9月の発表以降、 パレスチナドナーグループDG MENA によって組織されたこの組織は、中東和平の外交的管理に対するヨーロッパの対応として自らを位置づけ、新たな中心性を獲得しました。
昨年9月29日に提案され、その後11月17日に国連によって承認されたトランプ大統領のガザ計画は、欧州連合が全面的な支持を表明したにもかかわらず、米国を挙げての解決策が一般合意を得ることができる唯一の方法であることを改めて示した。 「私たちは、自由に使えるすべてのツールを使ってその成功に貢献する準備ができています」とフォン・デア・ライエン氏はXで語った。
しかし、10月14日、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、ヨーロッパは中東の調停プロセスにおいて「無関係な」プレーヤーであると定義した。この攻撃的な宗派は、一方では、イスラエルとガザについての加盟国自身の意見が非常に異なっており、そして今もなお、2年間にわたる連合内の明らかな曖昧さと分裂の結果である。ちょっと考えてみてください 提案 欧州委員会は昨年9月、イスラエルに経済制裁を課し、計画の出現後に実現しなかった貿易関係を削減することを決定した。カジャ・カラス氏は、「提案は保留している」が、現場の状況が「脆弱」であることを考慮して、この点に関してはいかなる決定も下したくないと報告した。その後、カラスは停戦協定の希薄さを利用して立場を変更した。これは連合の信頼性を損なうものではありません – はは 宣言された ベルギーのプレボ外務大臣も、長年にわたり、国際法の確実性に基づいた地政学的な秩序の守護者としての立場を保ってきたが、イスラエル自身が繰り返し違反してきた。
この計画が現在検討の対象となっているが、難しいのは実施であり、EUが権限を取り戻し、再び適切な立場になれるよう試みる段階となる。地中海ドゥブラフカ・シュイカ長官が指摘したように、空路橋、回廊、そしてEUBAMラファやEUPOL COPPSなどのすでに活動中のミッションの間で、欧州戦略は人道的側面で「重要な役割」を担うことを目指している。シュイカ氏はその後、ストリップの「暫定統治への貢献」に対するEUの「関心」を改めて表明し、欧州委員会が二国家解決を保証するために「利用可能なあらゆる手段を動員する」と保証した。これは確かに、ポジティブな物語を獲得したいという願望を反映しています。欧州理事会も10月23日の本会議で、平和努力への貢献を改めて強く表明した。実際に何が変わったのでしょうか？
ヨーロッパの取り組み: パレスチナ援助者グループ
11月20日にブリュッセルで開催されたパレスチナ援助団体は、パレスチナ自治政府を中心に据えたが、パレスチナ自治政府はむしろ和平計画から取り残された。ガザの将来について議論するために、主要な国家および非国家主体、ヨーロッパおよびアラブ諸国を含む60の代表団が世界中から集まりました。シュイカ委員とパレスチナ首相モハマド・ムスタファが議長を務めた。
ラマラは主役であるにもかかわらず、トランプ大統領の計画では周縁化された。その代わりに、ブリュッセルは、1994年以来300億ユーロを利用可能にしてきたパレスチナの主要な金融機関としての役割を強調することになる。さらに4月、委員会は、 16億 パレスチナの復興と回復力を支援するために。したがって組合は、紛争後のストリップの管理において自らの役割を確立しようとするプロセスにおいて、政治的にも財政的にも当局に同行する最良の主体として自らを提案した。しかし、イベントのタイトルからも読み取れるように、彼は自身の「主導的な国際的努力」を強調する機会を逃さなかった。
ドナー期間中、さらなる財政援助が提案されました。シュイカ委員は、今後2年間で財政再建に不可欠な支出を提供するために使用されるPEGASEメカニズムを通じて（すでに割り当てられた88に加えて）さらに8,200万の署名を発表した。私たちは膨大な数について話していますが、ムスタファ自身が指摘したように、パレスチナ政府は歳入を拒否されれば改革を維持することができません。これは次の理由で発生します。 ブロック イスラエルは占領地向けの財政資源を課している。テルアビブは「30億から40億ユーロ」を蓄積していると同長官は回想し、イスラエルにこの収入の放出を促すために欧州の外交的コミットメントを全額投入すると保証した。
ムスタファは、ガザとヨルダン川西岸が置かれている悲劇的な状況を明確に非難した。イスラエルがガザ破壊に対して単独で責任を負い、それゆえに再建損害の全額を支払う権利がある唯一の主体であると認められるよう求めた。
あいまいな側面は、 米国 ブリュッセルでの会議には代表を派遣しなかった。これは、中東和平プロセスにおけるEUの役割を米国政府がどのように認識しているかを多くを物語っている。計画から切り離された組合は、このような機会にPAに多額の投資を試み、一方ではPAを強化し、他方では可能であればテーブルでの対話者としての地位を確保しようとしてきた。しかし、矛盾しているのは、外交的にも商業的にもユダヤ国家との関係には消極的であるということである。
基本的なポイントは、真の再建を目指した調停に重点を置くことだ。ブリュッセルは確かに未来の一部となることを目指しています 平和委員会しかし、その中で唯一知られているメンバーは明らかにワシントンである。リスクは、これが強い立場であると認識され、EUの中心性とEUの外交的役割を再スタートさせる努力が無駄になることである。
#パレスチナ援助団体と欧州連合による和平プロセスにおけるスペースの模索