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BRICSはチャンスを逃している

分断されすぎて瞬間を捉えることができない 内部矛盾は激化し、拡張により新たな矛盾が追加される 今年、BRICS（当初の加盟国はブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカであった10か国からなるグループ）は、米国という単一の触媒のおかげで新たな目的意識を獲得しました。ドナルド・トランプ大統領がホワイトハウスに戻ってきたことで、このブロックは、ますます混乱し断片化する世界秩序に対して、これまで以上に必要なセーフティネットのように見えます。敵味方に対する関税運動からイラン攻撃、中南米での軍事作戦、国連が支援するパリ気候協定からの離脱に至るまで、トランプ大統領の行動の多くはBRICS諸国から非難を集めている。 トランプ大統領の政策は、加盟国が西側中心ではなくなった世界に適応できるよう支援し、米国との取引でより大きな影響力を獲得し、世界銀行や国際通貨基金などの西側機関に代わる機関を見つけるというブロックの存在意義を明確に強調している。 しかし、共通の利益にもかかわらず、グループとしてのBRICSはこの瞬間を利用する準備ができていないと彼はコメントした 外務。現在、その加盟国にはエジプト、エチオピア、イラン、インドネシア、アラブ首長国連邦が含まれているが、ワシントンにとって真の挑戦となるにはあまりにも細分化されている。米国との対立の程度は大きく異なり、それぞれが戦略的自治の維持を目指している。その結果、このブロックは統一戦線を形成することが困難になっている。 数字の強さ これまでの米国大統領はBRICSをほぼ無視してきたが、トランプ大統領ははるかに対決姿勢をとっている。同氏は同加盟国を「非米国的」と呼び、加盟国が米ドルに代えて世界の基軸通貨になろうとする場合は加盟国に100％の関税を課すと繰り返し脅迫した。中国やロシアなどの一部の加盟国は、ブラジル、インド、南アフリカなどの他の加盟国よりも米国の圧力に耐える能力が優れている。しかし今では、各国は個別よりも団結するとより強力であることをより明確に理解しています。米国がより支配的であればあるほど、その加盟国にとってブロックはより重要になります。 何年もの間 中国 米国主導の秩序は不安定で、ワシントンや同盟国間の政治的変動の影響を受けやすいとBRICSパートナー国に警告した。中国指導者らは、トランプ氏の復帰と米国の信頼性の低さを、中国政府による新開発銀行などの並行機関への推進が先見の明があったことの証拠だとしている。そして、トランプ大統領の「解放記念日関税」による影響（米債券市場の変動やドルの変動など）を受けて、多くの発展途上国がドルへの過度の依存を防ぐ措置を講じるようになっている。中国とそのBRICSパートナーにとって、こうした発展は、米国の管理を受けない金融商品をより積極的に開発し、米ドルへの依存を減らし、代替通貨での貿易を促進する機会を提供する。 ロシア 混沌からも利益を得られると考えています。ジョー・バイデン政権下で、米国と他の西側諸国は、対ウクライナ戦争に対抗してロシアに前例のない制裁を課した。トランプ氏のホワイトハウス復帰は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領に米国との関係を改善する機会を与えた。トランプ大統領はキエフへの財政支援を大幅に削減したが、定期的にモスクワを脅迫し、ロシア最大の石油会社２社に制裁を課し続けている。したがってロシアは、西側諸国の制裁による圧力に耐え、金融とテクノロジーにおける米国の世界的優位性を損なうために、他のBRICS加盟国とのパートナーシップを強化し、同ブロックを支援ネットワークとして利用する必要があることを理解している。 トランプ大統領の選挙運動 ブラジルインドと南アフリカもまた、ブロック加盟国をより緊密にするプロセスを開始した。 今年初め、アメリカ大統領は、ジャイール・ボルソナロ前大統領に対する捜査は政治的動機によるものであると主張し、ブラジルからの輸入品に50％の関税を課した。ブラジル最高裁判所がボルソナロ氏にクーデター未遂の罪で有罪判決を下したとき、トランプ大統領はさらに踏み込んで、この事件に関与した最高裁判事に制裁を加え、多数のブラジル司法当局者や政府当局者のビザを取り消した。ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領顧問の一人が最近指摘したように、トランプ大統領の攻撃は「我々は関係を多様化し、特定の国に依存したくないため、BRICSとの関係を強化する」。 間の外交的緊張 南アフリカ そして米国も予想通りの結果をもたらした。 5月にトランプ大統領が南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領と会談した後、関係は過去最低を記録した。