ドナルド・トランプ次期政権からの報復の脅威の中、バイデン政権が紛争仲裁を進めるかどうか決定する期限が迫っており、物議を醸しているカナダのデジタルサービス税を巡る争いは今週激化する可能性がある。
8月30日、米国通商代表部（USTR）のキャサリン・タイ氏は、カナダ・米国・メキシコ協定（CUSMA）に基づき、カナダに3％の税金を課していると主張して公式の苦情を申し立てた。 夏にかけて実装された アメリカ企業を不当に差別している。
この動きにより75日間の協議期間が開始された それは今週で終わります。しかし、ジョー・バイデン大統領の政権は現在レームダックの立場にあり、タイ氏が仲裁委員会にカナダの税金が実際にCUSMAに違反しているかどうかの判断を求めて紛争をエスカレートさせるかどうかは不透明だ。
USTRのもう1つの選択肢は、今のところこの申し立てを無視し、次期トランプ政権に問題を取り上げて追及するよう委ねることだが、これはカナダにとってさらに大きなリスクを伴う可能性がある。
「第一次トランプ政権は…デジタルサービス税について非常に明確でした。彼らは、デジタルサービス税は、ある国が特に米国をターゲットにし、米国企業をターゲットにしていることを非常に明確に示していると信じていました。それは『我々に味方し、我々に敵対する』ことになるでしょう」 」というシナリオだ」とワシントンに本拠を置くカナダビジネス評議会の政策副会長ジョン・ディッカーマン氏は語った。
「DSTに関しては交渉の余地はほとんどないと思います。」
2022年6月20日、トロントのロイヤル・オンタリオ博物館で、訪問中のジャネット・イエレン米財務長官に挨拶するクリスティア・フリーランド財務大臣（右）。（エヴァン・三井/CBC）
タイ氏がカナダとのCUSMA紛争を開始した際、USTRの声明はまた、世界的な大手テクノロジー企業への課税に関する多国間合意に達するためのOECDおよびG20諸国間の協議へのジャネット・イエレン米財務長官の参加を引き続き支持することを明らかにした。
これらの国々は、デジタル企業が互いに競争管轄権を争ったり、課税を最小限に抑えたり回避したりするために組織化するのを防ぐために、このような協定を追求してきた。
しかしディッカーマン氏は、トランプ政権下ではこうした議論は無視される可能性があると述べた。同氏は「多国間解決策は二国間解決策ほど魅力的ではない」と述べた。
経済団体は以前から警告を発していた
カナダの DST は、オンライン マーケットプレイス サービス、広告、ソーシャル メディア、ユーザー データから年間収益 2,000 万ドルを超える企業に適用されます。小規模なスタートアップには当てはまりません。この制度は、ハイテク大手の年間収益が 7 億 5,000 万ユーロ (11 億カナダドル) を超える国際基準を超えたときに発動されます。
米国からの直接関税報復のリスクが、カナダ商工会議所のような団体が カナダのDST導入には最初から反対した。
先週の選挙の結果が判明する前に、オンタリオ州のダグ・フォード首相は、アメリカ国民が税金に対していかに「激怒している」かを聞いたと述べ、その税金を一時停止するよう求めた。
もしアメリカ国民が先週もっと多くの民主党議員を議会に選出していれば、イエレン氏とクリスティア・フリーランド財務大臣が条約締結に向けて舵を切ろうとしている多国間プロセスへの参加に対して、もっと忍耐強く、さらには支持があった可能性がある。
これらの企業の一部を縮小または分割するか、あるいは社会サービスに資金を提供するために少なくとも応分の税金を支払うよう求めるポピュリストの声は、選挙前からある程度の注目を集めていた。これは、議会のよりタカ派の声が不満を抱いていたのに、バイデン政権が米国の大手テクノロジー企業の貿易利益を守るために資本の多くを費やさなかった理由を説明するかもしれない。
しかし、次期トランプ政権はイーロン・マスクのようなハイテク大物とかなり緊密な関係にある。
