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2025-04-06 02:01:00
国の領土からの国の大統領と副大統領の同時不在は危険です、とカビール・アダムは主張します
立体学習の劇場では、象徴性と慎重さは、しばしば書かれた法律と同じくらい重いです。高い象徴的で実用的な結果のそのような問題の1つは、しばしば見落とされがちですが、国の大統領と副大統領が同時に不在でないことです。この出来事を完全に禁止する憲法はほとんどありませんが、政治的知恵と国家安全保障の命令はそれに強く主張しています。
世界的なボラティリティ、国境を越えた脅威、および国内の不確実性が絶え間ない仲間であるとき、リーダーシップの継続性の必要性はこれまでになく重要になりました。大統領と副大統領（同等の大統領）の両方が同時に国外にいるとき、それは厄介なシグナルを送ります：州のコックピットは一時的に無人であるということです。
最も差し迫った懸念は、緊急事態が発生した場合のリーダーシップの真空のリスクです。自然災害、市民の不安、軍事危機、さらには経済的ショックでさえ、指導者が国際的な関与から戻るのを待つことはありません。大統領と副大統領の両方が海外にいる場合、特に他の役人に正式に権力を移すことなく、憲法上のあいまいさを遅らせたり埋めたりすることができます。
継承線が不明確または政治的に争われている国では、このシナリオは正当性の危機に巻き込まれる可能性があります。継承計画が十分に確立されている場合でも、国家の緊急時に不在者のリーダーシップの光学系は、国民の信頼を損なう可能性があります。
国家安全保障は別の中心的な関心事です。不安定な環境、または上昇するテロリズム、反乱、または地政学的な緊張を経験している地域では、上位2人のリーダーの同時不在は、敵対的な俳優によって機会の窓と解釈される可能性があります。リスクは単なる理論的ではありません。敵による日和見的な動きが、政治的または制度的な弱さの知覚とタイミングされた瞬間に歴史がいっぱいです。
より安定した民主主義でさえ、セキュリティプロトコルはしばしば、大統領と副大統領が同じ航空機での旅行を避けることを指示します。これは、米国のような国で長い間ガイド付き政策を導く政府の継続性の原則です。そのような慎重さは普遍的でなければなりません。
政治的コストもあります。特に民主主義では、認識は政策です。市民が、経済的、社会的、またはセキュリティ関連であるかどうかにかかわらず、困難に直面している場合、海外の両方の指導者のイメージは政治的に耳が聞こえない可能性があります。反対派の数字はすぐに襲いかかり、不在を無関心にします。最悪の場合、それは統治者の間で危険な無視感を促進します。
確かに、旅行外交にはその位置があり、リーダーは世界に関与しなければなりません。しかし、リーダーシップには存在も必要です。政策だけでなく、地理でも。物理的に存在する場所では、しばしばどのコミュニケで書かれているか以上のことを言います。
多くの憲法がこの問題について沈黙しているという事実は、それを取るに足らないものではありません。実際には、多くの国は非公式であるが尊敬されている伝統を観察しています。大統領または副大統領のいずれかが常に国にとどまることを保証します。これらの規範は、法的必要性ではなく、苦労して稼いだ政治的経験から生まれています。彼らは、ガバナンスにおいて、継続性は単なる官僚的な形式ではなく、安定の基盤であるという理解を反映しています。
たとえば、ナイジェリアは、トップリーダーによる憲法上の同時旅行を禁止していません。しかし、この慣行は、複雑なセキュリティとガバナンスの課題にすでに取り組んでいる国に対する制度的信頼を損なう危険性があるため、頻繁に避けられます。同様に、ケニアでは、大統領と副大統領が通常、旅行スケジュールをずらします。フランスとインドでは、国家元首と政府の間の慎重な調整により、舵取りに絶え間ない存在が保証されます。
政治的不確実性と非対称的な脅威の高まりの時代において、国は非公式の条約から正式なプロトコルに移行することをお勧めします。執行ガイドライン、立法の枠組み、または憲法改正を通じて、常に故郷の土壌でのリーダーシップの存在を保証する明確なルールがガバナンスを強化し、国民の回復力を強化する明確なルールを通じて。
最終的に、問題は、リーダーがどこへ行くのかということだけでなく、国家とその人々の間の信頼のアーキテクチャについてです。ガバナンスでは、存在は力です。そして、不確実性の時代には、象徴的な不在でさえ危険な贅沢になる可能性があります。
Adamu博士は、いくつかのアフリカ諸国に存在するアブジャに拠点を置くセキュリティリスク管理およびインテリジェンス会社であるBeacon Security and Intelligence LimitedのCEOです。
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