1771077800
2026-02-14 12:33:00
2025年8月17日にスラバヤで開催されたインドネシア独立記念日80周年を記念する式典でインドネシア国旗を振る政府職員ら（写真提供：Juni KRISWANTO / -）
世界はもはや、共有されたルールや予測可能な調整に基づいて運営されています。細分化され、競争が激しくなり、不確実性が増しています。この現実は、1月14日にジャカルタで杉小野外務大臣が発表したインドネシアの2026年年次報道声明で公然と認められた。
この演説の中でインドネシアは、強靱な外交を外交政策の根幹と位置づけ、世界秩序はもはや当然のものではなく、国家の忍耐が効果的な外交の中心となっているという暗黙の認識を示した。
インドネシアの変化は、国際関係学者が多重世界秩序と表現するものを反映している。これは、権力、規範、権威が単一の覇権国や制度に集中するのではなく、複数の主体や地域に分散されるグローバルなシステムです。
このような環境では、国際ルールは依然として存在しますが、その施行は不均一であり、しばしば権力政治に従属しています。安定性はもはや規範だけでは保証されません。それは国内の生産能力にますます依存しています。
杉尾野氏は、インドネシアが海外での交渉力を維持するには、回復力は「借りることはできない」のであり、インドネシア国内で構築する必要があると述べ、このことを明確にした。
これは、規範主導の多国間主義への依存から、国土強靱性に基づく戦略的現実主義への外交政策の再調整を示唆している。多国間主義は依然として重要ですが、もはや唯一の拠り所としては十分ではありません。
強靱な外交は軍事的備えを超えて広がります。これには、経済の安定、食糧とエネルギーの安全保障、海外のインドネシア国民の保護が含まれます。
インドネシアは2025年だけで27,768人の国民を紛争地帯や国境を越えた犯罪ネットワークから送還した。これらの数字は単なる行政記録ではなく、象徴的な姿勢ではなく具体的な成果によって判断される外交の見方を反映している。
この再調整は、より広範な世界的傾向を反映しています。大国が都合が悪いと判明した場合には国際機関を回避することが増えており、インドネシアのような中大国はリスクヘッジを強いられている。
ジャカルタは、圧力下で機能しない可能性のある世界ルールに依存するのではなく、主要な外交資産として国内の適応能力を優先している。
インドネシアの東アジアに対する見方ほど、この変化が顕著に表れる場所はない。長年、貿易、投資、技術協力を通じた成長の原動力とみなされてきた東アジアは、システミックリスクの地域としての理解がますます高まっています。
経済的な相互依存関係は依然として深いものの、今や地政学的な不安定性から切り離せないものになっています。
台湾海峡の緊張はこの変化を示しています。これらは単に地域の安全保障上の懸念だけでなく、世界のサプライチェーン、海上貿易ルート、金融の安定を混乱させる可能性があります。
台湾には約27万人のインドネシア人労働者が居住しており、政治的制約にもかかわらず経済関係は拡大し続けている。いかなる事態のエスカレーションも、インドネシアに即座に社会的、経済的影響を与えるだろう。
強靱な外交の枠組みの下では、東アジアはもはや単なる機会の源としてではなく、慎重なリスク管理を必要とする戦略的環境として見なされています。
2026年の年次報道声明は、インドネシアが挑発的な政治的象徴主義を避け、代わりに準備、緊急時計画、不確実性の中での国益の保護を強調するというこの考え方を反映している。
この文脈において、ASEAN は新たな重要性を帯びています。インドネシアは、ASEANを大国間の競争の戦場ではなく、安定の緩衝材としての位置づけを強めている。
ジャカルタは、対話の中立的なプラットフォームとしての ASEAN の役割を強化することで、長年にわたる「自由で積極的な」外交政策の原則に沿って、外部からの圧力を集団的に管理しようとしている。
結局のところ、強靭な外交は戦術的な調整ではなく、権力がルールに優先することが多い世界への戦略的な対応です。 2026 年の年次報道声明は、明確な結論を伝えています。多重世界秩序において、外交はもはや安定を前提とすることではなく、混乱に備えることです。
インドネシアの選択は、内部から自らを強化し、その機動スペースを維持し、幻想ではなく慎重に東アジアの複雑さを乗り切ることである。
ナジャムディン・ハイル・リジャルは、インドネシアのムハンマディヤ・マラン大学社会政治学部国際関係学科の講師です。
#多重世界秩序の中でインドネシアをナビゲートする