と話すと、 ヘラルドルクソンは、世界最強の男との初めての直接会談という考えにリラックスしているようだった。
トランプ大統領に対してどのようなアプローチを取るかとの質問に対し、首相は、昨年の米大統領選挙後の電話会談で両氏は「良好な関係」を築いたと信じていると述べた。
ルクソン氏は「重要なのは関係の構築だ。われわれは米国にとって良きパートナーだ」と述べ、すぐにニュージーランドには「独自の外交政策」があると付け加えた。
「私たちは彼らのシステムにかなり詳しく同意しているので、貿易については異なる見解を持つでしょう。それがどのようになるかを見てみますが、それが起こったら素晴らしいですし、そうでない場合も同様です。」
クリストファー・ルクソン首相は日曜日にアジアへ向かう。写真/マーク・ミッチェル
何に注意すべきか
ルクソン航空は本日、東アジアサミット(EAS)に参加するため、まずマレーシアのクアラルンプールに向けて出発します。メンバーには、オーストラリア、中国、ロシア、米国などの世界のトッププレーヤーだけでなく、多くのアジア諸国も含まれています。
このイベントは、国のブロックとして見た場合、ニュージーランドの第 4 位の貿易相手国である東南アジア諸国連合 (Asean) が主催しています。 6月までの1年間の双方向貿易額は300億ドル弱で、乳製品が我が国の最大の輸出品でした。このグループでは、シンガポール、インドネシア、マレーシア、タイがニュージーランドの主要な経済パートナーとなっています。
ニュージーランドは最近、東南アジアに多額の投資を行っており、今期の政権期間中に首相や閣僚が約40回訪問し、この地域に重点を置いた22の新たな外交・貿易役割を創設し、政府横断的な取り組みを支援する1,200万ドルの基金を設立した。
この訪問行程のマイルストーンは、ASEANとの50年にわたる対話の記念と、両国の貿易関係の強化となる包括的戦略的パートナーシップの署名の可能性である。
首相はマレーシアから、年次アジア太平洋経済協力首脳会議(APEC)が開催される韓国の釜山と慶州へ向かう。加盟国は 21 か国あり、双方向貿易で 1,610 億ドルの価値があります。
ここで注目される二人の人物は、韓国大統領でAPEC主催者の李在明氏と日本の高市早苗首相だろう。どちらも今年政権を握ったが、高市氏はつい今週就任したばかりだ。
彼女は日本初の女性首相であり、中国に対するタカ派的見解を推進し、第二次世界大戦における日本の役割を軽視する保守的な政治的立場を持っていると考えられている。
トランプ大統領はマレーシアと韓国(途中日本にも立ち寄る)を訪問する予定だが、どちらの首脳会談にもかなりの時間を割くかどうかは不明だ。同氏は少数の二国間関与に焦点を当てている可能性が高い。
米国大統領は常にEAS会議に出席するとは限りません。トランプ大統領は、カンボジアとタイの和平合意を監督するという申し出に誘われてクアラルンプールに来たようだ。同氏は、両国が戦闘をやめない限り貿易協定を結ばないと脅迫した後、両国の停戦に貢献したとされている。
しかし、彼のメインイベントはAPECの傍らにある。トランプ大統領と中国の習近平氏は、米大統領の復帰後初めて会談する予定だ。両国の経済大国間の現在の貿易摩擦を考慮すると、注意深く監視されることになる。
中国政府が今月レアアース鉱物の輸出に関する規制を強化したことを受け、トランプ大統領は中国からの輸入品に100%の追加関税を課すと脅し、習主席との会談から撤退する可能性を示唆した。その後その提案は撤回されたが、トランプ大統領の発言により金融センターは窮地に陥った。
先週、各国の関係者と会談するため米国、日本、韓国を訪問していたニコラ・ウィリス財務大臣が語った。 ヘラルド 指導者らは依然として不安を抱えている。
「あなたが韓国の大臣であれば、レアアース鉱物へのアクセスが危うくなるという考えは、製造業全体にとっての脅威です。これらの課題は、多くの世界的リーダーにとって引き続き大きな問題となっています。」
ドナルド・トランプ米大統領は数日中にマレーシアと韓国を訪問する予定だ。写真/ゲッティイメージズ
「ルールから権力へ」
では、経済が安定した国際貿易秩序に依存しているニュージーランドのような小国の指導者は、この不安定な状況をどのように乗り越えているのでしょうか?
