米連邦取引委員会は火曜日、ほとんどの雇用主による競業禁止条項の発行と強制を禁止する規則を最終決定する決議を可決した。これは医療従事者に広範な影響を与える可能性がある。
FTCは次の文書を発表した。 抜本的な提案 2023年1月に禁止へ 競業禁止条項これは、医師の雇用契約の推定 40% で、従業員が特定の地理的地域または競合組織で働くことを制限するために使用されています。 医師の分野に加えて、このような規定は世界でも一般的です。 保険および薬局給付管理業界と専門家は語った。
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多くの病院、医療制度、医師団体、保険会社、薬局福利厚生管理者は、元従業員が競合他社と機密情報を共有することを防ぐために、非競争協定を締結しています。 一部の雇用主は、競争禁止規定が整備されていれば、労働力開発や研修プログラムに投資する可能性が高まると述べている。
以前の雇用者 訴訟を起こすかもしれない または、元従業員が契約に違反した場合には、繰延補償金を差し控えます。 連邦政策がなければ、非競争協定は連邦政府によって管理されてきました。 州法のパッチワーク。
FTC の最終規則では、雇用主は次のような証明書を発行することを禁止されています。 非競争契約 上級管理職を除き、新入社員には適用されず、既存の契約にもそれらの規定が適用されることはありません。 事業売却により引き継がれる雇用契約も禁止の対象から除外される。
FTCのリナ・カーン委員長は火曜日の会合で、非競争協定は賃金を抑制し、イノベーションを制限し、新規事業を阻止すると述べた。
「私たちは、国内の十分なサービスが受けられていない地域で医療を担当していた医師たちから、競合他社がいかに患者にサービスを提供し続ける能力を制限しているかを説明したと聞きました」と彼女は述べた。
FTCは、この規制により今後10年間で医師サービスへの支出が最大1,940億ドル削減され、年間8,500人の雇用が創出され、賃金が今後10年間で最大4,880億ドル増加すると試算している。
この規則は連邦官報に掲載されてから 120 日後に発効する予定だが、訴訟により施行が遅れる可能性がある。 FTCに規則制定の権限がないことを理由に、各組織は規制の阻止を求めて訴訟を起こすことが予想されている。
それが、FTC委員のメリッサ・ホリオーク氏とアンドリュー・ファーガソン氏が反対し、3対2の投票結果となった理由の一部である。 カーン氏、レベッカ・スローター委員、アルバロ・ベドヤ委員が賛成票を投じた。
「委員会にはFTC法第6条(g)に基づいて立法規則を公布する権限があるのか? 答えはノーだと思います」とホーリーオーク氏は会議中に語った。
ビジネス上の紛争と企業秘密を専門とする法律事務所ヒル・ウォード・ヘンダーソンの訴訟弁護士ケビン・ポール氏は、米国商工会議所はこの規則の阻止を求めて訴訟を起こすとみられており、一部の雇用主もこれに追随する可能性があると述べた。
「これは重大な決定であり、裁判所はこれが行政機関ではなく立法府にとってより適切な手段であるとみなす可能性があるという理論に基づいて、裁判所がこの種の規則を支持するかどうかについては非常に懐疑的である」と同氏は述べた。 。 「明日までに訴訟が起こされなかったら驚くだろう。」
競業禁止条項の禁止を求める動きに対して、医療団体からはさまざまな意見が寄せられている。 米国病院協会は、医師と病院幹部は免除されるべきだと主張し、競業禁止に対するFTCの「画一的な」アプローチに反発した。 米国医師会は競業禁止条項の制限を支持しており、競業禁止条項は専門家が複数の病院で働くことを認めないことで患者のアクセスを制限し、健康の不公平を悪化させると主張している。
米国病院連盟のチップ・カーン会長兼最高経営責任者（CEO）は声明の中で、この禁止により介護者の採用と維持がより困難になると述べた。
同氏は、「医療従事者不足が恒常的に続く中、今日のFTCの投票は何百万人もの患者の質の高いケアへのアクセスを脅かすことになる」と述べた。
マディソンに本拠を置く自己保険雇用主連合「アライアンス」の最高経営責任者（CEO）シェリル・デマーズ氏は、禁止はプラスとマイナスの両方の結果をもたらす可能性があると述べた。 デマース氏は、医師契約で使用される非競争協定は反競争的かつ独占的な行為を促進すると述べた。 しかし、禁止により雇用主の研修奨励金がなくなる可能性もある、と同氏は述べた。
「FTCは合理的で競争促進的なものとそうでないものとの間で適切なバランスを取る方法を見つける必要がある」とデマース氏は述べた。
医療専門の弁護士らは、以下について不確実性を表明している。 非営利団体かどうか、したがって医療業界の広範囲が禁止の対象となるだろう。
1914 年にこの機関を創設し、その範囲を概説した FTC 法は、企業を「自らの利益またはその構成員の利益のために事業を遂行するために組織された」企業と定義しています。 一部の医療専門弁護士は、同法は非営利団体をFTCの監督から完全に免除するものだと主張する一方、除外の範囲が不明確だとする者もいる。
委員会は、個別のケースに応じてシャーマン法第 1 条などの他の法律を発動し、FTC 法で概説されている潜在的な例外を回避するために同意判決を使用する可能性があります。 元FTC職員 言った。
スローター氏は会議中に非営利団体をめぐる疑問に言及し、議会に行動を起こすよう促した。 スローター氏はまた、非営利団体の組織によっては、すべての非営利団体が禁止から免除されるわけではないと示唆した。
「法律の問題として、議会が我々の管轄権を制限しているという事実を私は念頭に置いている」と彼女は述べた。 「私たちは制限について透明性を保ちたいと考えており、私たちの規則では達成が難しい反競争的かつ不当な競争禁止条項に拘束されている労働者、特に医療従事者がいることを認識しています。」
医療従事者をこの規則から除外することを政策的に正当化する十分な根拠はない、とスローター氏は付け加えた。
ファーガソン氏は、競争禁止協定を広範に禁止するよりも、既存の州法を順守する方が良い選択肢になるだろうと述べた。
同氏は、「委員会が依拠している法文は、法定法定通貨による一般経済内での5兆ドル近い富の再分配を正当化できない、この遠回しな、あるいは楕円形の文言に基づいている」と述べた。
