9 月の平均給与が 2,580 レフであることから、平均的な納税者が合計で 20,000 レフを目にすることはほとんどなく、年間総収入は 20-30-40,000 レフの範囲であると高い確実性を持って推測できます。しかし、政府機関や委員会などが密集する州内の一部の事務所にとって、これらは単なるおまけ、いわゆる達成された成果に対する追加報酬にすぎません。ある人は追加報酬にこだわり、別の人は達成された成果にこだわるかもしれませんが、どちらも追加の報酬はオプションであることを暗示しています。しかし、もしそう決めてしまったら、それは間違いになります。また、達成された成果に対する追加報酬が達成された成果と関係があると考えるのも間違いです。もしそうなら、我々はすでにスイスを上回っているはずだからです。
付加給付がなければ、公務員サービスはその輝きを大きく失う可能性があります。しかし、追加の見返りはアキレス腱でもある。過去 25 ～ 30 年間、この泥沼にはまり込まず、そこに何らかの秩序をもたらそうとしなかった政府はほとんどない。しかし、無差別で不平等な資金の分配が継続することを防ぐルールはありません。 PP-DBの3人の国会議員、イバイロ・ミルチェフ、ボジダル・ボジャノフ、マルティン・ディミトロフが、2024年と2025年の国政における追加報酬について収集した情報の膨大なアーカイブによって示されている。
イバイロ・ミルチェフ氏が「セガ」に提供したデータによると、10州の組織において、2024年には上級管理職の追加報酬が年間3万レフを超えることが示されている。監査院の議長は、わずか9か月で達成した成果に対して、信じられないほどの8万6,283レフを受け取った。一般には知られていない登録監査人公的監督委員会の委員長は56,000レフ、事務総長は32,520レフを受け取った。 KEVR の 5 人のメンバーは、2024 年に合計 254,957 レフを共有しました。これは、1 人当たり平均 50,991.59 レフに相当します。すべての管理職の場合、DMS は年間 885 BGN 633 を超えています。金融監督委員会委員の追加報酬の平均額は4万0,534レフだった。ブルガリア投資庁の事務局長は2024年に3万7,400レフを受け取り、同庁長官は3万5,567レフを受け取った。
ただし、政権内で達成した成果に対してボーナスを受け取るためには、トップである必要はありません。多くの場合、営業日の少なくとも半分はオンラインにいて、数通の手紙をくれるほど大失敗をしなかっただけで十分です。ペアにはほとんど誰も書き込みませんし、追加の報酬は結果ではなく空き状況に応じて与えられます。賃金格差を縮めようと何度も試みられているにもかかわらず、格差は依然として巨大であり、最終的にはその額は業績で説明するのが非常に困難であり、皮肉に近いものとなっている。情報を要約するのは難しいが、たとえ要約しなくても、費用が驚くべき速度で成層圏にまで飛んでおり、支払っている人々の収入からは程遠いことは明らかである。
ルールとは何ですか
何年も前、秩序をもたらすために、報酬費用は 2 つに分割されました。したがって、70％が基本給、30％が成果報酬となります。さらに、追加報酬はその年に支払われる基本給の総額の80％を超えることはできず、すでに上限が高すぎます。 IT プロフェッショナルの給与には競争力がないため、関連するポジションの最高額の 60% を超える給与が認められていました。これらの制限に加えて、役職や管理部門ごとに最低および最高レベルの給与が定められています。長年にわたり、多くの公共部門の労働組合は、平均賃金に合わせて賃金交渉を行うことができてきた。危険な上昇スパイラルに陥り、最低賃金が二桁上昇し毎年平均賃金が上昇するにつれ、その賃金も同様に上昇する。最近、すべての経済学者が異口同音に、賃金を平均に依存するのをやめるよう要求しているのはそのためだが、政府はこの問題を無視し、「別の機会」に延期している。
優秀な学生軍団
達成された成果に対する追加報酬の最も重要な要素は、その報酬が依存する 2 つの評価、つまり従業員の個人評価とその従業員が所属する部門の評価である必要があります。しかし、これは極めて不安定な基盤であり、我が国の政権には優秀な人材しか存在せず、これは周知の制度の欠陥である。
例えば、2024年には最低等級の「容認できないパフォーマンス」と評価された役人はわずか67人だけであると政府現状報告書が示している。性能が要件を完全に満たしていない「トロイカジイ」は705名です。そこから、良い評価が続き、21,402 人の従業員が「パフォーマンスが要件を完全に満たしている」と評価し、39,308 人の従業員が「パフォーマンスが要件を上回っている」と評価され、9,167 人もの従業員が「並外れたパフォーマンス」と評価されています。
ほとんどの政権では、トロイカは給与の引き上げを妨げない。たとえば、測地・地図作成・地籍庁では、「パフォーマンスが要件を完全に満たしていない」と評価された人は 2% の増額を受けます。従業員が単に遵守している場合でも、10% の昇給でインセンティブを与える必要があります。年次の「要件を超えている」評価の場合には 15% が適用され、例外的なパフォーマンスの場合には 20% の増額が適用されます。
