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2025-02-28 10:30:00
トランプ政権は特定の犯罪を取り締まる意図を示しているため、他の犯罪に対する大きな曖昧さも示しています。
共和党と民主党の両方の大統領の下で、何十年もの間、白いカラー犯罪の刑事訴追は減少してきました。しかし、司法省での抜本的な政策と人事の変更の中で、その下降傾向は、ドナルド・トランプ大統領とパム・ボンディ司法長官の下で加速する態勢が整っているようです。
新しい政策は、上級キャリアの役人の退任とともに、公衆腐敗、脱税、およびその他の白いカラー犯罪に対する新しい、そしておそらくよりリラックスしたアプローチを示しています。次の大統領は、新しいDOJの優先順位を設定する権利がありますが、これらの新しい優先事項は通常よりも抜本的に見えます。彼らはまた、過去にトランプ氏と彼の同盟国を悩ませてきた調査の種類からリソースをシフトしているようです。
なぜこれを書いたのですか
ドナルド・トランプ大統領は、ホワイトカラー犯罪に対する執行努力を縮小しています。部分的には、違法移民に焦点を合わせることが重要です。しかし、薄い執行は、腐敗と脱税への招待になる可能性があります。
これらの変更が今後数年間でどのように展開されるかは不確実ですが、柔らかいスタンスはファウルプレイを招く可能性があると専門家は言います。
最も深刻なホワイトカラー犯罪事件は複雑であり、「積極的に警察に依存している」と、カリフォルニア大学アーバイン校の名誉教授であるヘンリー・ポンテルは言います。 「リソースの不足と政治的意思の両方のために調査が不可能な場合、それらは単に「非発行」の地位に追いやられます。」
司法長官からのメモ
ボンディさんの就任初日は、彼女を任命した大統領の最初の日とよく似ていました。 2月5日、新しい司法長官は、司法省の新しい指令と優先順位を概説する数十以上のメモを発行しました。
1つ メモ、ボンディ氏は、外国の干渉調査から国境を越えた犯罪に至るまで、機関の国家安全保障局の「シフトリソース」を発表しました。具体的には、彼女は2017年に設置されたタスクフォースを解散し、外国運営の政治的影響キャンペーンを警察することを発表しました。外国政府に代わってロビー活動をしているアメリカ人の調査も、「伝統的なスパイ活動」に似た行為に限定されます。一方、外国政府のために国内のロビイストを規制する法律の執行は、「より伝統的なスパイ活動に似た」行為に限定されます。
解散した外国の影響力タスクフォースの検察官は、カルテルと国境を越えた犯罪組織の「完全な排除」に焦点を当てるべきであると、ボンディ氏は書いています。以前に外国人の役人を賄briする米国企業の調査を任されていた別のユニットは、カルテルの調査を優先しなければならないと彼女は別のものに書いた メモ。
これらの法律のいくつかは、軽く施行されているだけです。それは変わらないかもしれません。しかし、明らかなことは、司法省が特定のホワイトカラー犯罪に対するよりリラックスしたアプローチを示していることです。
新しい指令は、「アメリカの問題に対するより多くの外国の干渉を招待する」と、詐欺、公共腐敗、国家安全保障訴訟を専門とする元連邦検察官のアーロン・ゼリンスキーは言います。
「管理者は、執行の優先順位を設定する権利があります」と彼は付け加えます。しかし、これらの変更は「異なります [from] 人材を割り当てる場所を見つけ出す。それらは、種類の変化ではなく、自然の変化です。」
ニュースの公共の腐敗
司法省は、新しい優先事項についてのコメントの要求に応じなかった。しかし、機関の最新の焦点は、ボンディ氏のメモに記載されている政策とリソースの決定だけでなく、その行動のいくつかにも明らかになっています。
トランプ政権の目標は、司法制度の政治的「兵器化」を終わらせることです。これが、DOJの役人がを求めて与えた理由です 公的な腐敗訴追をやめなさい ニューヨーク市のエリック・アダムス市長に対して。アダムズ氏は、恩恵と引き換えにトルコ政府の役人から賄briを受け入れたという告発に対して無罪を認めています。事件の法的強さに疑問を呈することなく、代理副検事総長エミル・ボーブは、ジョー・バイデン大統領の移民政策に対するアダムズ氏の批判のためにこの事件が提起されたと言います。
半ダースの連邦検察官は反対し、彼らは辞任するのではなく、辞任した。アダムズの事件と、ホワイトカラーの調査から背を向けるというDOJの政策は、他の公的腐敗訴追と、より一般的にアメリカの政治に対する外国政府の影響の有病率に疑問を投げかけています。
このような外国の影響は、近年、外国人エージェント登録法(FARA)のおかげで、外国政府に代わってロビー活動をする個人の公開を要求する法律のおかげで、見つけるのは難しくありませんでした。
ニュージャージー州の元米国上院議員であるロバート・メネンデスは、エジプトの政府職員を代表して密かにロビー活動をしたことで11年の禁固刑を受けました。同様に、テキサス州下院議員のヘンリー・クエラー議員、 請求されました 昨年5月、アゼルバイジャンの石油会社とメキシコの銀行の外国人エージェントとして行動しました。
Cuellar氏の裁判は9月に予定されています。しかし、オブザーバーは中心主義の民主党員を信じています 司法省を見ることができました アダムズ氏と同じように彼のケースを落としてください。 Bondi氏の2月5日のメモの1つによれば、Fara Enforcementは現在、「より伝統的なスパイ活動」に焦点を当てています。
「伝統的なスパイ活動」が実際に何を意味するのかは不明ですが、法律のこの分野の変化は重要であると専門家は言います。アメリカ政府における外国の影響力の増加は、アメリカの有権者にとって影響力の低下を意味します。
「これはゼロサムのゲームです」と、2016年の選挙でロシアの干渉に関するミューラーの調査に取り組んだゼリンスキー氏は言います。 「アメリカ国民の声が減り、外国の俳優の声が大きくなるでしょう。」
外国の腐敗慣行法とは何ですか?