トロントとニューヨークを拠点とする貿易弁護士のマーク・ワーナー氏は、「多くの主要なデジタル企業幹部が選挙中にトランプ氏に接触した」と述べた。同氏は、これが就任後のカナダの税にとって良い前兆ではないと考えていると述べた。
「デジタルなものは、『ちょっと待って、企業だけ』のように見えるので、人々にとって理解しやすいのです」 [Canada is] 打撃を与えているのはアメリカの大企業だ」とワーナー氏は付け加えた。
「論理が何であれ、定義がどのようなものであれ、問題をそのように組み立てるのは簡単です…「あなたは私たちの親友だと言います。あなたは私たちの大企業を追いかけています。これは何ですか？」 」
以前に米国からの報復の脅迫にもかかわらず、フリーランド氏の事務所はフランス、英国、イタリアがデジタルサービス税をどのように徴収しているかに注目してきた。
注目：フリーランドは外国テクノロジー大手への課税を擁護
フリーランド氏、ネットフリックス、グーグル、アマゾンなど海外テクノロジー大手への課税を擁護
クリスティア・フリーランド財務大臣は、物議を醸しているネットフリックス、グーグル、アマゾンなどの海外ハイテク大手に対する新税を擁護している。同氏は、これにより数十億ドルの収入がもたらされるだろうと述べているが、専門家らは、消費者は最終的にはより多くのお金を支払うことになるだろうと述べている。
「一方、カナダでは、世界最大手の企業の一部が、カナダで事業を行って巨額の利益を上げているにもかかわらず、正当な負担を支払っていない。それは正しくなく、カナダを著しく相対的に不利な立場に追い込んでいる」とフリーランドの広報担当キャサリン・カップリンカス氏は語った。 CBCニュース。
同首相は、「われわれが常に望んでいるのは多国間解決だ」と述べ、カナダはすでに自国税の実施を遅らせるなど、国際協定の締結に向けて「大幅な譲歩」を行っていると指摘した。
「我々は国境の両側の重要な問題についてトランプ大統領とその政権と再び協力できることを楽しみにしている。」
トルドー政権はdstによって最初の5年間で70億ドル以上の効果が期待できると期待していたが、トランプ政権になり次第、懲罰的措置を回避するためにこの棚ぼた効果を認めざるを得なくなるかもしれない。
これは、大企業が負担金を支払う必要があると長年主張してきた新民主党のような進歩派を失望させるかもしれないが、今はさらに大きな経済的損害への恐怖にオタワの意識を集中させる必要があるかもしれない。
トランプ大統領の元国家安全保障補佐官、ロバート・C・オブライエン氏 最近書いた 「米国を経済的に制約しようとしている同盟国は、デジタルサービス市場を含む米国の世界的な技術的リーダーシップが米国にとって国家安全保障の問題であることを思い出さなければならない」
たとえバイデン政権が残された数週間を使ってこの紛争をCUSMA仲裁プロセスに移行したとしても、カナダが米国企業を揺るがすという主張から自国の税金を守れるかどうかは明らかではない。
「カナダには彼らの管轄下に安全な港があるかもしれない」 [CUSMA] ヒューストン大学法律センターのエリザベス・トルヒーヨ氏は、「カナダが自国の芸術やメディア産業に補助金を出し、支援する権利を守るために、この協定で争った文言が、カナダでも適用できるかどうか疑問に思っているが、」とヒューストン大学法律センターのエリザベス・トルヒーヨ氏は語った。今回のケースは「本当に文化的な例外なのかどうかは議論の余地がある」という。
世界貿易機関も拡大し続けるデジタル経済の監督に苦戦しているため、トルヒーリョ氏は、2026年にCUSMAが完全な再交渉ではないにしても強制的な見直しに持ち込まれる際に、それが問題となるのは確実だと述べた。
「これらの問題に関してはすでに緊迫している」と彼女は語った。
#カナダのデジタルサービス税は米国との清算に向けて設定される