性別や人種による賃金格差と闘うため、給与透明性法を制定する州が増える – ボルチモア・サン

マディソン・フィッツジェラルド | (TNS) Stateline.org

性別や人種による賃金格差をなくすため、最近、12州近くが、雇用主が提供する賃金や福利厚生についてよりオープンにすることを義務付ける賃金透明性法を制定した。

法律の大半は、雇用主に求人広告で賃金を開示することを義務付けており、一部の法律では求職者に給与履歴について質問することを禁止している。

「法律に違反しているにもかかわらず、同じ仕事をしているにもかかわらず、女性が男性よりも低い賃金しか支払われていないのが確かにある」と、サンフランシスコを拠点とし、セクハラや賃金差別などの問題に取り組んでいる非営利団体、イコール・ライツ・アドボケーツの政策ディレクターで弁護士のジェシカ・レイミー・スタンダー氏は言う。「これは問題だ」

連邦法の下で 同一賃金法 1963年制定の法律では、雇用主は「同じ仕事をする」従業員に「性別に基づいて」異なる給与を支払うことはできない。州にも同様の保護がある。しかし、連邦政府のデータが収集されて以来、女性の平均給与は男性よりも低い。

女性の平均 得る 米国労働省によると、男性の収入1ドルに対して女性は約84セントである。連邦 データ また、人種による賃金格差も明らかになった。ラテン系、黒人、ネイティブアメリカンの労働者は、白人労働者の1ドルの収入に対して平均73～77セントしか稼いでいない。

米国労働省によると、賃金格差の原因の一部は、女性や人種的マイノリティが賃金の低い業界に多く存在していることにある。しかし、男性と女性がまったく同じ仕事をしているときでも、格差は縮まっているとはいえ、依然として存在する。

スタンダー氏は、賃金透明性法は女性や有色人種に、自分たちが公正に報酬を得ているかどうかを確認する機会をさらに提供することで、この格差をさらに縮めることができると述べた。

「この追加情報をツールボックスに取り入れることで、誰もが、特に賃金格差に苦しんでいる女性が、自分自身の賃金をよりうまく交渉できるようになることを期待しています」と彼女は語った。

しかし、給与透明性法に対する批判者の中には、それが期待通りの効果をもたらすかどうか疑問視する人もいる。

ユタ大学の戦略リーダーシップ教授トッド・ゼンガー氏は、完全な透明性を求めることは賃金の平等性に取り組む極端な方法だと述べた。また、雇用主が給与履歴について質問することを禁止することが求職者にプラスになるかマイナスになるかについては、さまざまな証拠があると同氏は述べた。

「交渉する意欲には男女差があるという議論がある」とゼンガー氏は述べ、女性は男性と同じように交渉しないかもしれないという研究結果に言及した。「『私があなたのところに来て一緒に働くには、これだけのお金が必要です』と言えば、相手があなたの以前の給料について尋ねることができ、それが何らかの共通点となるのです」

給与透明性法は、給与の「平準化」にもつながる可能性があると同氏は述べた。例えば、業績が良いために給与が高くなる人もいるが、透明性法は、そうした客観性の低い基準で給与を変えることを難しくする可能性がある、と同氏は主張した。

給与の透明性と履歴の禁止

過去数年間で、給与透明性法を制定している州の数は大幅に増加していると、全米州議会会議の雇用問題担当政策アソシエイトであるグレン・ジャコビー氏は述べた。労働力参加率は依然として パンデミック前の水準には達していないしかし、労働力に加わることを望む人は増えており、議員らは求職手続きがよりスムーズに行われることを望んでいると彼女は述べた。

これまでに、カリフォルニア州、コロラド州、コネチカット州、ハワイ州、イリノイ州、メリーランド州、ミネソタ州、ネバダ州、ニューヨーク州、ロードアイランド州、ワシントン州、コロンビア特別区が給与透明性法を承認している。

の 法律 透明性を確保するために、政府はさまざまなアプローチをとっている。ミネソタ州に拠点を置き、大企業の雇用法を追跡している企業 GovDocs によると、企業は、空きポジションの給与範囲の開示を雇用主に義務付けたり、同僚と給与について話し合った従業員に対する報復を禁止したり、雇用主に給与データを政府機関に報告するよう義務付けたりする可能性があるという。

GovDocsの雇用法およびコンプライアンス担当上級顧問兼ディレクターのヤナ・ビョルクランド氏によると、一部の法律では、雇用主が要求に応じて給与情報を提供することを義務付けたり、求職者に給与履歴について尋ねることを禁止したりしている。

