バングラデシュが、パキスタン、サウジアラビア、トルコが締結した「メッカ共同防衛協定」への参加を検討している。1971年の独立戦争の記憶やインドとの関係を背景に、安全保障、エネルギー、最大規模の送金をめぐる国益のバランスを模索する外交方針の転換点となっている。
メッカ共同防衛協定と「イスラム版NATO」の構想
サウジアラビアのメッカにおいて、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子、トルコのレジェップ・タイップ・エルドアン大統領、パキスタンのシェバズ・シャリフ首相によって8月7日に署名されたこの軍事協定は、正式には「メッカ共同防衛協定」と呼ばれている。同協定には集団防衛条項が盛り込まれており、3カ国のいずれかに対する武力攻撃は全加盟国に対する攻撃とみなされる仕組みとなっている。これはNATO憲章第5条に類似していることから、「イスラム版NATO」と呼ばれている。パキスタンのクワジャ・アシフ国防相は当時、この協定が排他的なクラブにとどまることなく拡大し、イスラム諸国が違いを乗り越えて団結する枠組みとなることを望むと表明した。また、パキスタンの副首相兼外相であるイシャク・ダル氏は、同協定が純粋に防御的なものであり、地域の他国にも開かれていると説明している。
一方、中東情勢の専門家からは、米国製セキュリティの傘への依存から脱却するための動きであると同時に、イランとイスラエルの影響力を牽制して「第3極」を築く試みであるとの指摘がなされている。
バングラデシュの関心と「バングラデシュ・ファースト」の政策
バングラデシュ国内では、公式な参加決定はまだ下されていないものの、防衛力の強化と主要な経済的権益の確保を見据えて同協定への参加に関心が寄せられている。ダッカ当局者は、メッカ協定の評価が地域の不確実性や国内の政治的移行期において国益と地政学的関係の多様化を厳格に追求するものであると説明している。バングラデシュのタリク・ラフマン首相の側近もバングラデシュ・サンバッド・サンストハに対し、バングラデシュがメッカ協定のような枠組みへの参加に意欲を示していると語っている。
バングラデシュの外務顧問であるフマユン・カビル氏は8月中旬、ロイター通信の報道に基づいて、同国が3カ国による経済・防衛枠組みに対して「バングラデシュ・ファースト」の政策に導かれた「前向きなアプローチ」をとっていることを明らかにした。
経済、エネルギー、防衛における参加の利点
ダッカにとって、サウジアラビアとの結びつきを強めることは、国内へ流れ込む莫大な送金の流れを守るために重要な意味を持つ。サウジアラビアは2025-26会計年度の最初の11ヶ月間で約52億8000万ドルを拠出しており、これは全流入額の約16パーセントを占める最大の送金元となっている。サウジアラビアからの投資ポテンシャルも魅力的なものとなり得る。また、トルコとパキスタンはすでにバングラデシュにとって重要な軍事装備品の供給国であり、トルコはドローン、フリゲート艦、装甲車両を供給し、パキスタンはJF-17サンダー戦闘機や海軍艦艇を供給している。
国内の課題とバランス外交の行方
歴史的にバングラデシュはインドとの関係を緊密に保ちつつ、中国との関係のバランスも図ってきた。しかし、国境や水資源の共有などをめぐるニューデリーとの最近の緊張関係が、より幅広い安全保障パートナーシップの検討を促している。もう一つの緊張要因となっているのは、学生主導の起義によって2024年8月に失脚して以来インドに滞在しているシェイク・ハシナ前首相の身柄引き渡し問題である。インド寄りと見なされてきたハシナ氏のアワミ連盟はバングラデシュ国内で活動が禁止されており、バングラデシュ国民党（BNP）が今年初めに政権を握り、タリク・ラフマン氏が首相に就任した。ラフマン氏は政権掌握以来「バングラデシュ・ファースト」政策を提唱し、インドとの関係はやや冷え込んでおり、イスラム版NATOに対するダッカの関心もそこに起因している。
一方で、パキスタンが主導する枠組みへの参加には国内の懸念も伴う。1971年の独立戦争にまつわる記憶が社会の一部に根強く残っており、国内の世俗派勢力からの反発が予想される。
バングラデシュ政府は、伝統的に緊密な関係を築いてきたインドや、中国との関係を慎重にバランスさせながら、新たな安全保障体制への参加是非を見極める必要に迫られている。