スコット・ベッセント米国財務長官は月曜日、イランおよびその支援者を対象とした前例のない経済制裁キャンペーン「オペレーション・エコノミック・アウトキャスト（Operation Economic Outcast）」を開始したと発表した。ドナルド・トランプ大統領が「経済的なD-デイ」と称したこの作戦は、イランのグローバルな金融および貿易ルートを遮断し、ホルムズ海峡の再開放とイランとの戦争終結を目的としている。
「経済的D-デイ」による包括的な封鎖
ベッセント財務長官は、第二次世界大戦のD-デイになぞらえ、今回の作戦を敵をその陣地から追い出すためのキャンペーンであると説明した。財務省の目的は、テヘランが孤立するまで、体制を維持させているあらゆる経済的な生命線を断つことであるとしている。
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二次的制裁の拡大と中国への影響
この作戦では、イランと取引を行う第三国の団体や国家に対する二次的制裁のカテゴリーが拡大された。ベッセント氏は、イランの石油を資金に変え、弾圧に利用するエコシステムの一部となっている場合は、誰も米国の制裁の及ばないところにはいないと警告した（CNBC）。
特に、イラン最大の石油顧客であり、歴史的に輸出量の約90%を購入してきた中国への影響が注目されている。ベッセント氏は、中国の銀行が対象になるかという問いに対し、特定の措置こそ明言しなかったものの、取引を促進する者は標的になると述べた。また、マネーロンダリングを助長する団体は、米ドル決済システムから排除される可能性があると警告している。
一方で、アラブ首長国連邦（UAE）が先週イランとの取引を停止したことについて、ベッセント氏は米国の圧力による因果関係がある可能性が高いと述べた。
イラン国内の経済崩壊と激しい反発
イラン側はこれを「経済戦」と非難している。イラン最高国家安全保障会議のモフセン・レザイー書記は、制裁が継続されればホルムズ海峡やペルシャ湾からの石油輸出を「一滴たりとも」させないとし、「地震のような」激しい報復を行うと警告した。また、このキャンペーンに協力する国はイランの敵と見なされ、標的になると述べている。
今後の展望と外交的圧力
トランプ政権は、軍事作戦によってイランの軍事工場のほぼ100%を破壊し、核計画を葬ったとしており、現在は「エンドゲーム」に入ったとしている。ベッセント氏は、今週末までに主要な金融機関を制裁対象とする重大な発表がある見込みであると明かした。
米国は現在、「静かな外交」を通じて各国に期待を伝えており、二次的制裁を課す前に是正の機会を与えている。ベッセント氏は、グローバルな金融システムを破壊することは望んでいないとしたが、無限の忍耐はないと付け加えた。