広く放送され、南アフリカのメディアによって広範囲に分析された緊迫した会話の中で、トランプ大統領はアフリカーナ人の農民に対する「白人虐殺」という挑発的な主張でラマポーザ大統領を驚かせた。このレトリックは政治的立場を超えて南アフリカ国民に衝撃を与え、気分を害した。明らかに敵対的なワシントン政権に直面しているプレトリアには、BRICS内での協力を強化する十分な理由がある。それはブロック内の他の加盟国とのイデオロギー的な近さのためではなく、予測不可能で懲罰的な米国の政策から自国を守るという戦略的必要性からである。 中でも インド 過去20年の大半をワシントンとの緊密な関係の構築に費やしてきた国だが、政策立案者らはトランプ大統領の予測不可能性を考慮すると封じ込めが不可欠であることを痛感している。今年、米国は数千人のインド国民を強制送還し、二国間貿易協定交渉を事実上凍結し、インド製品に５０％の関税を課した。インドの戦略家たちは現在、「多国間連携」、つまりBRICSがいわゆるグローバル・サウス諸国間の協力のプラットフォームとしてだけでなく、地政学的保険政策としても機能する多ベクトル外交政策にしっかりと取り組んでいる。 当然のことながら、BRICS への正式加盟国またはパートナーとしての加盟を目指す国の数は着実に増加しています。このリストには、バングラデシュ、ベラルーシ、ボリビア、キューバ、カザフスタン、マレーシア、ナイジェリア、セネガル、タイ、ウガンダ、ウズベキスタン、ベネズエラ、ベトナムが含まれています。ドナルド・トランプの2期目は、マルチベクトル化という考えを遠い将来のビジョンから緊急の戦略に変えた。 流れに乗る それでも、BRICSはこの瞬間を利用する準備ができていない。グループが拡大するにつれて、内部の矛盾も拡大しました。これは驚くべきことではない。ブラジルとインドの両国は、自らの役割の弱体化と結束力の低下を恐れ、中国の圧力を受けて2023年に新規加盟国を認めることに同意するまで、長い間拡大に反対してきた。過去 3 年間で、エジプト、エチオピア、インドネシア、イラン、アラブ首長国連邦がこのブロックに加わりました。 4月にリオデジャネイロで開かれたBRICS外相会議では、加盟国は初めて合意に至らず、共同コミュニケを発表することができなかった。この行き詰まりは、脱ドル化のペースと方向性、米国に対する敵対のレベル、中国政府の指導的願望の程度をめぐり、域内で意見の相違が増大していることを如実に示している。紛争の原因は、ブラジルのルーラ・ダ・シルバ大統領にとって象徴的に重要な問題、すなわち国連安全保障理事会の改革であった。エジプトとエチオピアは、安全保障理事会の常任理事国入りを目指す南アフリカの願望を認めるような文言に反対した。 7月には、ブロックの歴史上初めて、数人の国家元首がBRICSサミットに直接出席せず、代表団を派遣したのは加盟国10カ国のうち半数だけだった。残りのリーダーもリモートで参加した。 6月に米国がイラン核施設を爆撃したことは、BRICSにとっては結集の叫びだった可能性がある。域内のいくつかの政府は、米国が国際法を無視して一方的かつ危険な行動をとったとして激怒した。中国とロシアにとって、今回の行動は米国軍国主義に対する長年の批判を再確認しただけだった。歴史的に不介入の原則と平和的紛争解決の優先順位を重視してきたブラジルと南アフリカにとって、この攻撃は無謀で世界の安定を損なうものに見えた。インドにとって、これは国際法違反であるだけでなく、重要なエネルギー供給国への打撃でもあった。しかし、爆撃の数日後に発表されたBRICS共同声明は驚くほど曖昧で、イスラエルや米国についてさえ言及していなかった。 緊張は他の部分でも見られます。多額の補助金を受けている中国の鉄鋼、繊維、自動車の輸出品は、ブラジルや南アフリカなどの国内メーカーを脅かしている。各国政府が中国製品に対する保護主義的措置を求める国内の圧力に直面しているため、結果として生じた緊張は連合内の経済連携を複雑にしている。中国は影響力を拡大するためのプラットフォームとしてBRICSを利用しようとしているが、他の加盟国は自国の利益が中国政府の野望に従属することに依然として警戒している。 トランプ氏の政権復帰によって新たな緊急性がもたらされたにもかかわらず、BRICSは、国益の相違、経済的優先順位の対立、互いの地政学的野心に対する深い不信など、長らくその有効性を制限してきた同じ構造的弱点に依然として縛られている。拡張はこれらの問題を悪化させるだけであり、すでに扱いにくい構造に新しいメンバーと新しい矛盾を追加しました。 予見可能な将来において、BRICSはおそらく「流動的」モードで存在し続けるだろう。新たな加盟国を引き付け、大声で宣言を発し、時には立場を調整することはあるが、グローバル・ガバナンスの新たなモデルの基礎となるには程遠い。ドナルド・トランプ大統領は加盟国に対し、ブロックがなぜ重要であるかを思い出させると同時に、ブロックに与えられた機会を活かすことができないことを示した。 1763525811 #BRICSはチャンスを逃している 2025-11-18…