「そして、これはすべて賃金の不平等によって引き起こされている」とビョルクランド氏は語った。

いくつかの都市では、 ニューヨーク市、 ジャージーシティ、ニュージャージー州、そして コロンバスオハイオ州では独自の透明性法が制定されている。

給与透明性法を制定しているほとんどの州では、一定規模の雇用主はすべての求人職種の給与を公開することが義務付けられている。 カリフォルニア15人以上の従業員を抱える企業はそうしなければならない。しかし、 コロラド今年、立法者が新たな規則を制定したインドでは、従業員が1人しかいない企業であっても、すべての企業に透明性を求めている。

各州が最初に給与透明性法を検討し始めたとき、雇用主に要求に応じて給与情報を提供するよう義務付けることに重点を置く傾向があったとジェイコビー氏は述べた。場合によっては、この要件は面接に選ばれた応募者にのみ適用される。現在、いくつかの州がこれらの法律を拡大し、最初の求人広告に報酬関連情報を記載するよう義務付けている、と同氏は述べた。

1月には、 法 ハワイ州で施行され、特定の求人広告に時給または給与範囲の記載を義務付けました。また、保護対象カテゴリーに属する従業員の給与を実質的に同等の業務を行う他の従業員より低くすることで差別することを雇用主が禁止しました。

法案の原文は、就職活動に苦労する大学新卒者同士の会話からヒントを得たものだと、ハワイ州上院議員で民主党のクリス・リー氏は述べた。同氏は、これらの法律は採用プロセス全体を通じて全員が同じ認識を持つことを保証するものだと述べた。

「これは企業にとっても従業員や将来の従業員にとっても公平であり、最終的にはこれらの職に応募する他の多くの人々のフラストレーションや時間と労力を大幅に節約することにつながります」とリー氏は語った。

それでも、リー氏は、議員たちが中小企業から、 競争する 大企業と。

コロンビア特別区では、 新しいルール 先週施行されたこの法律は、雇用主に対し、求人広告に給与の範囲を記載し、初回面接前に医療保険の給付内容を明らかにすることを義務付けている。同様の規則を定めたメリーランド州の法律は、10月に施行される予定だ。

「黒人女性として、また専門職に就く者として、これは私にとって個人的な問題です」と、新法の成立に尽力したメリーランド州議員ジェニファー・ホワイト・ホランド氏は語った。「メリーランド州の家庭に目を向けると、女性の収入がこれまで以上に重要になっています」

彼女は州の 平等賃金の日 2024年の報告書によると、メリーランド州の母親の40％以上が世帯の主な稼ぎ手または唯一の稼ぎ手であることがわかりました。

報告書によると、メリーランド州では平均して、女性の賃金は男性の1ドル当たり86セントである。メリーランド州のヒスパニック系女性は男女と人種による賃金格差が最も大きく、白人男性の1ドル当たりわずか50セントしか稼いでいない。

法律は機能するのでしょうか?

一部の州では給与透明性法が施行されつつあるが、予備調査では、こうした法律がすべての労働者の給与引き上げにどのように役立つかが示されている。

2021年に給与の透明性を義務付けた最初の州であるコロラド州の最近の調査では、求人広告で給与を公開する企業が増えただけでなく、掲載された給与が3.6％増加したことがわかりました。この増加の理由の1つとして、一部の企業が競合他社に合わせて給与を調整し、市場の均衡を達成したことが挙げられます。 紙は、カリフォルニア大学システムの経済学者2人によって執筆された。

によると 調査 人事専門家のための非営利団体である人材管理協会によると、求人広告に給与範囲を記載している組織の 70% が応募者が増えたと回答し、給与範囲を記載することで候補者プールの競争力が高まったと回答した組織は 65% に上ります。

左派系シンクタンク、アメリカ進歩センターの研究員イザベラ・サラス・ベッチ氏は、この結果は企業にとって良いニュースだと語った。

「従業員がより多くの情報を得ると、彼らはより評価され、やる気も出ます。それがパフォーマンスと定着率の向上につながります」と彼女は語った。

しかし、一部の中小企業は、給与透明性法によって、 競争する 人材獲得のために大企業と交渉している。アンケートに回答した約400社の半数近くが、 2022年給与明瞭性調査 世界的なコンサルティング会社WTWの調査によると、給与に関するコミュニケーションを控える理由として、従業員の反応が考えられることを挙げている。それでも、多くの企業は、現地での義務付けがなくても、掲示の透明性を高める予定だと述べている。

一部の専門家は、この法律が意図しない結果をもたらす可能性があると警告している。

で 2016年の記事 ユタ大学のゼンガー教授は、給与の透明性に反対するハーバード・ビジネス・レビューの論文で、カリフォルニア大学の教授陣が同僚よりも給与が低いことに気づいたとき、職務への満足度が大幅に低下し、辞めるかもしれないと言う可能性が高くなったという実験を引用した。

「こうしたことには常にトレードオフが伴う」とゼンガー氏はステートラインに語った。

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初出: 2024年7月20日午前6時05分