フランス政府は8月11日より、消費者の同意がない電話勧誘販売を全面的に禁止する新法を施行しました。エマニュエル・マクロン大統領の政府が支持するこの法律は、侵略的な販売手法から消費者を保護し、脆弱な人々を不正な商業慣行から守ることを目的としています。違反した個人には最大7万5,000ユーロ（約8万7,000ドル）、企業には最大37万5,000ユーロ（約43万5,000ドル）の罰金が科されます。
フランスでは、これまでも電話勧誘を拒否するための登録制度が存在していましたが、一部のコールセンターがこのリストを無視していたため、消費者団体からは不満の声が上がっていました。政府の当局による推計では、フランス国内の人口の約4分の3が毎週少なくとも1件の迷惑勧誘電話を受けており、中にはそれ以上の頻度で連絡を受ける人も珍しくありません。2024年には、11の消費者団体が共同で禁止を求める声明を発表し、固定電話や携帯電話への無差別な勧誘を「執拗な嫌がらせ」と呼び、「日常生活の一部となってしまった侵略的な行為」であると強く非難しました。
新法の内容と「事前同意」の義務化
競争・消費・不正抑止総局（DGCCRF）の首席補佐官であるアリス・ヴィルコ氏は、「企業は消費者の事前の同意なしに連絡することを禁じられています」と明言し、「その同意はいつでも撤回可能です」と説明しています。この新しい「筋肉質な」オプトイン規則は、他国が試みてきたオプトアウト方式よりも効果的であると期待されています。
ただし、この規制には例外も設けられています。消費者がフォームのチェックボックスなどでマーケティング目的の連絡に同意している場合や、すでに契約関係にある顧客に対して新たな商用提案を行う場合は、引き続き企業からの連絡が可能です。また、消費者は政府の専用ウェブサイトを通じて、法律に違反した勧誘電話を報告することができます。
多額の罰金と法執行の背景
新法の実効性を担保するため、罰則は非常に厳格に設定されています。違反1件につき、個人に対して最大7万5,000ユーロ、企業に対しては最大37万5,000ユーロの罰金が科される可能性があります。ヴィルコ氏は、アイルランドに拠点を置くある企業が、以前の電話勧誘規制に違反して拒否リストに登録されていた人々に電話をかけたとして、昨年600万ユーロ（約690万ドル）の罰金を科された事例を挙げ、当局の厳しい姿勢を強調しました。
モロッコの雇用への影響と懸念
このフランス国内の規制強化は、フランス語圏の労働力と低い労働コストを背景に、フランス企業のアウトソーシング先として重要な役割を果たすモロッコにも大きな波紋を広げています。モロッコのユネス・セックリ雇用大臣は3月、フランスのこの法律により、国内のコールセンターで4万人から5万人規模の雇用がリスクにさらされる可能性があると警告しました。セックリ大臣によれば、モロッコの当該セクターにおける収益の80%以上はフランス市場が占めています。また、同業界はモロッコ国内で約1億ドルの投資を誘致しており、年間10億ドル以上の収益を生み出しているとされています。
なお、近隣のドイツでも同様の禁止措置が導入されているなど、欧州各国では消費者の保護を目的とした規制の枠組みが強化される傾向にあります。フランス議会は昨年、この法律を承認しており、今回の施行によって長年にわたる消費者からの苦情に対する政府の回答が形となります。