月曜日の就任以来、ドナルド・トランプ大統領は移民関連の大統領令を立て続けに発表し、米国内の不法移民を取り締まる広範な取り組みに道を開いた。
トランプ大統領は21以上の行動で、移民の処理方法や米国からの国外追放の方法など、米国の移民制度の一部の見直しに動いている。
ホワイトハウスはその後、こうした取り組みの一部を公表した。金曜日、新しいホワイトハウス報道官は軍用貨物機による強制送還飛行の画像を共有した。
トランプ大統領は「大量国外追放」と逮捕を約束しているが、その計画がどの程度すでに実行されているかは依然として不明である。
ここでは、トランプ大統領が最初の週に移民に関して取った重要な行動のいくつかの内訳と、それらを過去の政策と比較してみます。
移民の国外追放
トランプ大統領の移民政策の基礎は、不法移民の米国外排除と「大量国外追放」の約束だ。
そのため、国防総省は、サンディエゴとテキサス州エルパソの国境警備隊に拘束された5,000人以上を国外追放するための軍用機を提供すると発表した。
ICEの統計によると、トランプ政権発足4日目の木曜日には1000人以上が強制送還または送還された。
トランプ大統領はまた、不法移民の迅速な国外追放の範囲を拡大する動きも見せており、バイデン氏が1期目に廃止していた政策を復活させた。
迅速追放はこれまで米国の国境から100マイル(160キロ)以内の地域に限定されており、亡命を申請しなかった人、または亡命の正当なケースを示さなかった人に適用されていた。
トランプ大統領の変更により、こうした強制退去は米国内のどこでも可能となり、2年以上国内に滞在していることを証明できない不法移民にも適用されることになる。
国外追放はトランプ政権に限ったことではない。
バイデン氏も強制送還を実施し、2024年度には27万1,000人の移民が192カ国に強制送還された。これは1日あたり約740人に相当し、トランプ政権下の現在の速報値を若干上回ることになる。
移民政策研究所の統計によると、バイデン氏はその4年間で合計150万件の国外追放を行った。これはトランプ一期目に行われたのとほぼ同じだ。
この数は、バラク・オバマ大統領の1期目に行われた国外追放の合計290万人よりも少ない。
ゲッティイメージズ米国とメキシコの国境を強化する
国防総省は水曜日、米国南部国境に1,500人の現役兵を配備すると発表した。当局者らによると、これはすでに駐留している2,500人の現役兵力に加え、同地域の陸軍兵力が60%増加したことになるという。
ロバート・サレス国防長官代理によると、部隊はヘリコプターを飛ばして国境警備隊員の監視を支援する予定だという。彼らは移民の流入を阻止するための障壁の建設にも協力する予定だ。
サレセス氏は「これはほんの始まりにすぎない」とし、すぐにさらに多くの軍隊が派遣される可能性があると示唆した。
当局者らは、詳細については明らかにしなかったが、追加の「国境警備任務」が多数開発中であると付け加えた。
バイデン氏はまた、新型コロナウイルス感染症流行下で移民を迅速に追放するために使われた公衆衛生命令「タイトル42」の期限切れに先立って、国境警備隊の主に管理業務を支援するために現役部隊を国境に派遣した。
バイデン氏が大統領として最後の年に国境越えは大幅に減少した。バイデン政権最後の丸一か月となった2024年12月には約4万7,330人の移民逮捕が記録され、最高だった2023年12月の約25万人から減少した。
この数字は、新型コロナウイルス感染症パンデミック(世界的大流行)前のトランプ政権1期目の月平均よりも低い。たとえば、2019年5月、国境警備隊員は132,800人の移民との遭遇を記録した。
ゲッティイメージズ移民と亡命希望者の処理を停止する
トランプ大統領は大統領令ですべての不法移民の米国への入国を停止し、国境警備隊員は亡命公聴会を認めずに人々を追い返すよう指示されている。
この命令が出る前は、移民は米国国境に到着することができ、亡命を求める法的権利を持っていた。
しかし、バイデン政権は2024年6月に独自の大統領令を出し、正式な入国地点に到着しなかった人、またはモバイルアプリケーションCBP Oneを使用した予約なしで亡命を求める権利を一時的に停止した。 9月には亡命制限がさらに強化された。
