ビーディ税の引き下げは短期的には利益となるが、長期的には苦痛となる

タバコ税の引き上げが喫煙を阻止するための公衆衛生対策であるならば、農村労働者を「保護」するためにビーディ税を下げることは、彼らの生命への長期的なコストを無視することになる。ほとんどのタバコ製品には最高の物品サービス税 (GST) の 40% が課税されますが、ビーディの税金はわずか 18% であり、タバコや他の種類のタバコよりも大幅に安価です。最新の税率は今月から施行されました。

いくつかの政府報告書は、ビーディは紙巻きタバコと同じくらい致死性が高いと断言している。実際、レポートに引用されている研究では、ビーディ喫煙者の間でがんの発生率が高いことが多いことが示唆されています。がんの治療費が他の病気の 3 倍かかることを考えると、たとえ公立病院であっても、ビーディ税の上限を設けるのは近視眼的な補助金です。

ビーディと紙巻きタバコの消費の決定的な違いは人口動態にあります。データは、ビーディをロールバックする労働力と主要な消費者層の間にかなりの重複があることを示唆しています。紙巻きタバコの喫煙者には明確な人口統計的プロフィールがありませんが、ビーディの消費はより特定の社会経済的セグメントに限定されています。

全国家族健康調査のデータによると、人口の最も貧しい20％に属する田舎の高齢男性の間でビーディの喫煙が最も顕著であることが示されています。したがって、ビーディ税を低く抑えることで、労働者は若い頃に数枚の硬貨を貯蓄できるかもしれないが、その貯蓄は後年に法外な医療費によって取り除かれることになるだけだ。

インドにおけるタバコの使用は圧倒的に男性に集中している。 2019年から2021年の時点で、男性の約13.3％が紙巻きタバコを喫煙し、7.8％がビーディを喫煙した。女性の喫煙率は約0.1％以下でした。男性のビーディ喫煙率は、都市部（4.5％）と比較して農村部（8.3％）でほぼ2倍蔓延していた。

ビーディ喫煙者の人口に占める割合は紙巻きタバコ喫煙者よりも比較的小さいですが、喫煙頻度はかなり高いです。データによると、明らかな格差が明らかになりました。ビーディ喫煙者の 80% 以上が毎日 5 本以上のスティックを消費しているのに対し、紙巻きタバコ喫煙者の 70% 以上は 5 本未満しか吸っていません。したがって、重要な違いは、ビーディの政策は喫煙者数だけを考慮すべきではないということです。彼らが実際にどれだけ喫煙しているかを調べる必要がある。

この格差は学歴や年齢によってさらに顕著になります。喫煙はすべての教育レベルに比較的均等に分布していますが、ビーディの使用は最も低い教育レベルの人々に集中しています。若年および中年の男性は主にタバコを好みますが、ビーディの消費は高齢者層の間で不均衡に普及しています。

また、タバコの喫煙にはカーストによる違いがほとんどありませんが、ビーディの使用にはわずかな変化が見られます。指定カースト (SC) および指定部族 (ST) の人口の 15% 以上がタバコを喫煙しており、これは一般カテゴリーの割合と同様です。しかし、ビーディの場合、その数はわずかに傾いており、SC人口の10.6%がビーディを喫煙しているのに対し、一般カテゴリーでは7%です。

タバコの選択における経済格差は顕著です。富はタバコの消費にほとんど影響を与えませんが、富がビーディ使用の主な推進力となっています。インドの最も貧しい世帯の中で、ビーディ喫煙者とタバコ喫煙者の割合はほぼ同じです（約 14 ～ 15%）。しかし、家計の富が増加するにつれて、ビーディの消費は急減します。最も裕福な家庭では、紙巻きタバコの使用率は 11.5% と安定している一方、ビーディの消費量はわずか 2.1% に減少します。

インドにおけるタバコ規制に関する2022年報告書は、ビーディ喫煙が深刻な健康リスクをもたらし、多くの場合紙巻きタバコのリスクを上回ることを示しています。この報告書は、呼吸器リスクの顕著な違いを強調しています。タバコ喫煙者の1.82倍と比較して、ビーディ喫煙者は喘息に苦しむ可能性が2.87倍高いということです。

がんのリスクも同様のパターンを示します。ムンバイのコホート研究では、ビーディ喫煙者は喫煙者よりもあらゆるがんのリスクが高く、特に肺がんと喉頭がんのリスクが高いことが判明した。結核による死亡率もさらに深刻で、ビーディ喫煙者は死亡リスクが2.6倍に達します。医療経済学者のリジョ・ジョン氏は、「ビーディの主な消費者である貧しい人々は、結局、医療により多くの支出をすることになる」と述べた。 「それは、貧困層と富裕層の間の既存の不平等を拡大するだけです。」

2016-17 年の世界成人タバコ調査 (GATS-2) によると、インド人のタバコに対する月平均支出は紙巻きタバコとビーディの両方のユーザーで増加しましたが、その理由は大きく異なりました。毎日の喫煙者は、紙巻きタバコに月に約 ₹1,192 を費やし (GATS-1)、2009 年から 2010 年の 668 ₹ から増加し、インフレ調整後、ビーディスに費やす金額は 1 月に ₹156 から 284 ₹284 に増加しました。

紙巻きタバコの場合、この増加は主に価格によるものであると調査は主張した。 1 日あたりの喫煙本数は GATS-1 と GATS-2 の間で大幅な増加はなく、支出の増加は消費量の増加ではなく、税金や物価の上昇を反映していることを示しています。一方で、1 日あたりの喫煙回数は 2 つの調査の間で大幅に増加し、全体の支出を押し上げました。これは、税制政策が紙巻きタバコの消費を抑制するのには効果があったが、ビーディの使用を抑制することには効果がなかったことを示唆している。

ジョン氏は、特定物品税は消費を規制する上でより良い課税形態であると考えられると述べた。 「消費量のみに基づいて税が課される場合、メーカーがビーディを低価格で販売しても高価格で販売しても、私たちは同じ税を支払うことになる。これは消費を直接阻害することになる」と同氏は述べた。

グラフのデータは、全国家族健康調査-5、インドにおける第 2 回世界成人タバコ調査 (2016 ～ 17 年)、およびインドのタバコ規制に関する報告書 (2022 年) から出典しています。

注記： がんリスクの推定値は、2022 年インドにおけるタバコ規制に関する報告書で引用されている Pednekar (2011 年、ムンバイ) と Jayalekshmi (2008 年、ケーララ州) に基づいています。

発行済み – 2026 年 2 月 19 日午前 7 時 (IST)