ルクソン氏は、すべては人間関係と、「システム全体を崩壊させるのではなく、将来の貿易や経済の問題」を解決できる友好国のグループを構築することだと繰り返している。
「それは私たちが望んでいることではありません。私はAPEC介入でそのことを強く再確認します。私はこれらの指導者の多くと非常に定期的に話しています…私たちはこれらの指導者と非常に良好な関係と良好な関係を築いてきました。」
同氏はトランプ大統領と習氏の会談を監視する者の一人となるだろう。
「世界の二大国と経済大国にとって、これは非常に重要な会談だ。当然、両国には独自の二国間関係、関税関係、貿易関係があり、対話が続いている。
「彼らにとって、緊張を緩和し、一緒に乗り越える方法と道筋を見つけることは、世界の他の国々にとっても実際に非常に重要です。」
ルクソン氏は、関税が「自由貿易でルールに基づいた国として前進するための手段」であるとは考えていない。しかし、「ルールから権力への移行」は、「世界で私たちが進んでいるダイナミックな現実」なのです。
同氏は、トランプ大統領が選挙期間中、関税導入を望んでいたことを「極めて明確」に述べており、ニュージーランドは15%の基本税率に見舞われているにもかかわらず、輸出業者は引き上げ分を米国の消費者に転嫁することができていると認めた。
「米国との貿易は依然として非常に前向きだが、今後もその主張を続けていく」と語った。
首相は今週、二国間会談の長いリストを議題とする予定だ。写真/マーク・ミッチェル
ルクソン氏は、本当の課題は世界貿易環境の「混乱」に伴うもので、ニュージーランドの国内総生産(GDP)が後退していることに言及し、「今年の第2四半期に初めて遭遇したことだ」と述べた。
「膨大な不確実性があり、その結果、文字通り投資と支出にブレーキがかかってしまったのです。」
新しい取引グループ
将来のこの種の混乱に対する緩衝材を作るために、首相はルールを尊重する他のパートナーと協力して構築される新しい国際貿易プラットフォームを擁護してきた。
トランプ大統領のいわゆる「解放記念日」の後、ルクソン氏は他の世界の指導者たちと電話で会談し、環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進協定(CPTPP)加盟国が欧州連合(EU)と協力するというアイデアを模索した。
これは6月にEU大統領ウルズラ・フォン・デア・ライエンの支持を得ており、ルクソン氏はEUに対し認めた。 それを告げる CPTPPの貿易大臣とEUの貿易大臣は年末までに会合する予定だ。
ASEANとEUの間でも同様の提携が進められており、ルクソン氏は3つのグループが世界貿易の40%に相当すると述べた。
ルクソン氏は「貿易と経済について良好な議論を行うため、そしてより重要なことにルールに基づくシステムを再確認するために、貿易プラットフォームと対話が必要であり、どちらの場合も年末までに整備する予定だ」と述べた。
CPTPPの起源は、ニュージーランドが数年前にシンガポール、ブルネイ、チリと結んだ協定にあり、ルクソン政府は世界の貿易分野でニュージーランドの影響力を感じてもらいたいと考えている。
「我々はルールに基づいたシステムを強く主張し続けることができる。我々にはそれを実現するための主体性があると感じている」と同氏は述べた。
「その一環として、同じ志を持った友人たちと協力し、その関係を深め、広げていくことで、より大胆になり、一緒に主張し、声を上げることができるようになります。」
今年は国内外の経済が不安定だった。写真/ゲッティイメージズ
「米国はグローバリゼーション艦隊から撤退する」
ティム・グローザー元貿易大臣はこう語った。 ヘラルド 同氏は、APECがEUとのパートナーシップについてCPTPP諸国間で議論する機会を提供することを期待している。