トランプ大統領はまた、米国の難民再定住プログラムも停止した。バイデン政権下の2024年、米国は10万人以上の難民を受け入れ、これは1995年以来最高となった。
同氏はまた、キューバ、ハイチ、ニカラグア、ベネズエラから人道的理由で月最大3万人の移民の米国入国を許可していたバイデン政権時代の大規模プログラムも終了させた。
トランプ大統領1期目の「メキシコ残留」政策も復活する。このため、メキシコ人以外の亡命希望者は、米国での亡命申請が解決されるまでメキシコで待つことを余儀なくされた。トランプ大統領の1期目では約7万1000人に影響を与えた。
この物議を醸した政策は移民擁護派から定期的に批判されており、移民はメキシコに何か月も取り残されることが多く、時には犯罪組織の餌食にされることもあったと述べた。
米国の移民裁判所には推定360万件の未処理事件があり、移民はしばしば何年も待たなければならない。多くの人は、これらの訴訟が今後も審理されるかどうか疑問に思っている。
しかし、トランプ大統領は就任以来、移民裁判所の幹部数人を解雇しているが、これがこれらの訴訟の処理に影響を与える可能性がある。
ゲッティイメージズ既存の移民の予約をキャンセルする
トランプ大統領の就任直後に感じられた大きな変化は、移民が米国の国境警備員との約束をスケジュールするために使用できたCBP Oneスマートフォンアプリの廃止である。
CBP One アプリは、訴追から逃れる移民の入国を整理し、合理化する方法としてバイデン政権によって立ち上げられた。
アプリが削除されて以来、約3万人がメキシコ国内で足止めされていると言われているが、全員が予定されていた約束をしていたが、現在はキャンセルされている。
BBCの米国パートナーであるCBSが入手した政府統計によると、約27万人の移民が国境のメキシコ側でアプリを通じて予約を待っていると推定されている。
この動きは、国境まで長い旅をし、その約束を確保するために何か月も待った移民たちに苦痛を与えた。
支持者らは、この施設の撤去により、到着する移民を保護する現実的な道はなくなったと主張している。
その後、アメリカ自由人権協会はアプリの閉鎖に対して法的異議申し立てを起こした。
メキシコによる移民シェルターの建設
メキシコはトランプ大統領の国外追放命令による移民の流入を予想し、国境の9都市に移民を一時的に収容するための巨大なテントシェルターの建設を始めた。
テキサス州エルパソと隣接する都市シウダー・フアレスの市職員エンリケ・リコン氏はロイターに対し、これらの避難所は数千人を収容でき、数日で準備が完了するはずだと語り、この取り組みは「前例のない」ものだと述べた。
避難所は人々に食料、医療ケアを提供し、身分証明書の取得を支援する。メキシコ人を故郷に戻すためのバス群も待機する予定だ。
これは、米国から強制送還される可能性のある国民を歓迎し、母国への復帰を支援する政府全体のキャンペーンである「メキシコはあなたを抱擁する」と呼ばれる大規模な取り組みの一環である。
グアテマラなど他の近隣諸国も、強制送還者を吸収するために同様の取り組みを開始している。
しかし、メキシコやその他の国々が、押し寄せる可能性のある多数の人々に対処する準備ができているかどうかについて懸念を表明する人もいる。
移民の多くも母国の政治的混乱や犯罪的暴力から逃れており、帰国しても安全なのかという疑問が生じている。
ゲッティイメージズICEの権限を拡大し、襲撃を実行する
トランプ大統領の大統領令の一部は、米国国内で不法移民を逮捕・拘留する移民関税執行局(ICE)の能力を拡大することを目的として署名された。
そのうちの1つは、学校、病院、教会など「敏感」とみなされる地域での移民強制捜査を禁止する長年のガイドラインを撤回するものである。
もう1つは、ICEが入国管理業務を州および地方警察に委任できるプログラムの拡大を求めている。
就任式以来、どれだけの襲撃が行われたのかは依然として不明である。
各都市はトランプ大統領が約束した大規模な強制捜査に備えているが、情報筋は米メディアに対し、ICEはこれまでのところ「日常業務」しか行っていない、と語った。
ホワイトハウス報道官のキャロライン・リービット氏は、木曜日に538人の逮捕が行われたと述べた。
ちなみに、ICEはバイデン政権下の2024会計年度に14万9,700人以上を拘束したが、これは1日平均409人に相当する。
