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2024-10-07 19:03:14
SWJ エルセントロ書評 – 控えめな星の子供たち: 危機の時代の惑星的思考
ダニエル・ワイズ・アルゴメド
ジョナサン・S・ブレイクとニルス・ギルマン、 ささやかな星の子供たち: 危機の時代の惑星的思考。スタンフォード: スタンフォード大学出版局、2024 年 [ISBN: 9781503637856. Hardcover, 307 pages]
世界は現在、惑星統治の危機に直面しており、著者のブレイクとギルマンは、私たちの統治様式とシステムの独自の変革を提案しています。著者らは、補完性の原理の解釈を利用し、それを私たちの惑星状態に適用することによって、ガバナンスの将来に対する野心的なビジョンを構築しています。ジョナサン・S・ブレイクとニルス・ギルマンがテキストを書きました。ジョナサン S. ブレイクは、ロサンゼルスを拠点とする政治学者、作家であり、バーググルーエン研究所のプログラム副ディレクターであり、そこで惑星プログラムを率いています。彼はの著者でもあります 物議を醸す儀式：北アイルランドの国民パレードニルス・ギルマンは、ベルググルーエン研究所の最高執行責任者兼執行副社長です。彼はこれまでに、カリフォルニア大学バークレー校で副学長を務め、モニター グループおよびグローバル ビジネス ネットワークでリサーチ ディレクターおよびシナリオ プランナーとして働いていました。彼はの著者です 未来のマンダリン：冷戦時代のアメリカにおける近代化理論 (2004) の共同編集者 逸脱したグローバリゼーション: 21 世紀の闇市場経済 （2011年）。彼はカリフォルニア大学バークレー校で歴史学の学士号、修士号、博士号を取得しています。ブレイクとギルマンの本は、現在のガバナンス構造に対するタイムリーな批評として機能し、惑星時代に向けてガバナンス制度を再設計する道筋を示しています。
『Children of a Modest Star』は、序文、メモ、索引、結論を含む 6 章からなる 3 つの主要なセクションで構成されています。最初のセクションは第 1 章と第 2 章で構成されており、国民国家、その進化、機能的な長所と短所についての歴史的理解を提供します。 2 番目のセクションには、第 3 章と第 4 章が含まれています。この本の理論的および概念的な基礎を設定し、惑星の概念と補完性の原理についての著者の理解を説明します。最後のセクションには第 5 章と第 6 章が含まれており、著者による惑星時代の統治機構の再設計の概要が示されており、可能性のある新しい惑星統治モデルの重要な特徴が概説されています。
第 1 章「国民国家はいかにして覇権的になったか」では、主権国家が統治の好ましい容器として享受する覇権は最近の現象であり、遅くとも 1960 年には世界標準となったと説明する。この章では国民国家の歴史を概説する。そして世界中でのその進化を詳しく説明します。帝国の急速な終焉により、世界中の主要な政治形態として国民国家が台頭しました。世界大戦の余波で、多くの人がグローバル・ガバナンスの形態を提唱しましたが、国連が国家主権の原則を掲げたため失敗に終わりました。著者らは、戦後、共産主義者も資本家も国民国家を、経済近代化を実現するための最良の手段であり、帝国で成功するための好ましい制度形態としてどのように理解していたかを詳しく説明する。著者らは、国民国家という概念もかつては不可能で異質なものに見え、政治組織の新しい形態を想像する扉を開いたということを思い出させてこの章を終えている。
第 2 章「国民国家を超えた統治」では、主権国家を中心に構築された多層的なグローバル ガバナンス システムについて説明します。著者らは、主権国家のイデオロギー的勝利が実際の統治実践にどのように完全には反映されなかったのかを説明している。この満たされない反省により、国民国家の上、下、横に統治上部構造が設置され、異なるレベルの管理を持つ地方組織や国際機関が創設されました。問題は、運営上の責任が拡大する一方、主権は拡大しないため、政府が何をすべきかという期待と政府ができることの間に緊張が生じていることである。著者らは、「今日のガバナンスは、さまざまな規模の幅広い機関の運営能力によって生み出されているが、主権は頑なに国家的なものである」(p. 44)と述べています。著者らは、加盟国のために機能するように設計された多国間統治と一般利益の間の緊張に注目するという素晴らしい仕事をしている。次に、国家を越えた分配政治を否定する根底にある新自由主義的な経済設計により、欧州連合などの超国家的統治がどのように制限されてきたかを詳しく説明します。地方分権化により権力は国民国家以下に移行したが、国家の主権保持により、これらの準国家単位が自らを統治する権限が制約されてきた。したがって、マルチレベルのガバナンスは実際には不均一であり、一部のスペースや問題は適切に管理されている一方で、他のスペースや問題は十分に管理されていません。
