[In This Economy] マルコスの「食料安全保障緊急事態」である製造された危機

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2025-02-07 06:53:00

先週私 書いた フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領の政権の新たな遺産は、経済をその父親の軌跡に戻さなかったことです。

もう1つの新たな遺産は、マルコスが米の供給をうまく管理できなかった悲惨な失敗です。

米の小売価格を1キロあたりP20に引き下げるという壊れた約束（最初は不可能な夢）とは別に、Duterte政権の間に行われた米の改革は現在、マルコスによって効果的に逆転しています。

たとえば、農務省が「」と宣言した2月3日に起こったことを考えてみましょう。食料安全保障緊急事態」国家価格調整評議会の提案について。

これは本当に食料安全保障の緊急事態ですか？彼らは何を達成しようとしていますか？これは最高の手段ですか？

まず、本当の意味で緊急事態があるかどうかを判断しましょう。

あなたが見たら 公式文書 食料安全保障の緊急事態を宣言する農務省のうち、かなり古い統計を引用しました。フィリピン開発計画2024-2028。米のインフレは、2023年9月にさらに17.9％に達しました。」

「米の価格は、2024年12月、価格レベルはそれぞれ2023年のスパイク以前の期間と比較して19％および20％高かったことを強調しています。」

はい、2022年と2023年には米のインフレは非常に高かった。しかし、それは高い米の価格が実際には新しいものではないことを意味します。価格はすでに1。5年以上にわたって非常に高くなっています。

しかし、さらに重要なことは、2024年4月以来、米の価格が実際に低下していることです。これはの一部と小包です 世界的な衰退 2024年の米価格の（下のグラフを参照）。

したがって、マルコス政権は、稲作の緊急事態を少し遅すぎると宣言したようであり、米価格の継続的な低下の中で。突然または予期しないという意味では、それほど「緊急」ではありません。

改革の逆転

「食料安全保障緊急事態」を宣言する主な理由は、マルコスが2024年12月9日に法律に署名したことです。 共和国法12078、農業料金法を改正する法律。

マルコス自身が説明したように、「突然の稲が不足や価格の引き上げの場合、DAは市場を安定させるために必要な行動をとることができるようになりました。これは、米の価格がすべてのフィリピン人が手頃な価格でアクセスできるようにするのに役立ちます。」

具体的には、新しい法律のセクション6は、「DA秘書は、National Price Coordinating Council（NPCC）の勧告に基づいて、供給不足または価格の並外れた上昇により、米の食料安全保障緊急事態を宣言する」と規定しています。

それはまさに2月3日に政府が行ったことです。宣言の後、国家食品局（NFA）は、政府機関または地方自治体ユニット（LGU）の米緩衝株の一部を販売することを許可されています。フェルディナンドE.マルコスの独裁政権の間に最初に紹介されました。） – そして他のどこにもありません。バッファーストックのこのリリースは、市場に米をあふれさせ、価格に下向きの圧力をかけることを目的としています。

政策立案者は、米が1キロあたりP35で販売できると予想しています。どんなにうまくいっても、この食料安全保障の緊急事態には多くの問題と赤旗があります。

まず、NFAの米緩衝材のストックは、マルコスが考えるほど大きくありません。現在、約300,000メートルトンに立っており、農業関係者はリリースする必要があると言います 150,000メートルトン 次の6か月で。

しかし、私の同僚のフェルミン・アドリアーノであるフェルミン・アドリアーノは、農業経済学者であり、元農業事務局長であり、全国に分散された300,000メートルのトンがせいぜい続くとコメントしました。 9日間！

第二に、政府はすでにNFAのバッファストックをリリースしていると予測していますが、少なくとも 225億ペソ 損失の価値。これは、NFAの古くからのビジネスモデルに由来しています。ライスを高く購入して低販売しています。基本的に、NFAは米の米の購入を助成しています。

私たちはすでに、この悪役で持続不可能なシステムから離れ、2019年に米料理法の通過法で、米市場にNFAが介入する必要性を解放しました。その法律はまた、NFAの米輸入独占を削除したため、NFAは緊急ライスバッファーストックを維持するためだけに残されました。

これは、エコノミストが称賛した主要な改革でした。しかし、マルコスは改革を逆転させた法律に署名し、NFAに米市場に介入する権限を返しました。言い換えれば、マルコス政権は私たちがすでに解決した古い問題を復活させ、私たちを前進させないようにしました。 NFAはかつて政府の財源の排水溝であることが証明されます – まるで私たちには財政と予算の問題が十分にないかのように。

第三に、消費者と生産者は、NFAの市場介入によって高く評価される可能性は低いです。消費者は通常の、老化した、そして年齢のご飯の混合物を販売します。したがって、彼らが低価格で購入できる米の品質は 不均一になります。

一方、一部の小売業者はすでにNFAから低価格を恐れています。なぜなら、特に米の価格はすでに下降傾向にあるため、彼らはおそらく競争して損失を被る可能性が高いからです。彼らはまた、少なくともNFAがバッファーストックをリリースするまで、高品質の米を蓄えたいと思うかもしれません。

これらの意図しない結果は、 米の価格の天井 マルコスが2023年9月に課したこと。

代わりに米の仲介者を追いかけてください

これは私の次のポイントに私をもたらします。最近の食料安全保障の緊急事態は気晴らしです。これは、異常に高価な米の本当の理由に対処できない別の停止尺度です。

米価格を体系的に引き下げる最良の方法は、国内で米生産を後押しするか、海外から米を輸入するかにかかわらず、十分な供給があることを確認することです。

1つ目はより挑戦的であり、多くの可動部品が含まれます。 2番目は比較的簡単で、マルコスは実際にライスを輸入するために移動しました。たとえば、2024年6月に戻って、彼 米の関税を下げた 35％から15％。しかし、この動きにもかかわらず、米の価格は遅くなりすぎました。

より低い関税と低価格の間の切断の理由の1つは、稲作バリューチェーンから多くを獲得し、稲作農家と消費者を犠牲にして米を蓄えたライストレーダーによって発揮されるかなりの市場力です。

マルコスがこれらの日和見的な仲介者（買いだめに厳しい罰則を課したり、定期的に稲倉庫を検査するなど）を追いかけた場合、政府は食料安全保障の緊急事態を宣言したり、それに伴う意図しない結果に苦しむ必要はありません。マルコスは宿題をする代わりに、「緊急事態」の間にNFAに介入するためのより多くの力を与えることにゆっくりと頼りました。

それでは、なぜ政府は、米のトレーダー、買いだめ、カルテルに直面して無力に見えるのですか？実際、政権はこれらの不cru慎なライス産業の俳優をある程度保護していますか？

トレーダーと買いだめは、実際にはマルコスの食料安全保障の緊急事態から利益を得ることができることに注意してください。政府が安価で低品質の米で市場にあふれている間、トレーダーは高品質の米株を買いだめし、緊急事態が解除されるまで待ってから売ることができます緊急時が経過すると高価格で。トレーダーは、NFAから安いご飯にアクセスし、より高い価格で再販する方法を見つけることさえあります。

全体として、マルコスは彼自身の作りの危機においてヒーローを演じています。彼はまた、私たちが以前に既に追放したライスセクターでゾンビを復活させました。

くだらない米の政策の時代へようこそ。 – rappler.com

JC Punongbayan、PhDは、UP School of Economicsの助教授であり、の著者です 偽の懐かしさ：マルコスの「黄金時代」の神話とそれらを暴く方法。 2024年、彼は経済学の優れた若い男性（TOYM）賞を受賞しました。 Instagramで彼に従ってください（@jcputunayan） そして ECONポッドキャストトーク。

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