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2026-01-16 10:41:00
ローラ・ビッカー、北京 、
スランジャナ テワリ、シンガポール 、
Kh ザ、シンガポールそして
ジェシカ・マーフィー、トロント
ロイター中国の習近平指導者とカナダのマーク・カーニー首相は関税引き下げを発表し、北京での重要な会談後に両国関係のリセットを示唆した。
カーニー氏は記者団に対し、中国はカナダ産キャノーラ油に対する課税を3月1日までに85%から15%に引き下げる予定だが、オタワは中国の電気自動車に最恵国税率の6.1%で課税することに合意したと述べた。
この協定は、長年にわたる緊張関係と報復課税を経ての画期的な出来事である。習氏は両国関係の「好転」を称賛したが、これはカナダの指導者として約10年ぶりに中国を訪問したカーニー氏にとっても勝利だった。
トランプ大統領の断続的な関税によって引き起こされる不確実性を受けて、同氏は最大の貿易相手国である米国からカナダ貿易を多角化しようとしている。
この協定により、米国のすぐ近くにあるカナダへの中国の投資も増える可能性がある。
カーニー自身も、これはトランプ大統領の関税の結果であり、米国の重要な同盟国の一つを最大のライバルに追いやったという事実をほのめかしたようだ。
同氏は記者団に対し、カナダと中国の関係はここ1カ月でより「予測可能」になったと述べ、中国との協議は「現実的で敬意を持った」ものだと感じたと語った。
同氏はまた、オタワがすべての点で中国政府に同意しているわけではないことを明らかにし、習氏との協議で人権、選挙介入への懸念、「ガードレール」の必要性などカナダの「越えてはならない一線」を明確にしたと付け加えた。
関係者らは、カーニー長官の訪問が、同様に米国政府の関税に痛みを感じている世界中の国々にとって模範となる可能性があると考えている。
対照的に、習氏は中国が安定した世界的パートナーであることを示そうとしており、より現実的な関係、つまり中国政府の言葉を借りれば「すべてにとってウィン・ウィン」の関係を求めている。
そしてそれはうまくいっているようです。韓国大統領とアイルランド首相はここ数週間、両者とも北京を訪問している。英国首相が間もなく訪問する予定であり、ドイツ首相も同様である。
カーニー氏は「世界は劇的に変化した」とし、カナダが自国の立ち位置をどうするかが「今後数十年の我々の未来を形作ることになる」と付け加えた。
3日間の訪問の初めに、彼はカナダと中国のパートナーシップが両国に「新しい世界秩序」をもたらすと述べた。同氏は後に、多国間体制が「丁寧な言葉で言えば侵食、あるいは弱体化」したと付け加えた。
金曜日、中国とカナダの代表団が人民大会堂で座りながら、習主席は「中国・カナダ関係の健全かつ安定した発展は、世界の平和、安定、発展、繁栄につながる」と述べた。
ゲッティイメージズトレードのリセット
関税は両国間の重要な対立点となっている。
米国の同様の規制に従い、カナダは2024年に中国の電気自動車に100%の関税を課した。
中国政府は昨年、20億ドル(15億ポンド)以上のカナダの農産物やキャノーラ種子や油などの食品に報復関税を課した。その結果、中国によるカナダ製品の輸入は2025年に10%減少した。
中国はカナダにとって第2位の貿易相手国であり、2024年には双方向商品貿易で1180億カナダドル(850億ドル、630億ポンド)以上を記録した。
これは、2024年にオタワと7,610億ドル(5,680億ポンド)相当の商品を取引したカナダの最も近い同盟国である米国に比べればはるかに遠い。
しかし、カーニー氏にとって中国との経済関係はますます重要になっており、カーニー氏は訪問に先立ち、カナダは「世界的な貿易混乱」に直面して「より競争力があり、持続可能で独立した経済」の構築に注力していると述べた。
水曜日に北京に到着したカーニー氏は、電気自動車用電池メーカーやエネルギー大手など著名な中国企業の幹部らと面会した。
木曜日、両国はエネルギーと貿易協力に関するいくつかの協定に署名した。
元カナダ外交官でカナダ国際問題研究所副所長のコリン・ロバートソン氏は、今回の訪問は「関係のリセット」であり、「野心としてはささやかなもの」かもしれないが、「我々が合理的に得ることができるものについては、より現実的なもの」だと述べた。
冷ややかな歴史
中国を訪問した最後のカナダ首相は、2017年に北京で習主席と会談したジャスティン・トルドー氏だ。
この訪問は、2018年に米国の要請に応じてカナダが中国ハイテク大手ファーワイの孟晩舟最高財務責任者を逮捕したことを受け、関係が悪化する前に行われた。
数日後、中国はカナダ国民のマイケル・コブリグ氏とマイケル・スペーバー氏をスパイ容疑で拘束したが、批判者らはこの動きを孟氏逮捕への報復とみていたが、中国はこれを否定した。
孟氏とマイケル氏は2021年に釈放された。
カーニー・習氏の会談に先立ち、マイケル・コブリグ氏はX誌に、今回の訪問は関係強化だけでなく「影響力の管理」も目的とすべきだと書いた。
コブリグ氏は中国の交渉担当者を「非常に巧みで、計算高く、常に影響力を模索している」と評した。
「だからこそ、関与には規律を持って対処しなければならない」と同氏は書き、カーニー氏は中国で投獄されているカナダ人のためにも擁護すべきだと付け加えた。カナダのメディアによると、その数は約100人だという。
カーニー氏は記者団に対し、同じ価値観を共有していない国々に対し、オタワは「より狭く、より具体的な」やり方で取り組むと明言した。
同氏は、「我々はどこで協力し、どこで相違しているのかは非常に明確だ」と述べ、自治領台湾と香港で投獄されている民主派活動家ジミー・ライ氏に対する中国の主張が「広範な議論」で取り上げられたと付け加えた。
カナダと中国は「異なるシステム」を持っており、それが協力の幅を制限していると同氏は述べた。
「しかし、効果的な関係を築くために、私たちは直接会話をします。メガホンを握ってそのように会話するわけではありません。」
#中国とカナダ一か八かの会合後に関税緩和を発表
