2026年8月22日、米ニューヨーク連邦地裁のジャネット・バルガス判事は、国務省が75カ国の出身者を対象に導入した移民ビザの発給停止措置について、「明白に違法である」として無効化する判決を下しました。この政策は国務省の権限を逸脱していると指摘されています。
75カ国を対象としたビザ発給停止の背景と法的判断
ドナルド・トランプ政権が導入した移民ビザの発給停止措置をめぐり、ニューヨーク南部地区連邦地裁のジャネット・バルガス判事は2026年8月22日、同政策を明白に違法であるとして差し止める判決を下しました。対象となったのは、中南米、バルカン半島、南アジア、アフリカ、中東、カリブ海地域など、計75カ国の出身者です。
民主党のジョー・バイデン前大統領によって任命されたバルガス判事は、61ページに及ぶ判決文の中で、国務長官には領事官による移民ビザの審査権限がないとする連邦移民法に反していると指摘しました。政権側が主張する公共負担リスクについて、連邦法が要求する個別具体的な審査を無視し、国籍のみを理由に一律で発給を禁止することは法定スキームの直接的な破棄にあたると断じています。「The Policy, which categorically prohibits the issuance of immigrant visas based upon the nationality of the applicant, represents a direct abrogation of this statutory scheme」と彼女は記しています。
The majority of the 75 countries on the State Department’s list are non-European and have significant non-white populations. They range across Africa, Latin America, the Caribbean, Eastern Europe, Southeast Asia and the Middle East, including a number of US allies such as Jordan and Egypt.
個別審査の回避と内部ケーブルの存在
トランプ政権側は、対象国からの移民が将来的に公的扶助を受け、アメリカ国民にとって財政的な負担となるリスクが高いと主張していました。しかし裁判の証拠として提出された内部ケーブルでは、申請者が公共負担の懸念を払拭する追加証拠を提出した場合であっても、領事官に対してビザ発給を拒否するよう指示していたことが明らかにされています。
国務省は、これらの国々の出身者が将来的に公的扶助を受けるリスクが高いと主張していましたが、バルガス判事は、自活能力のある適格な移民に対しても拒否が命じられていた点を問題視しました。
影響を受ける人々と訴訟の原告ら
このビザ停止措置は2026年1月に発効し、ブラジル、コロンビア、ウルグアイなどのラテンアメリカ諸国、ボスニアやアルバニアなどのバルカン半島諸国、パキスタンやバングラデシュなどの南アジア諸国、さらにアフリカ、中東、カリブ海の多くの国々に影響を与えました。東南アジアからはタイ、カンボジア、ラオス、ミャンマーなども対象に含まれていました。
バルガス判事の ruling は、移民権利団体のカトリック・リーガル・イミグレーション・ネットワーク（CLINIC）やアフリカン・コミュニティーズ・テザー（ACT）、ならびにビザ申請者や米国市民の家族スポンサーらによって提起された訴訟において下されました。原告には、ガーナ、ジャマイカ、グアテマラ、エチオピアにいる親族の渡航が妨げられたとする6人の米市民のほか、ビザ発給を拒否されたコロンビア出身の5人の専門家（エンジニア、建築家、ハーバード大学で訓練を受けた内分泌学者など）が含まれています。
権利団体による評価と今後の見通し
ナショナル・イミグレション・ロー・センター（NILC）のシニアスタッフ弁護士であるジョアンナ・クエバス・イングラム氏は、声明の中で「Today’s decision is a significant victory for the hundreds of thousands of families across the world whose lives were thrown into chaos by this administration’s unlawful and discriminatory visa ban」と判決を称賛しました。
今回の判決により、同政策に基づいて下された過去のビザ却下処分も差し戻しの対象となるため、数千件に及ぶ古い申請の再審査が必要になる可能性があります。
司法省およびホワイトハウスからの即時のコメントは発表されておらず、政権側が第2巡回区控訴裁判所に控訴するかどうかが今後の焦点となります。