米国における外国の影響の調査を潜在的に制限することに加えて、新しいDOJ指令により、アメリカ企業が海外政府に影響を与えることが容易になる可能性があります。
1977年以来、外国腐敗慣行法(FCPA)は、米国の企業と個人が外国当局者にビジネス上の優位性を獲得することを禁止しています。 2月5日のメモで、Bondi氏は、司法省は「カルテルと国境を越えた犯罪組織の犯罪行為を促進する」贈収賄に関連するFCPA調査に優先順位を付けると述べた。数日後、トランプ氏は署名しました 大統領令 180日間法律の執行を一時停止し、「米国の外交政策目標を妨げる」と書いています。
しかし、Mike Koehlerによると、法律に焦点を当てた大手貿易出版物であるFCPA教授を運営する弁護士 – によると あまりない 結果として実際に変更される可能性があります。
「それは奇妙な指令のように思えた」と彼は言う。 「関係する多くの執行措置はありません」カルテルと国境を越えた犯罪組織。
実際、いかなる種類のFCPA執行措置も多くありませんでした。司法省は昨年、そのような行動を17回しか持ちませんでした。 によると スタンフォード大学ロースクールが編集したデータ。
「とにかくほとんど起こらないことを一時停止することについて話している」とケーラー氏は言う。
司法省での大幅な政策変更には、検察の経験の出国も伴いました。
デビッド・ハバートは、今月初めまで、最高検察官としての長い最近の任務を含め、40年にわたってDOJ税務部門で働いていました。彼は、聖域都市のタスクフォースへの動きを受け入れる代わりに辞任しました。部門の別の最高弁護士であるスチュアート・ゴールドバーグは、数週間前に退職しました。
「税務執行で40年の経験を持っている人を連れて行くことに非常に懸念している…そして、私が見ることができる理由もなく彼をその役割から排除することに非常に懸念しています」と、税務部門の元司法長官であるキャシー・ケネリーは言います。
部門の刑事部門と公共の整合性セクションでは、さらに多くの出発が見られました。
Kevin DriscollとJohn Keller – それぞれ刑事部門と公共の整合性セクションの代理者は、アダムス事件を辞任しました。クエラー事件に取り組んでいる2人の弁護士も辞任した。マルコ・パルミエーリはアダムズ事件を残しました。 Corey Amundson – ケラー氏と司法省の23年のベテランの前の公共整合性セクションの責任者 – は、聖域都市のタスクフォースに再割り当てされていると言われた後、1月下旬に辞任しました。
フラックスの場合:起訴するか、起訴しないか?
DOJの優先事項のこの新しいトランプ時代の再編成の興味深い特徴は、移民関連の訴追が何十年も増加していることです。
2019年によると、部門での公的腐敗訴追の紹介は、1990年代初頭の約2,300から2010年代半ばの500未満に減少しました。 勉強 Transactional Records Access Clearinghouseのデータを引用しました。一方、2000年代初頭に移民訴追の紹介は、2017年までに公共腐敗の紹介よりも5倍一般的でした。
「移民は過去の政権の焦点でした」と、ボストンのフィッシャー大学の刑事司法准教授であり、2019年の研究の共著者であるクリスティン・アルテッロは言います。
「私が心配しているのは、ホワイトカラーの犯罪を見ていた他のエンティティも全力を尽くしているということです」と彼女は付け加えます。
司法省での政策と人事の変更には 何千ものレイオフ たとえば、IRSで。
それは、トランプ政権によるこれらの行動を、最初のトランプ政権を含む司法省の過去の政権がどのように優先事項を変えたかをどのように変えたかを区別するものです。
トランプ氏の最初の司法長官、ジェフ・セッションズは、移民と暴力犯罪の執行を優先しましたが、彼はまた、経済のスパイ活動を標的にしました。 中国政府。また、ファラの検察は、トランプ氏の最初の政権の間に増加し、部門は彼の最初の年に就任中に外国の影響力タスクフォースを立ち上げました。
「それは非常に重要で比較的深い変化です」とゼリンスキー氏は言います。 「最初のトランプ政権で導入された価値のある機関の中には、現在、道路の脇に壊れられ、去られているいくつかの価値があります。」
しかし、最終的には、これらのシフトの実際的な影響は不明のままです。
特定の種類の調査と訴追に優先順位を付けることは、他のタイプが無視されることを意味しません。実際、新しい指令が現在順守されている程度は曖昧です。トランプ氏がFCPAの執行を一時停止してから3週間後、2人の男性が法律に違反したと非難された スケジュールされています 裁判に行く。
#トランプは腐敗とホワイトカラー犯罪に対する米国の保護措置を削減しました