何年にもわたって行政報告書はこの等級の切り下げについてコメントし、等級をより客観的にするための措置を講じるよう勧告してきたが、現状は変わっていない。
貯蓄はボーナスの王様
政府の悪徳としてよく知られているのは、職員の節約を実現するために空席の職員数を維持し、その職員が規則に従って追加の物質的刺激として与えられることである。これらの節約は、直接関係はないものの、「達成した成果」に対する報酬にもつながります。
これらの経済がどのように機能するかについては、海事庁執行局からイヴァイロ・ミルチェフに提供された報告書によってよくわかります。 2024 年の同庁の「給与」基金は、職員 245 名に対して 7,555,002 レフです。年間 40 名の欠員により実現した節約額は 553,714 レフです。従業員の病気休暇は節約にもつながります – この場合は 251,759 レフです。さらに 77,200 レフが無給休暇中の従業員から節約されました。 2024 年の節約総額 – 882,673 レフ。従業員は 730,534 レフを分配します。 DMS の残高 152,139 レフは、退職従業員への福利厚生 (75,758 レフ) と代表的な衣類や眼鏡の費用に使用されました。
ここではロジックを忘れてください
上の例からわかるように、ボーナスの主な要因は業績ではなく株式です。たとえば、それらはシステム内だけでなく、同じ構造内でも年間を通じて劇的に変化することがよくあります。
たとえば、地域の衛生検査官も同様のプロフィールを持つ部門であり、給与の違いが正当化されるとすれば、それは管理活動の結果または監督地域の規模にすぎません。しかし、パザルジク、タルゴヴィシュテ、シリストラの3つの検査では、追加報酬が他のものより際立っており、過去1年間に取締役が受け取った2万レフ以上のサービス、代理店、手数料の一般的な背景に印象を与えさえしている。
他の地域では、四半期ごとに支払われる金額の差が大きく、おそらく資金の減少のみが原因と考えられます。国家機関「国家準備金・戦時株式管理局」では、議長と副議長に追加報酬が支払われていないが、これは非常に奇妙であると考えられ、特別に指摘された。しかし、同じ政府機関の局長は2024年に、あまりにも控えめではあるものの、4つのまったく異なる金額、つまり第1四半期に1,500レフ、第2四半期に2,550レフ、第3四半期に5,000レフ、第4四半期に730レフを受け取った。これらの金額では、追加報酬の 30% の制限が尊重されますが、結果がどの程度変動するのか疑問に思う人は少なくないため、ボーナスは BGN 730 の場合もあれば、5,000 BGN の場合もあります。
一部の政府機関からの資料によると、付加給付金への資金が急激に増加していることがわかります。例えば原子力規制庁では、放射線防護総局の局長の年間ボーナスは、1月、4月、7月、10月で1,021レフから1,398レフ、2,106レフ、5,077レフとなっている。また根本的な疑問は、なぜこの主要従業員が年間9,602レフを受け取っているのに対し、彼の同僚である国立人材開発センター総局（エラスムスなどの国際教育プログラムを管理する組織だが、スキャンダルがないわけではない）のディレクターが年間41,171レフを受け取っているのかということである。
秘密かどうか
これらの報酬データが個人データに該当するかどうかについては政権内で合意が得られておらず、この矛盾はまったく滑稽なものだ。たとえば、DANS は情報の開示を望んでいません。しかし情報局は、各上級職員のボーナスが確認できる範囲で、喜んでそれを共有する。個人データ保護委員会自体も、概要情報を提供することを躊躇せず、少なくとも 1 つの事務所は従業員の雇用契約書のコピーさえ添付しました。したがって、「税関」や DANS などの機関の最終的な感情は、個人データは国民から真実を隠すためのスクリーンであるということです。
メガネ、メガネ、さらにメガネ
政権における強制買収は他の分野にもある。代表的な服装の場合、役員は最高 450 レフ、その他は最高 250 レフですが、「インテリジェンス」機関のように 800 レフするところもあります。 2歳になると、画面上で作業する人にはメガネがかけられます。多くのユニットには、社会的、家庭的、文化的サービスのためのいわゆる基金があります。従業員の子供たちにプレゼントとしてお金を配っているところもあれば、年次有給休暇を利用する際の交通費の最低額が定められているところもあります。これらは少額ですが、いくつかのレポートでは、非常に驚くべき最終結果が際立っています。たとえば、CEC では、今年は追加の報酬は支払われなかったが、衣服代として 188,152 レフが支払われた。ここに間違いがあるのか、それとも CEC が今年選挙に参加したすべての有権者にも衣服を着せたのかは推測するほかない。
2025-11-18 11:46:00
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