アレッサンドラ・フレイタス、>
トランプ政権は、海上での致命的な軍事攻撃と国境警備強化措置を中心課題として、米国に違法薬物を輸送するギャングの取り締まりを強化している。
しかし、米国が公然の介入を強化する中、政策立案者が主要な戦場である地域全体の刑務所を見落としている可能性があると専門家は警告している。
ラテンアメリカで最も強力な犯罪組織のいくつかは、国境地帯、街路、ジャングルの隠れ家ではなく、この地域の刑務所で結成されました。
これらの施設は過密で資源が不足しており、事実上自治が行われていることが多く、武装勢力が人材を募集し、再組織し、影響力を拡大する培養器として長い間機能してきました。
地域全体で、 少なくとも10 組織は刑務所の中で作られたり、強化されたりした。
アラグア列車の場合は、ベネズエラの指導者ニコラス・マドゥロ大統領との緊張を高めた麻薬船容疑者への最近の攻撃の標的としてトランプ政権が挙げたが、船と犯罪組織との関係を示す確かな証拠はなかった。
関係者によると、このグループは2010年代初頭にアラグア州のトコロン刑務所内で設立され、当初はより良い生活環境を確保するために内部秩序を課そうとした。 透明性のあるベネズエラのレポート。
「根底には社会的不満があった。それは、国家による囚人の扱いに対する憤りだった」とベネズエラ人ジャーナリストで著書の著者であるロナ・リスクスは言う。 「アラグア列車」。 「非人道的な状況と国家支援の欠如が、テロの増加に直接寄与した。 飛行機”。
ロス 飛行機 —の頭字語 囚人が完成したボーン・キラー— 彼らは最終的に多くのベネズエラ刑務所の事実上の支配者となった。
「彼らは完全に支配していた。州兵と刑務所長は彼らの命令に従った」とリスケス氏は語った。彼らは受刑者に課税し、密輸品を管理し、さらには対外的な恐喝や誘拐作戦も実行した。
政府は2023年にトコロン刑務所を強制捜査し、犯罪組織は解体されたと主張しているが、その指導者であるヘクター・ラステンフォード・ゲレーロ・フローレス（別名「ニーニョ・ゲレーロ」）とヨハン・ペトリクはまだ残っている 逃亡者
これと同じ動きがこの地域全体で観察されています。ブラジルでは、プリメイロ・コマンド・ダ・キャピタル（PCC）やコマンド・ヴェルメーリョ（CV）などの組織犯罪グループが刑務所内に出現した。 70年代後半 y 90、 受刑者が過密状態、虐待、不安定な生活環境に対して反乱を起こしたとき。
殺人事件の刑務所で16年間を過ごした刑事弁護士のグレゴリオ・フェルナンデス・デ・アンドラーデ氏は、監房が非常に過密で、スペースが足りなくて受刑者が天井から吊るされた間に合わせのハンモックに詰め込まれることが多かった、と証言した。 「気がつくと4×4メートルの独房に40人の囚人がいることがよくありました」と彼は言う。 「私たちは交代で寝なければなりませんでした。」
連邦データによるとブラジルの刑務所は140％の占有率で運営されており、50万人未満のために建設された施設に70万人以上の受刑者が収容されているが、これはラテンアメリカ諸国の共通の現実である。
この需要は、衛生用品から食料、身体的安全、法的援助に至るまで、受刑者にあらゆるものを販売する組織グループのメンバーにとってのビジネスとなった。
同房のアンドラーデさん ロニ・ペイショト、赤軍司令部のリーダーの一人、およびPCCに関係のある受刑者らは、強制的に加入が行われることはほとんどないと主張している。
「頭に銃は当たっていない」と彼は言った。 「人々は必要に迫られて団結しようと戦っている。これらの派閥は国家よりもあなた方を歓迎している。」
CNNはブラジル政府にコメントを求めた。
2000 年代半ば、PCC はサンパウロの刑務所を支配しました。 「州単位の約90％に存在しており、殺人は事実上ゼロです。
この制度はほぼ20年間、PCCによって「平定」されてきた」とABC連邦大学教授で社会学者のカミラ・カルデイラ・ヌネス・ディアス氏は語った。
PCC はまた、南米で最も強力なコカイン輸出ネットワークの 1 つを運営しており、ブラジルの港を通じてヨーロッパ市場に供給している一方、CV はペルーからアマゾンを経由する密売ルートを支配しています。 インサイト・クライムによると、 アメリカ大陸の組織犯罪を研究するグループ。
専門家らは、刑務所内で行われた活動は外の世界にギャングを設立する上で極めて重要だったと指摘する。
ギャングのリーダーたちは麻薬の購入、領土の拡大、刑務所からの殺人を命令する。インターナショナル・クライシス・グループの上級アナリスト、エリザベス・ディキンソン氏はＣＮＮに「私たちは刑務所をビジネスの裏部屋と呼んでいる」と語った。 「多くのリーダーは、内部のほうが安全であるため、内部から行動することを好みます。」
しかし、独房とそこに収容されている受刑者の管理をめぐる争いは、特に複数の派閥が共存する施設では致命的なものになる可能性がある。
ラテンアメリカ全土で、領土支配を目的とした刑務所での虐殺が繰り返し現実となっている。
ベネズエラのウリバナ刑務所では、2013年にギャングリーダー間の争いがあり、少なくとも61人が死亡した。ブラジルでも、同様の争いが1992年サンパウロの悪名高いカランディル刑務所虐殺事件の引き金となり、111人の受刑者が死亡し、PCCの台頭の一因となった。
