1720512057
2024-07-09 06:00:00
質問200ユーロの最低職業間成長賃金（smic）の引き上げについてどう考えるべきか フランス もし新人民戦線が政権を握っていたら、どのような政策を推進するだろうか。この政策は経済学者と政治家の間で議論を巻き起こし続けている。最低賃金労働者の購買力を向上させることを公式に目的としているため、文書上は明らかに魅力的だが、実質的には非常に問題がある。
「近隣諸国に比べて最低賃金が高い国に住んでいるため、雇用には非常に不利な影響が出るでしょう。経営者は生産性の低い人を解雇したり、雇用をやめたりする傾向にあります。さらに、これにより最低賃金を中心に給与階層が集中し、さらに圧縮され、ボーナスを受け取った従業員が他の人に追いつかれ、大きなフラストレーションを感じる恐れがあります」と、ネオマビジネススクールの教授で最低賃金に関する専門家委員会（2017～2024年）の委員長を務めたジルベール・セッテ氏は考えている。 他の西側諸国、特に賃金が非常に低い米国では状況が異なります。
フランスでは過去2回、最低賃金の大幅な引き上げがあった。1974年、 ヴァレリー・ジスカール・デスタン 石油ショックの最中に、23％ほど値上げした。7年後、 フランソワ・ミッテラン 勝利後、彼はそれを10％引き上げ、1981年全体の平均上昇率は18％となった。両大統領の目的は同じだった。国内消費を刺激し、最も貧しいフランス国民の購買力を守ることだった。社会主義者にとって、この上昇は賃金格差の縮小と不安定労働者の生活条件の改善にも貢献しなければならない。
彼らは成功したのか？「ジスカール・デスタンについては、当時の信頼できるミクロ経済データがないため、この一連の流れを分析することはほとんど不可能だ。フランソワ・ミッテランについては、さまざまな研究が、最低賃金の引き上げと週39時間労働への移行の組み合わせが雇用にマイナスの影響を及ぼしたことを示している」と、コレージュ・ド・フランスの研究者で経済学者のフランシス・クラマルツは強調する。ジルベール・セッテにとって、最低賃金の大幅な引き上げという考えは、「1970年代に遡る推論から来ており、フランスを最低賃金労働者にすることに貢献するだろう。あたかも新人民戦線が労働市場の優先事項は流動性であることを理解していなかったかのようだ。しかし、最低賃金で何年も働き続けることは、最低賃金で支払われることよりも悪い」。
1%の増加は15,000人の雇用喪失に相当する
1995年、アラン・ジュペは最低賃金と低賃金に対する雇用主の拠出金の免除を導入した。2000年にフランシス・クラマルツとトーマス・フィリポン（現在はニューヨーク大学教授）が共同執筆した研究によると、フランスで最低賃金が1％上昇すると、1年後には約15,000の雇用が失われるという。この研究の出版者が2000年に発表した論文は興味深い。 公共経済ジャーナル それは他でもない…今日NFPの経済計画を支持する経済学者、トマ・ピケティです。
「最低賃金の引き上げは、貧困と不平等と闘うための最悪の手段です。なぜでしょうか。貧困層は給料のせいではなく、労働時間の少なさのせいです。貧困層の多くは、週に15時間から20時間パートタイムで働く孤立した女性です」とフランシス・クラマルツは続けます。「それは、最も脆弱で、最も資格や訓練の少ない従業員に最も大きな打撃を与えます。したがって、貧困を減らすどころか、大幅に増やすことになります」とジルベール・セッテは付け加えます。
最低賃金を上げるのではなく、流動性を促進する
2014年、フランソワ・オランド大統領の指揮下で、ジャン＝マルク・エロー政権は、パートタイム労働の最低時間を、それまでの週15時間から24時間に引き上げようとした。プリンストン大学の助教授、ポーリン・キャリー氏の研究は、この措置の悪影響を明らかにした。従業員に最低賃金を支払っている関係企業、つまり生産性が低く、資金繰りに余裕のない中小企業（大企業ではない）は、パートタイムで働く女性を増やす代わりに、男性をフルタイムで雇用することが最も多かった。「これは、最も脆弱な人々、最も教育を受けていない人々、そして最低賃金で働いていない子供たちのために具体的な解決策を見つけるのが非常に難しいことを意味します」とフランシス・クラマルツ氏は指摘する。
近年の好調を受けて最低賃金を1,600ユーロに引き上げると、最低賃金が支払われる従業員の数が増加する。最低賃金は、2022年に14.5％、2021年に12％に続き、2023年にはフランスの従業員の17.3％（農業とマヨットを除く）に影響を及ぼす。「これはビヤンクールを絶望に追い込む方法となるだろう。30～40％の同じ給与で、キャリアアップの見込みがない人が多数存在するだろう」と経済学者は付け加えた。
インタビューを受けた専門家によると、むしろ良いアイデアは、最も弱い立場の従業員の資格取得につながる継続教育を開発し、労働市場におけるすべての人々の流動性に取り組むことである。「最低賃金の引き上げがフランスを貧困に陥れることをNFPが認識するには、どれだけの失業と人的悲劇が必要だろうか？ それを実現するにはもっと賢い方法があり、まず最低賃金レベルを超える流動性を促進することだ」とジルベール・セッテは主張する。
#NFPが推進する1600ユーロの最低賃金が反社会的措置である理由