先し、住民が日常生活で体験できる転換モデルも並行して検討する必要がある」と強調した。
続けて、「『太陽と風ペンション』が地域レベルの削減構造だとすれば、自立エネルギー村は村レベルで実感できる相互補完的なモデルである」と説明した。
キム・ジョンギ道議会議員は近隣自治体の財源構造の例にも言及した。
同氏は、「長水市と順昌市は2026年から2027年まで国家予算40％、省予算30％、軍事予算30％のマッチング構造で農村地域向けベーシックインカムパイロットプロジェクトを推進している」と述べた。同氏は、「中央政府、地方政府、基礎自治体が役割を分担するこの財政構造により、プロジェクトの持続可能性が高まる」と付け加えた。
同氏は「将来、扶安市が住民が実感できる同様の事業を推進する場合でも、軍事費の負担をできる限り軽減する財源設計が鍵となる」とし、「国と道の資金確保の割合を高めるために、初期段階から事業要件と協議体制を綿密に準備しなければならない」と付け加えた。
また、「エネルギー自立村は、農村の基礎所得とは別に、扶安の再生可能エネルギー状況を住民生活の利益に結びつけるために追求したい課題」とし、「村レベルで新再生可能エネルギーの効率と運営システムを連携させ、住民が体験できるモデルを具体化する」と述べた。
「エネルギー削減モデル」については、単一の結論を前提とするのではなく、対象範囲、支払い方法、財源の性質、意思決定構造などの制度設計要素を項目ごとに分解・検討して議論が行われました。
参加者らは「宣言よりも削減制度の設計が重要」との認識で一致し、今後のデータ整理や追加の議論を通じて実現可能性や適用範囲を具体化することとした。
基本協会扶安本部は今回の会議での議論をもとに関連データを整理し、その後の実務者協議を通じて利益分配・住民還元モデルの設計原則と実施手順を段階的に検討する予定だ。
/シム・ジョンシク記者 [email protected]
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