2025年5月21日、中国の王毅外相はアフガニスタンのアミール・カーン・ムタキ外相代理と会談し、中国はアフガニスタンと協力して伝統的な友好関係を推進し、政治的相互信頼を強化し、実務協力を深め、両国にさらなる利益をもたらし、地域の平和と平和に貢献する用意があると公に強調した。 安定性。この発表とは別に、注目を集めたもう一つの声明は「アフガニスタンはパキスタンとの関係を強化する用意がある」であり、アフガニスタンとパキスタン両国は相互に大使を派遣することで合意した。 国。これは、中国が既存の中国・パキスタン・アフガニスタンの三極枠組みを活用して南アジアの政治を再編しようとしていることを明確に示した。
この協力をさらに拡大するために、第6回中国・パキスタン・アフガニスタン会議が2025年8月20日にカブールで開催され、三者全員が安全保障、法執行、民間間の協力について合意した。 接続する。これと並行して、中国も中国・パキスタン・バングラデシュの三カ国枠組みを策定し、その初の外相・外務大臣会合が2025年6月19日に昆明（中国）で開催され、全当事者が善隣性、平等と相互信頼、開放性と包摂性、共通性の原則に基づいて協力を進めることで合意した。 発達。これらの会合と新たな三国間協定は、中国が二国間協力から、南アジアにおけるよりネットワーク化された地域的影響力を高めるための構造化された三国間メカニズムに移行しつつある、南アジア戦略の質的変化を示している。
南アジアにおける中国の三国間外交の拡大は戦略的空白の中で起こっているわけではなく、インドが近隣地域やインド洋での影響力を強化しようとしている南アジアでのインドの三国間枠組み拡大への対抗策と解釈されている。インドが南アジアで拡大している三国間枠組みの一例は、 インド・スリランカ・UAE協定 トリンコマリー港を物流ハブとして開発する計画で、2025年4月5日に署名され、南アジア諸国を安定させ経済的に定着させるために域外パートナーと協力するインドの意図を示した。別の例は インド・ネパール・バングラデシュの三国間協定 2024年10月3日に署名され、ネパールからインド領土を経由してバングラデシュへ40メガワットの電力を交換することに全当事者が合意した。このような状況を背景に、中国のパキスタン、アフガニスタン、バングラデシュ、アフガニスタンとの三国間取り組みは、南アジアにおけるインドの三国間外交に対する戦略的対抗を示している。
南アジアにおける中国政府の三国間イニシアチブのもう一つの永続的な推進力は、南アジアの正式な地域組織、特にSAARC（南アジア地域協力協会）とBIMSTEC（多分野技術経済協力のためのベンガル湾イニシアチブ）の無力さである。 SAARCは、インドとパキスタンの間の政治的および二国間紛争のため、10年以上活動を停止しており、ウリ攻撃後にさらに激化した。 2016年そして、BIMSTECは運営されているにもかかわらず、資金、プロジェクトの実施、制度面での制限により、期待された成果を達成できていない。 深さ。現在、SAARC と BIMSTEC の非効率性のせいで、南アジアは現在、貿易の面で世界で最も統合されていない地域となっており、域内貿易のみが重要な役割を果たしている。 5% そしてこれにより、中国のような外国企業が地域協力のプラットフォームを約束することで南アジア諸国と関わる余地が生まれた。
中国は南アジアにおける三国間ネットワークの拡大に努めているにもかかわらず、南アジアにおける三国間協定の長期的な持続可能性に影響を与える可能性のある深刻な政治的・構造的課題にも直面している。最も差し迫った課題はパキスタンとアフガニスタンの脆弱な関係であり、2025年末に両国が衝突し民間人70名が死亡、477名が死亡した後、再び疑問が生じた。 怪我した。この衝突は外交関係を混乱させ、アフガニスタンとパキスタン間の相互不信を強化し、地域の連携や再建に向けたあらゆる努力に疑問符を付けた。一部の専門家はまた、パキスタンとアフガニスタン間の永続的な二国間安定化がなければ、中国主導の三国間は実行可能ではなく手続き的なものになるだろうと主張した フレームワーク。
中国の前にある2番目の大きな課題は、バングラデシュの国内政治の不安定性である。これは、バングラデシュ政府の崩壊をもたらした2024年7月の学生蜂起の際に顕著に見られた。 バングラデシュ。バングラデシュ暫定政府は、国内の正当性と地域的な懸念を反映して、中国主導の三極への参加は政治的というよりは厳密に特定の問題であると繰り返し強調してきた。 合図。バングラデシュにおけるこの政治的不安定は、長期的な協力に必要な予測可能性を弱める可能性があるため、より広範な影響を及ぼしています。総合すると、アフガニスタンとパキスタンの二国間関係が安定し、バングラデシュに新たな常設政府が樹立されるまで、南アジアにおける中国の三国間ネットワークは偶発的かつ取引的なものであり続ける可能性が非常に高いと言える。
結論として、中国が最近南アジアにおける三国間外交に注力していることは、二国間主義からネットワーク化された三国間主義への明白かつ目に見える変化を示している。中国によるこの戦略は、南アジアにおけるインドの三国間関与の拡大に対抗するための部分的には反応的であり、部分的にはSAARCとBIMSTECの非効率性によって生じたギャップを埋めるための日和見的なものである。この戦略には機会があると同時に、アフガニスタンとパキスタンの衝突やバングラデシュの不確実な政治環境によりいくつかの制約も生じている。したがって、中国の三国間ネットワークの将来は、パキスタンとアフガニスタンの関係と、選挙後のバングラデシュ新政府の見通しにかかっています。
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