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2026-03-16 11:40:00
発表通り、ポーランドのカロル・ナヴロッキ大統領は、セーフとして知られる欧州融資メカニズムへの自国の参加に拒否権を発動した。激しい議論の末、同氏はポーランドの「主権、独立、安全を損なう」法律には決して署名しない意向を確認した。ドナルド・タスク氏はこの決定を「国家的裏切り」と評した。
2025年末にブリュッセルでの12月の首脳会議中に欧州連合によって開始されたSAFE(欧州安全保障措置)プログラムは、ロシアの脅威に直面して加盟国の防衛産業を強化するために、第1段階で最大1500億ユーロの低金利融資を動員することを目的としている。 EU予算によって保証された共通債務を通じて運営されており、欧州委員会が承認した国家軍備計画に従って各国が借り入れできるようになっている。この共有債務への依存は、主権主義者の反対を結晶化させます。
「我が国の主権を侵害する法律」
30万の兵力を擁し、カリーニングラードとベラルーシを経由してロシアと国境を接するNATOの東部拠点とみなされているポーランドは、防空設備の近代化と1万2000社の地元企業の支援に440億ユーロが割り当てられた最初で最大の受益者である。ブリュッセルによって記録的な速さで検証された彼の計画は、東側の「地政学的緊急事態」を考慮した「SAFEの主力」となっている。
しかし、カロル・ナヴロッキ氏は、2月27日の議会の青信号からほぼ2週間後の2026年3月10日に拒否権を行使する意向を表明していた。大統領府と保守的な法と正義党(PiS)は、SAFEが欧州復興計画と同様にブリュッセルからの政治的圧力の手段となる可能性があるため、このメカニズムはワルシャワにとって不利であると考えている。
ドナルド・トゥスク首相は「それは許しがたい間違いだ」と警告した。 「世界的な紛争の状況下で、国境で戦争が起きているときに、軍とポーランドの兵器産業に数十億ユーロが費やされるSAFEのようなプログラムを阻止することをどのように検討することができるのか、私には理解できません」と彼は断言した。
先週末、数週間にわたる激しい討論にもかかわらず、国家主義者のポーランド大統領は考えを変えず、ポーランドのSAFEプログラムへの参加に拒否権を発動した。カロル・ナヴロッキ大統領はテレビ演説で、「ポーランドがいわゆる『SAFE』融資の契約を可能にする法律には決して署名しない。事実、我が国の主権、独立、経済的・軍事的安全保障を損なう法律には決して署名しない」と断言した。
この決定は、ナウロッキ氏の支持者とドナルド・トゥスク氏率いる反対派の間でさまざまな反応を引き起こした。元国防大臣のマリウシュ・ブワシュチャク氏は、EUの気候政策と官僚制に言及し、SAFEプログラムをブリュッセルの「気候宗教」と「世界イデオロギー」に例えた。
タスク氏は「国家的裏切り」を回避したいと考えている
大統領拒否権の支持者らはまた、SAFEによってポーランドが変動金利で数年間にわたって債務を負うことになるリスクについても警告した。
「大統領は愛国者らしく振る舞う機会を失った。残念だ!」とドナルド・トゥスク政府長官はXについて反応し、すでに先週、これらの資金を獲得するためのプランBに取り組んでいることを認めた。同氏の報道官は以前、「国家反逆行為」を非難していた。現国防大臣のウワディスワフ・コシニアク=カミシュにとって、カロル・ナヴロッキの拒否権は「政府に対してではなく、ポーランドの安全に対して向けられたものである」。
ポーランド軍は、参謀長のヴィースワフ・ククラ将軍を通じて、「装備を選択したのはポーランド軍の士官であり、この計画は軍の近代化を大幅に加速するだろう」と回想した。
この拒否権発動の翌日金曜日、ドナルド・タスク氏は臨時閣僚評議会を招集した。政府は国防大臣と財務大臣にSAFEプログラムに参加するEUとの協定に署名する権限を与える決議を可決し、これにより議会法に対する大統領の拒否権を回避した。ポーランドの政府機関PAPと新華社が確認したこの措置は、一部の非軍事資金に限定されるものの、妨害にもかかわらず440億ユーロのほとんどへのアクセスを許可するものである。
大統領府はこの決議案を「立法手続きを回避する試み」と批判し、憲法裁判所への上訴を示唆し、政治的危機を強調した。
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