ANZによる49億ドルのサンコープ買収が実行される。政府は企業間の競争に関して矛盾したメッセージを送っているのだろうか？

この取引が最初に発表されてから2年が経ち、ジム・チャーマーズ財務大臣は今日、 青信号を与えられた ANZ銀行がクイーンズランド州に拠点を置く保険会社サンコープの銀行部門を買収する。

49億豪ドルの取引は、2008年にウエストパック銀行がセントジョージ銀行を買収して以来、オーストラリアの銀行業界では最大の取引となる。

もちろん、いくつかの重要な 強制可能な条件。

その中には、統合後の企業はオーストラリア全土で雇用の純減がなく、3年間は地方支店が閉鎖されないことを保証する必要がある。

ANZはまた、オーストラリア郵政公社の銀行サービス「Bank@Post」に参加するために「あらゆる努力」をしなければならない。このサービスは、さまざまな郵便局で現金の引き出し、預金、残高照会を提供している。

それはまた 必須 クイーンズランド州全域のさまざまなエネルギーおよびインフラプロジェクト、さらにビジネスおよび住宅全般に対して、数十億ドル相当の融資を約束する。

しかし、全体的な計画から見れば3年というのは長い期間ではなく、この取引は必然的に銀行部門の競争の低下につながるだろう。

オーストラリアの産業の集中度の高さはすでに世間の注目を集めていますが、この決定は政府の一貫性のないアプローチを反映しているのでしょうか?

政府からの矛盾したメッセージ

生活費の高騰が続く中、オーストラリアの産業集中度が世間の注目を集めている。航空会社、スーパーマーケット、ガソリン小売業など多くの産業が少数の大手企業に独占されており、オーストラリア国民の不安は高まっている。

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政策対応は一貫していない。

一方、オーストラリア政府は、オーストラリア競争消費者委員会（ACCC）の反対にもかかわらず、この合併を承認した。 否定する 昨年、競争上の懸念から認可された。

しかし同時に、オーストラリアのスーパーマーケット寡占に対して厳しい態度を示しており、今週は 巨額の新たな罰金 サプライヤーへの不当な扱いについて。

私たちが受け取っているような矛盾したメッセージの原因は、一般大衆からの圧力にあるのかもしれません。これらすべては、オーストラリアおよび世界中で起こっている競争政策に関する合意の崩壊を反映しているのかもしれません。

競争についての考え方が長年にわたってどのように変化してきたかを理解することが重要です。

20世紀の大半、特に米国では、競争の減少は本質的に望ましくないという非常に強い見解があり、いわゆる「トラスト破壊」運動は、 シャーマン反トラスト法 1890年の。

しかし、これは「シカゴ革命1970年代にシカゴ大学で生まれた「合併と独占」という理論です。この理論では、影響力のあるさまざまな学者が、合併はさまざまな方法で効率性を促進し、政府が代わりに行わなければ独占力を確立するのは困難であり、あまり心配する必要はないと主張しました。

全体的な結果として、合併に対する態度は過去よりもはるかに寛容なものとなった。

シカゴの思想は、今日の合併に対する私たちのアプローチに影響を与え続けていますが、特に規制緩和された市場の長所に対する信念を弱めた世界的金融危機の後、強い反発がありました。

で 意見記事 労働党が政権を握った直後に発表された法案の中で、アンドリュー・リー競争担当次官は、集中化が進む市場に対処するためのモデルとしてシャーマン法を引用した。

しかし、私たちのプロセスの基盤となる法律は、依然としてシカゴ学派の思想の影響を受けています。

ACCC が合併を好ましく思わない場合、オーストラリア競争裁判所に上訴することができます。裁判所が、競争の大幅な低下はなく、効率化が進む可能性があると判断した場合、合併は承認される可能性があります。

しかし、市場の力が政治的に敏感になると、政府が介入する可能性がはるかに高くなります。

銀行は王立銀行委員会の騒動以来、注目を浴びないように努めてきたため、ANZとサンコープの合併は比較的注目されないかもしれない。

対照的に、現在、この2つの大手スーパーマーケットは政治的に「露骨」であり、業界を明らかに支配しているとみられている。これが、政府が両社に対してより直接的に圧力をかける勇気を与えた理由である可能性が高い。

郵便局の銀行業務は支店閉鎖に対する効果的な解決策となるでしょうか?

この発表で最も興味深いことの一つは、ANZがオーストラリア郵便の銀行サービスへの参加を目指すことが求められている点だ。

オーストラリアの銀行はすべて、地方支店を閉鎖するという構造的な圧力に直面している。銀行業務のやり方の大きな変化、つまりオンラインサービスの増加と現金の使用の減少により、物理的な支店が減少する傾向は、今後も続く可能性が高い。

オーストラリア金融監督庁によると、 約800 2017年6月から2023年6月まで、地方の支店サービスは閉鎖されました。

オーストラリア郵政公社を大手銀行のサービス拠点として活用することが、支店閉鎖に対する重要な公共政策対応として浮上した。社会奉仕の義務を負うオーストラリア郵政公社は、銀行が中断した部分の引き継ぎに活用されている。

代替案 最近提案された 上院委員会が提案した、郵便局を新たな公的銀行の基盤として利用する計画は、政治的な支持をあまり集めていない。

近いうちに改革が行われる可能性は低い

オーストラリア国民全般に広く言えることだが、ビジネス競争が十分ではなく、大手企業は私たちの利益を心から考えていないという見方が広く浸透しているようだ。

しかし、これは新しい法律にはほとんど反映されていない。他の多くの問題と同様に、アルバネーゼ政府は レビューしかし、現議会の任期内に報告が行われる可能性は低い。

現時点では、混乱したメッセージは続く可能性が高い。