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2025-10-23 14:46:00
人民解放軍東部戦区が台湾海峡の一部で「海峡雷鳴-2025A」訓練を実施すると発表したことを受けて、台湾近郊で中国軍による共同演習が4月に行われた。ファイル写真：Ritchie B. Tongo/EPA
10月23日(UPI) — ドナルド・トランプ大統領の今後のアジア外交遠征――まずASEAN首脳会議のためにマレーシアを訪れ、次にAPEC首脳会議のために韓国を訪問し、中国の習近平との極めて重要なサイドライン会談も予定されている――は、米国政府がインド太平洋における勢力計画を再調整していることを示している。
この旅程は、この地域が貿易、技術、領土支配をめぐる緊張の高まりに直面している現在、経済国家戦略と戦略的抑止力を融合させようとする政権の意図を強調するもので、日常的なツアーとは程遠い。
同盟国にとってもライバルにとっても、このメッセージは紛れもないものである。それは、米国が世界競争の中心地となった地域での存在感を再確認しているということである。
南シナ海の係争海域から半導体のサプライチェーンを形成する役員室に至るまで、トランプ大統領のアジア歴訪は単なる象徴外交以上のものであり、経済的影響力と軍事態勢が今や連動して動いているという宣言だ。北京、ソウル、そしてより広範なASEAN諸国がこの振り付けをどう解釈するかによって、インド太平洋秩序の次の段階が決まるかもしれない。
トランプ大統領の戦略の中心には、中国を主要なライバルとして特定すること、そして、中国を主要なライバルとして特定すること、という3つの明確な柱がある。南シナ海と台湾海峡での動きを阻止するために圧倒的な軍事力を投じる。そして地域パートナーにさらなる防衛責任を負わせるよう促している。
保守的な思想家や組織にとっては、 ヘリテージ財団、この再調整は長い間待ち望まれていたものであり、21世紀の世界の力のバランスを決定すると彼らが信じている地域に米国の関心と資源を集中させるものである。
しかし、戦略にはトレードオフが伴います。インド太平洋を米国の外交政策の最優先課題に押し上げることで、米国政府は過度のストレッチ、同盟国との取引上の緊張、中国とのエスカレーションの危険を冒すことになる。はっきり言っておきますが、トランプ大統領のアプローチは政治的、財政的、外交的に持続不可能であることが判明する可能性があります。
権力と交易路を巡る争い
今後 1 世紀において、これほど重要な役割を担う地域は他にありません。南シナ海は単なる引火点ではなく、世界の船舶の 3 分の 1 がこの航路を通過する世界通商の大動脈です。
中国の軍備増強と係争中の島々における要塞化された前哨基地は、米国政府を揺さぶって行動を起こさせている。一帯一路構想を通じた中国の並行拡大は、中国が地域の優位性を主張するだけでなく、世界秩序を再構築しているのではないかという米国の懸念を深めている。
トランプ政権当局者らは、航行の自由作戦、インド太平洋軍の指揮下での配備拡大、防衛費増額を求める同盟国への圧力の強化など、より厳しい態度で対抗してきた。日本と韓国は軍事予算を国内総生産（ＧＤＰ）の３．５％に引き上げ、米国との相互運用性を深め、オーストラリアやインドとより緊密に連携するよう求められている。
しかし、ワシントンがインド太平洋を戦場として画定することは、この地域のより広範な課題を狭める危険性がある。東南アジアは脆弱なサプライチェーン、気候の脆弱性、経済回復に取り組んでおり、この分野では中国が米国よりも融資やインフラ整備に積極的であることが多い。
ピボットからパワープレーまで
現在の戦略は、オバマ時代の「アジアへの軸足」からの決定的な脱却を示している。オバマ大統領が環太平洋パートナーシップ協定や多国間外交を通じた貿易を強調したが、トランプ陣営は二国間レバレッジと軍事抑止が唯一の現実的な手段とみている。
ピート・ヘグセス国防長官は今年初めのシャングリラ対話でこのことを明らかにし、中国を「現実の差し迫った脅威」と決めつけ、米国とその同盟国が中国の野望に対して「抑止の盾」を築くと約束した。
援助を重視した関与は消え去った。 USAIDは解体され、国務省に組み込まれ、対外援助の300億ドルの削減が提案された。トランプ 2.0 では、安定性は開発予算ではなく、軍事配備によって測られます。