エクアドルでは、その勢いがさらに爆発的に高まっています。世界的なコカイン輸出における戦略的役割により、グアヤキルのような地域ではコカインの輸出が許可されている。 外国人俳優 ―メキシコのカルテルやコロンビアの反体制派は、地元のギャングに統合されるだろう。彼らの指導者たちが投獄されると、支配権をめぐる戦いは直接刑務所に移った。
エクアドル高等国民研究所（IAEN）安全保障・防衛学部のダニエル・ポントン学部長は、エクアドルの刑務所は異なるグループが管理するパビリオンで構成されていることが多く、それが紛争を誘発していると語る。
「各ブロックには独自の経済とリーダーシップがあった。すべてが私物化され、ギャングによって管理されていた」と彼は説明する。 「犯罪リーダーと口論になったら、私は彼のブロックを追いかけ、彼を殺し、彼の犯罪組織を引き継ぎます。」
その現実は、2020年にロス・チョネロスのベテラン指導者、ホルヘ・ルイス・サンブラーノ、別名「ラスキーニャ」が殺害された後、はっきりと暴露された。彼の死により、彼が維持していた対立する派閥間のバランスが崩れた。
ロス・ロボス、ロス・ティゲロネス、その他のグループは分裂して支配権を巡って争い始め、3年以内に複数の州で400人以上の受刑者を殺害する虐殺を引き起こした。 インサイト・クライムによると。
ギャングのリーダーにとって、流血は利益によって正当化される。エクアドルの刑務所市場は現在、年間2億米ドル以上の価値があり、刑務所制度を監督する機関であるSNAIの連邦運営予算（2021年には約9,900万米ドル）の2倍以上となっている。
刑務所は世界的なコカインチェーンの要所となっており、グアヤキルの港を通って貨物を輸送する密売業者に保管、物流、保護を提供している。
CNNはエクアドル政府にコメントを求めた。
ラテンアメリカ全土で「マノ・デュラ」キャンペーンが政治の焦点となっており、政治家たちはより厳しい刑罰、大量逮捕、軍事的役割の拡大を公約として運動している。
2024年、一連の殺人や刑務所での虐殺を受けて、エクアドルの有権者は警察への軍の関与と刑期の延長を承認した。
11月18日、ブラジルの国会議員らは、 承認に投票しました PCC や CV などのグループをテロ組織として分類する法律で、この法律に基づいて有罪判決を受けた者の懲役刑を大幅に延長することを目的としています。
しかし、ブラジル行政府はPCCとCVをテロ組織として分類するという考えを拒否した。
2024年3月にワシントンで行われたハイレベル安全保障対話の際、ブラジル代表はアメリカ代表に対し、PCCとCVは営利犯罪組織でありイデオロギー集団ではないため、テロリストとみなされるブラジルの法的基準を満たしていないことを伝えた。
その意味で、エルサルバドルの「ブケレ・モデル」は、大量逮捕と世界最大級の4万人の受刑者を収容できる巨大刑務所であるCECOTの開設に基づいており、特にラテンアメリカの右翼指導者にとって政治的な基準となっている。
エクアドルのダニエル・ノボアからパラグアイのサンティアゴ・ペーニャ、アルゼンチンのハビエル・ミレイに至るまで、全員がエルサルバドルのモデルを再現することに尽力している。
この地域のいくつかの国も同様に刑務所建設の新たな波に投資している。
エクアドル政府は、サンタエレナに5,200万米ドルをかけて最大規模の警備施設であるエル・エンクエントロの運営を開始した。この施設は、高リスクの受刑者約800人を収容するために建設され、生体認証制御、信号妨害装置、強化された監視システムを備えている。しかし、暴力は依然として続いている。
2024年、ホンジュラスのシオマラ・カストロ大統領は、逮捕者数の増加、ギャングの活動をテロとして分類すること、軍と警察の役割の拡大など、ギャングに対する広範な攻撃の一環として、収容人数2万人の巨大刑務所の建設を発表した。
人権団体や安全保障アナリストらは、エルサルバドルにおけるナイブ・ブクレ大統領の大量投獄アプローチは、特に犯罪市場が細分化され国家機関が弱体化している国では、容易に移行できないと警告している。
クライシス・グループのディキンソン氏は、「刑務所が過密で無秩序で物資が不足している場合、犯罪グループが状況を管理する機会が生まれる」と述べた。 「最終的に何が起こるかというと、多くの人々、特に下級犯罪者がこの搾取経済の犠牲者になるということです。多くの人は、生き残るためだけに派閥と同盟を結ぶことになります。」
逮捕されたとき22歳だったアンドラーデさんは、答えは悪循環を断ち切ることにあると主張する。
「正直に生きるよりも、犯罪に巻き込まれる機会のほうがずっと多かった」と彼は語った。 「子供にとっては、本とペンを手に入れるよりも、麻薬の入った袋と銃を手に入れる方が簡単です。」
「そこには、最初のチャンスを経験したことがないので、社会で2度目のチャンスを想像することさえできない、善良で知的な人々がいます」と、最終的に修士号を取得して刑事弁護人になったアンドラーデは語った。 「内部にいる人々を虐待し続ければ、時間が経つにつれて、彼らは外部の犯罪兵士になるでしょう。」
#ラテンアメリカの刑務所が世界で最も恐ろしいギャングを生み出す理由