ワシントンDC – 米国通商代表部は、中華人民共和国（PRC）が海運、物流、造船部門を支配の対象としていることに関する第301条調査の結果を発表し、これらの部門における中国の標的とした支配は不合理であり、米国に負担をかけるか制限するものであると結論付けた。したがって、第 301 条に基づいて「訴訟可能」です。
「現在、米国は商業造船において世界第19位にランクされており、中国が1,700隻以上を建造しているのに対し、米国は年間5隻未満しか建造していない。 1975 年には米国が第 1 位にランクされ、年間 70 隻以上の船を建造していました。」 キャサリン・タイ大使はこう語った。 「これらの分野に対する北京の標的とした支配は、公正で市場志向の競争を損ない、経済安全保障のリスクを増大させ、米国の産業とそれに依存する地域社会の活性化に対する最大の障壁となっている。第 301 条に基づくこれらの発見により、米国への投資とサプライチェーンの強化に向けた緊急行動の準備が整いました。」
この決定は、ここから入手できる包括的なレポートによって裏付けられています。
USTRの調査では、中国が優位性を狙うのは不合理であると判明した。 それは外国企業を駆逐し、市場志向の企業とその労働者から商業機会を奪い、競争を弱め中国への依存を生み出し、リスクを増大させ、サプライチェーンの回復力を低下させる。中国政府が経済主体とこれらの分野を異常に統制しているため、中国が優位性を狙うことも不合理である。
USTRはさらに、中国が優位性を狙っていることが、米国の海事、物流、造船部門のビジネスチャンスや投資を損なうことにより、米国の通商に負担をかけ、あるいは制限していることを発見した。競争と選択を制限する。 ～による経済安全保障リスクを生み出す
米国経済の機能にとって重要なセクターの依存と脆弱性。そしてサプライチェーンの回復力を弱体化させます。
請願者の米国労働組合が強調しているように、中国の支配力の定着は、米国の国際貿易が「中国製の船舶、国有の中国機関から資金提供され、中国の海運会社が所有する船舶で行われ、世界的な海運と国際貿易に依存している」ことを意味している。物流インフラはますます中国に支配されている。」
決定を要約した連邦官報通知 以下で入手可能です リンク。
この調査の結果は、対応措置が適切であると判断するための基礎を提供します。対応措置に関する決定は、調査の次の段階で検討されます。
背景
1974 年通商法第 301 条 (改正版) は、米国の商取引に影響を与える外国の不公平な慣行に対処することを目的としています。 第 301 条は、米国の通商に負担をかけたり制限したりする、不当、不合理、または差別的な外国政府の行為、政策、および慣行に対応するために使用される場合があります。 通商法第 301 条の規定は、利害関係者が米国通商代表部に対し、外国政府の行為、政策、慣行を調査し、適切な措置を講じるよう請願できる国内手続きを規定しています。
2024年3月12日、5つの全国労働組合が、海運、物流、造船部門の支配を狙った中国の行為、政策、慣行の調査を求める請願書を提出した。請願者の組合は次の 5 つである。
• 鉄鋼、製紙、林業、ゴム、製造、エネルギー、工業およびサービス労働者連合国際連合、AFL-CIO CLC (「USW」)。
• 国際機械工および航空宇宙労働者協会 (「IAM」)。
• ボイラー製造業者、造船業者、鍛冶屋、鍛造業者、およびヘルパーの国際同胞団、AFL-CIO/CLC (「IBB」)。
・国際電気労働者同胞団（「IBEW」）。そして
• 海事貿易局、AFL-CIO (「MTD」)。
この請願は通商法第 302 条(a)(1) (19 USC § 2412(a)(1)) に基づいて提出され、第 301 条(b) (19 USC § 2411(b)) に基づく措置を要求しました。
通商法第 302 条(a)(2) (19 USC § 2412(a)(2)) に従って、米国通商代表部は請願書の申し立てを検討し、請願書で提起された問題に関して調査を開始することを決定しました。 。 2024 年 4 月 17 日、米国通商代表部は通商法第 303 条 (19 USC § 2413) に基づき中国政府との協議を要請しました。
その法律、政策、または慣行が通商法第 301 条に基づいて訴訟の可能性があると判断した場合、米国通商代表部は、その法律、政策、または慣行の排除を得るためにどのような行動を取る必要があるかを決定しなければなりません。対応措置の決定は、後日、調査の次の段階で検討される予定です。
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#USTRは中国が海事物流造船セクターを覇権を狙っていることは第301条に基づいて行動可能であると判断