政令 50/2026
DECTO-2026-50-APN-PTE – 法律第 23,052 号の規制の承認。
ブエノスアイレス市、2026 年 1 月 26 日
ファイル番号 EX-2025-68647441-APN-CGDYD#MDYTE、法律第 23,052 号およびその修正版、および 1984 年 3 月 16 日の政令第 828 号およびその修正版を確認した上で、
検討中:
法律第 23,052 号とその改正により、国立映画視聴覚芸術研究所 (INCAA) において、映画映画の評価システムが運用されることが確立されています。その目的は、未成年者が親と一緒に上映会に出席することが適切であると考えられる場合に、未成年者が鑑賞するのに適しているかどうかを確認することです。そして、特定の評価を通じてその内容について成人に警告します。
前述の法律の第 2 条では、この資格制度は、とりわけ文化、教育、少数派の保護の問題に関して管轄の国家機関の代表者で構成されなければならないと規定されており、これにより評価における複数のアプローチが確保されています。
政令第 828/84 号の第 1 条により、前述の法律第 23,052 号が規制され、映画フィルムの資格に関する制度が確立されました。同制度は、その第 14 条で、映画展覧会諮問委員会の強制意見に従って、当時の国立映画撮影協会が資格と対応する証明書を付与することを規定しています。
前述の規則の発行から 40 年以上が経過し、そこで確立されたカテゴリーと基準が、オーディオビジュアル コンテンツの制作と消費に影響を与える文化的、社会的、技術的変革に直面して時代遅れになっているのは明らかであり、それらを進歩的な自主性の原則と現在の国際基準に適合させる必要があります。
映画映画の格付けは、責任ある成人が未成年者に対するガイドおよび同伴者としての役割を適切に発揮できるように、また、未成年者の視聴に関して情報に基づいた自由な選択ができるように、公衆に明確かつ十分な情報を提供することを目的とした指標ツールであること。
未成年者がアクセスする視聴覚コンテンツの管理、指導、監督に対する主な責任は、少女、少年、青少年の権利の保護に関する現在の規制で認められている注意義務と包括的な訓練に従って、その父親、母親、および/または保護者にあること。
この意味で、国家は、家族の識別の範囲を置き換えることなく、未成年者の進化段階に応じた責任ある決定を支持するために必要な情報を国民に提供する、指導と予防の補完的な役割を担っている。
一方、映画展覧会諮問委員会は、現在とは大きく異なる歴史的背景の中で構想されており、その合議制の構造の硬直性と基準の更新の欠如により、遅れを生み、視聴覚セクターのダイナミクスを妨げているため、現在、審査機能を機敏かつ適切に遂行するために必要な効率性を実証できていない。
それどころか、大統領文化事務局の管轄内にある非国家公共団体である国立映画視聴覚芸術研究所（INCAA）は、専門的で透明性のある基準に基づいて、法律第2条に規定された目的に従って評価を保証する資格プロセスを実行する理想的な機関として位置づけられる技術的能力、専門的な設備、蓄積された経験を備えています。 23,052。
これを損なうことなく、国立映画視聴覚芸術研究所（INCAA）は、資格に関する事項に関して独占的権限を有することを前提として、規範の精神を守り、採択された決定の正当性を強化するために、前述の法律に規定されている複数の表現を考慮したプロセスを保証し、前述の分野における国家の権限ある機関の参加を保証しなければならない。
この独占性により、国家の行動を管理する経済性、スピード、行政効率の原則を遵守しながら、システムの適用における一貫性と専門性を高めることができ、官僚的なインスタンスの重複を回避し、映画コンテンツへのタイムリーな公衆アクセスを容易にすることができます。
比較的に、ほとんどの国には映画の格付けを担当する特定の組織があり、多くの場合、本質的に非公開であり、国際レベルで標準化された基準を備えているため、外国映画の追加格付けを省くことができます。
国立映画視聴覚芸術研究所 (INCAA) が作成した報告書、特にアルゼンチン映画産業、アニメーション、広告、視聴覚メディア連合の DEISICA 報告書 No. 34 (2025 年 – データ 2024 年) によると、アメリカ原産の映画は、アメリカに公開された総コピー数の 65 パーセントと 86 パーセント (65.86%) を占めていました。アルゼンチン市場では、過去 5 年間にわたり 50 パーセント (50%) を超えています。
この傾向は、視聴覚プロデューサー権利管理団体 (EGEDA) とイベロアメリカ映画・視聴覚製作者連盟 (FIPCA) が作成したイベロアメリカ視聴覚パノラマ 2023 にも反映されており、この期間のプレミア公開作品トップ 100 の視聴者の 81 20% (81.20%) が視聴者であることが観察されています。 2018年から2022年はアメリカ起源の映画に相当し、国内製作が10パーセントと70パーセント（10.70％）を占め、残りはヨーロッパ、ラテンアメリカ、その他の地域に配給されました。
このような結論は、前述の国立研究所の2022年アルゼンチン映画・視聴覚産業年鑑によって裏付けられており、同報告書ではコレクションへの外国作品の参加と観客動員数が大幅に増加していることを報告しており、国内初公開の数にもかかわらず、劇場での効果的な供給と国民の好みが主にアメリカ発のタイトルに集中していることが裏付けられている。
したがって、必要に応じて国立映画音響芸術研究所（INCAA）が国家基準に適合させる権限を損なうことなく、母国で正式に認められた公的または民間の団体が発行する資格の有効性を認めることが都合がよいということになる。
この意味で、公の秩序を理由に出身資格を職権で変更する権限を前述の国立研究所に付与するのは適切である。
国内資格制度と国際基準との一貫性を保証するために、この政令は、外国資格の自動認証を促進し、推奨年齢について国民により明確に提供するために、アルゼンチンの法律で規定されているカテゴリーに適切な基準年齢を確立するものである。
前述の理由により、国立映画視聴覚芸術研究所（INCAA）によってすでに母国で評価されている作品の適格性は、それを正当化する公序良俗の理由がない場合、配給と上映の遅延を引き起こし、映画産業と多様なコンテンツの提供に対する国民のアクセスに悪影響を与えるだけでなく、国家の資源を不必要に使用することを意味する。
外国の組織によって付与された資格の承認は、公衆の保護を損なったり映画コンテンツの規制を変更したりすることなくシステムを最適化できる合理的かつ効率的な代替手段であること。
法律第 23,052 号に規定されている格付け機能は影響を受けませんが、逆に、この措置の発行は、国立映画視聴覚芸術研究所 (INCAA) の権限に従って、より効果的で透明性のある管理に貢献します。
関連する法律顧問サービスがその権限を行使して介入していること。
この文書は、国家憲法第 99 条第 2 項によって与えられた権限の行使として発行されること。
したがって、
アルゼンチン国家大統領
法令:
第 1 条 – 法律第 23,052 号の規則およびその修正案が承認され、附属書 I (IF-2026-08566255-APN-INCAA#SC) としてこの法律の不可欠な部分を形成します。
第 2 条 – 1984 年 3 月 16 日の政令第 828 号およびその修正は廃止される。
第 3 条 – この政令は、公式公報に掲載されてから 60 暦日後に発効します。
第 4 条 – 公式登録の国内総局に伝達、公開、提供し、アーカイブする。
MILEI – マヌエル・アドルニ
注: この政令を構成する附属書は、BORA Web 版 -www.boletinoficial.gob.ar- で公開されています。
e. 27/01/2026 N° 3930/26 v. 27/01/2026
#アルゼンチン共和国の公式機関紙 #国立映画視聴覚研究所