同氏は、トランプ大統領が国際貿易に「断絶」を引き起こしたというカナダのマーク・カーニー首相の意見に同意しているが、他の主要経済国のほとんどが「この路線で米国に追従したくない」ことは注目に値すると考えている。
「米国は無期限の海外休暇を取るためにグローバリゼーション船団から離れようとしているが、ルールに基づいたシステムを好むため、我々はまだ前進している」とグローサー氏は語った。
「私たちは、状況が日々変わり、企業の信頼を損なうこのシステムを好まないのです。ルールが毎日変わる国際経済をどうやって運営できるのでしょうか?」
欧州諸国の不在はAPECでの進展にある程度の制限を与えるものの、グローサー氏は、このアイデアはカナダ、オーストラリア、日本、ニュージーランドの首脳間で提起されることが適切であると述べた。
「世界の他の国々は米国とともにこの渦に陥ることはなく、これは非常に重要な安心材料だ。」
同氏はこれまで数多くのAPEC会議に出席しており、決まり文句かもしれないが、首脳会議はまさに「スピードデート」が目的であり、「外交政策から個人的な関係を切り離す」ことはできないと主張した。
しかし、もしルクソン氏が米国大統領との会談を確保したら、グローザー氏は「驚くだろう」。
「人口500万の国における通常の外交の現実は、5~10分間の短い握手と交換であり、個人的な関係の目的を果たすものである。」
ドナルド・トランプ米大統領は、APECに合わせて中国の習近平国家主席と数年ぶりに会談する予定だ。写真/アンドリュー・カバレロ=レイノルズ/-
地政学アナリストのジェフリー・ミラー氏は、特に関税の状況を考慮すると、トランプ大統領がマレーシアと韓国に出席することは首脳会談の重要性を大きく高めることになると述べた。
「ニュージーランドは15%までに大変なことをしたと考えている。他の多くのアジア諸国はそれよりもはるかに悪い運命に苦しんでいる」と彼は語った。
「これはドナルド・トランプに影響を与えるチャンスであり、私たちは彼が影響力を持っていることを見てきました。ドナルド・トランプが取引に前向きであることを見てきました。彼は取引をするのが大好きです。」
ミラー氏は、ニュージーランドも他の国々と同様にトランプ氏を宥める方法を検討すると述べた。同氏は政府の国防支出の増加を指摘し、今週ワシントンでジュディス・コリンズ国防大臣がそのことについて騒ぎ立てたであろう。
しかしミラー氏は、今回のアジア歴訪はトランプ氏だけを取り上げるべきではないと語った。
「[Apec is] たとえば、ニュージーランドのラテンアメリカ窓口ですが、それ以外ではラテンアメリカとの関わりはあまりありません。
「上海、オークランド、アルゼンチンのブエノスアイレス間で間もなく就航する新しいフライトがあるので、ペルーやチリなどの国と話す機会があります。」
「そこには人間関係を構築するための膨大な機会があり、最終的にはそれがリーダーレベルのイベントのすべてなのです。」
経済学者のジョン・バリンガル氏は、ニュージーランドのような国にとって多様な貿易の選択肢を持つことが重要だと述べた。
「現在の世界貿易環境はかなり厳しい状況にあり、このようなサミットを利用して政治的関係を構築し、その政治的関係を利用して商業的利益を引き出そうとするのは絶対に理にかなっている。
「貿易政策や経済政策に関してできるだけ多くの友人が必要な今、これらの国々に近づくことは非常に重要です。」
同氏は、この地域の人口と開発の成長により、アセアン市場はニュージーランドの輸出業者にとって有益であると述べた。
「トランプ関税などの影響への対処に関しては、非常に強力な地域であることが証明されつつある。」
#ドナルドトランプが経済不安を引き起こす中クリストファールクソン氏はAPEC東アジア首脳会議でルールに基づく世界貿易を推進