第 3 章「惑星」では、惑星という用語の由来について説明します。著者はグローバルの 2 つの概念について説明します。 1 つ目は、グローバルと呼ばれる人間中心のアプローチと、著者がプラネタリーと呼ぶ地球中心のグローバル アプローチです。それらは、多くの知識人を地球規模の概念から惑星概念へ移行させる歴史的進化または認識論的破綻を説明しています。この惑星への移行は、テクノロジーの変化とグローバリゼーションの失敗によって引き起こされています。グローバリゼーションは、持続可能性ではなく、拡大し続ける採掘という考えに基づいた採掘ベースのモデルを生み出しました。これが、地球の不安定化につながりました。惑星の問題は生物圏の繁栄に必要であり、生命の歴史と切り離すことはできません。それらは膨大な時間スケールと空間にわたって発生し、人間の介入によって影響を受けます。これらの問題は外国と国内の区別を消し去り、地球システムのみに制限されており、これらの問題の影響は均等に分布していません。惑星の概念の重要性は、人類が地球上のゲストであることを思い出させるように設計されていることです。また、どの惑星問題にどのように対処すべきかを優先するのに役立つ、持続可能性と居住可能性に基づいた新たな焦点を奨励します。
第 4 章「惑星の補完性」では、補完性の概念の語源と補完性の原理に関する著者の独自の解釈に焦点を当てます。既存の統治構造は、多様な地域社会の自己決定を認識し、地球規模の問題に対処できていません。著者は、権力の配分とその配分の背後にある決定の問題に読者の注意を集中させています。著者らは、フレームワークとして補完性のシステムを提案しています。彼らは、補完性の原則を、より小規模な統治機関が特定の任務を実行できなくなるまでは、より大規模な統治機関が介入すべきではないという考え方であると説明しています。この意味で、補完性の原則は、特定の問題に対処するための組織ガバナンスの適切なレベルを評価するためのツールになります。著者らは、惑星の補完性とは、地元の権限を最大限に高めながら、地球上の差し迫った問題に対処するものであると説明しています。
第 5 章「地域課題に対する地域機関」では、地方機関の新しい役割を概説し、これらの機関がネットワークを組んでアイデアやリソースを共有することを推奨しています。著者らは具体的な例として、ジャカルタとロッテルダムの都市が気候変動への適応を促進するためにどのように協力しているかを挙げている。これらの横のつながりは、地方統治を強化し、より機能的かつ効率的な統治に不可欠な管轄境界に柔軟性を導入するのに役立ちます。提案されたシステムは、「コミュニティに実現可能な最大限の自治権を与えることで多元主義を保護すると同時に、地球規模の懸念に対する協調的な行動も提供する」(p.162)。このシステムの優れた点は、その柔軟性、機能性、そして地域および地球規模のソリューションを共同で生み出すための人間の協力と創造力への依存にあります。
最終第 6 章「惑星問題のための惑星機関」では、惑星統治モデルに焦点を当てています。著者らは、現在の行政権限では特定の惑星の課題が統治不可能であることについて、説得力のある議論を行っています。著者らは、気候変動に対処できる惑星当局の可能なモデルを追跡しています。この機関は、この問題に関する研究と知識を創出し、強制力のある規則を伴う厳しい目標を設定し、地球の大気の安定化に役立つ新しい技術を開発、導入、規制する責任を負います。著者らはまた、パンデミックに対処するための国際機関を提案し、その執行メカニズムと病気の発生を監視する能力を制限する現在のWHOの欠陥に対処する。このアプローチの独自性は、人類の繁栄がより広範な複数の種の繁栄と密接に結びついているという理解にあります。このアプローチは、国民国家に絶対的な主権を放棄することを要求し、新しい地球規模の展望を持った柔軟な統治概念を導入します。
結論として、著者らは現在のガバナンスアーキテクチャの限界を見事に説明しています。彼らは、国民国家の絶対的な主権が地方および惑星の統治の適切な機能をどのように妨げているかを説明しています。彼らはまた、地球に対する人間中心の理解がどのように私たちの惑星の居住可能性と持続可能性に悪影響を及ぼしているかについても詳しく述べています。著者らは、人類の繁栄についての理解を惑星や他の種も含めて再構築することの重要性を指摘しています。これら 2 つの痛切な批判は、著者が新しい形の惑星統治を構築するための基礎です。著者らは、人間の繁栄をよりよく理解した、より良い統治の形を思い描くことで、私たちを失望させている統治システムの時代遅れの限界を打ち破ろうとしています。
ささやかな星の子供たち 政治理論、国内および国際的なガバナンス、環境および健康の研究を含むいくつかの研究分野への貴重な貢献です。著者らは現在の統治構造を批判し、緊張点や統治権限における大きなギャップを示している。彼らはまた、人間中心で地球と他の種を別個のものとして扱うグローバルの概念の重大な問題も示しています。これらの著者たちの真の勇気は、惑星の繁栄と安定に重点を置きながら、さまざまなレベルのガバナンスをより良く統合できる、より良いシステムを想像するという提案にあります。私たちは、明日の指導者たちがこれをより良い未来への道しるべとして捉え、この本が提示する批判と提案を真剣に受け止めることを願うばかりです。
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