国務長官として。マルコ・ルビオ氏は、アジアにおけるトランプ大統領の「アメリカ第一」政策の主な代弁者として浮上している。 7月のASEAN会議やその他の地域フォーラムで、同氏は「自由、開かれ、安全な」インド太平洋への米国政府のコミットメントを再確認しつつ、中国政府の自己主張の強まりに対して率直に警告を発した。
ルビオ氏は、南シナ海での中国の動きを米国の国益に対する直接の脅威と位置づけ、同盟を強化し、抑止力を強化し、中国の力に対抗することが今や米国の地域戦略の根幹であることを明確にするなど、米国外交へのより厳しい姿勢を示唆した。
リスクと課題
トランプ大統領のインド太平洋戦略の鋭さは最大の脆弱性でもある。係争海域で米国が頻繁にパトロールや演習を行っているため、海や空での事故のリスクが高まっている。危機管理メカニズムがなければ、たとえ軽微な衝突でも中国との対立に発展する可能性がある。
負担分担拡大の要求で同盟関係は緊張しており、東京とキャンベラは米国のより強硬な路線を支持しているものの、「支払い」が不足すれば軍隊を撤退させるとの脅しに激怒しており、東南アジア諸国は米国と中国のどちらかを選択するよう追い詰められることを恐れている。
経済面では、環太平洋経済連携協定からの米国の離脱と関税合戦により、特に中国が東アジア地域包括的経済連携協定を推進する中、同盟国は貿易における米国の持続力に疑問を抱いている。
一方、米国がインド太平洋に大きく傾斜していることは、欧州と中東の危機を管理する能力に疑問を引き起こし、戦略的過剰ストレッチの危険性を浮き彫りにしている。
これに加えて、党派間の分裂とトランプ大統領の「アメリカ第一主義」アプローチの予測不可能性が、米国の約束が2026年の中間選挙以降も続くかどうかの不確実性を高めており、同盟国は政策のむち打ちの可能性を回避する必要に迫られている。
地域の反応
トランプ大統領のインド太平洋に対する強硬な推進に対する地域の反応はまちまちだ。日本とオーストラリアは米国の武力誇示を支持しているが、その持続力には依然不安を抱いている。
東南アジアは分裂している。ベトナムは米国のパトロールを静かに歓迎する一方、マレーシアとインドネシアはどちらかの側につくことを避け、フィリピンは中国とワシントンの間で揺れ動いている。
インドはクワッドに積極的に参加し続けているが、戦略的自治権を守っている。
中国は反抗的な態度をとり、米国を不安定化要因と決め付ける一方、軍備増強と通商外交を倍増させている。その結果、この地域はアメリカの力に依存しているものの、その一貫性に疑問が生じている。
地域貿易協定の復活または再参加は、パートナーに中国に代わる経済的選択肢を与えることになる。懲罰的な負担分担の要求なしに条約の約束を再確認すれば、同盟の信頼を回復できる可能性がある。
中国政府とのホットラインなどの危機管理ツールを拡大することは、偶発的なエスカレーションを防ぐのに役立ち、気候、インフラ、健康への取り組みを含む関与を拡大することは、安全保障上のつながりを超えた友好関係を生み出す可能性がある。
クアッドと並行してASEANフォーラムを強化することは、中小国にその重要性を再確認させるだろうが、トランプ大統領の任期を超えて米国の公約を定着させるためにはワシントンの超党派の支援と安定した予算が依然として不可欠である。
結論
トランプ大統領のインド太平洋戦略は米国のアジアへの関与に緊急性をもたらしており、米国政府が中国を競争相手ではなく最大の戦略的脅威と見なしていることを明らかにしている。しかし、明瞭さはバランスを犠牲にして実現しました。今のところ、米国は否定できない強さを誇っているが、その予測不可能性と安全保障の焦点が狭いため、米国が強化しようとしている同盟そのものを損なう危険がある。
南シナ海は今、米国の世界的な信頼性が試される舞台となっている。問題は、米国政府が抑止力を、中国との競争を管理しながら同盟国を安心させる耐久性のある包括的な戦略に転換できるかどうかだ。
ジェームズ・ボートン氏はニュース総合サイト「South China Sea NewsWire」の編集長であり、『 波を収穫する: ブルーパークがどのように政策、政治を形成するか そして 南シナ海の平和構築、ジョンズ・ホプキンス大学/SAIS外交政策研究所の非居住上級研究員。
#南シナ海における米国の強硬姿勢は同盟国を試しリスクを高める