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2026-03-05 14:25:00
中国は米国とイスラエルがイランを砲撃するのを注意深く監視している。結局のところ、北京はテヘランにとって最も重要なパートナーだ。両国は、共通の歴史と目標をめぐって接近してきました。両国ともそのルーツを主要な古代非西洋文明に遡り、今日の西洋主導の世界秩序に反対しています。中国のエネルギー安全保障はイランとの関係にも関係している。 2025年の中国の石油輸入総額の55％以上は中東から（約13％はイラン本国から）、そのほとんどはイランと国境を接する狭い水路であるホルムズ海峡を通過する必要がある。最近の爆撃作戦はイランの石油供給を混乱させ、湾岸諸国全体の生産を損なう可能性があり、同地域から石油を輸送する中国の能力を潜在的に危うくする可能性があるため、一部のアナリストは、中国が直接的な軍事介入か、少なくともウクライナ戦争で中国がロシアに提供したのと同様の軍民両用装備や部品などの物的支援でテヘランを支援するだろうと推測している。
しかし、中国は懸念しているものの、関与する可能性は低い。 2025年6月にイスラエルがイランと12日間にわたって戦争を行った後、中国はイスラム共和国を支持する定型的な外交的レトリックしか提供しなかった。同様に中国外務省の公式記者会見発言でも 今週、同省が積極的に使用した最も厳しい言葉は、対イラン作戦全体ではなく、イラン最高指導者ハメネイ師の暗殺を非難したことだった。同省が「関係者に軍事作戦の停止」を求め、これにはイランのほか米国、イスラエルも含まれるが、湾岸諸国の「主権、安全、領土一体性」の尊重を声高に支持していることは、中国がイランと同様に湾岸諸国とも良好な関係を維持しようとしていることを示唆している。
イランに対するこの非介入的なアプローチは長い間続いてきた。ハマスがイスラエルを攻撃した2023年10月7日以来、中国政府は地域大国としてのテヘランの能力と信頼性にますます幻滅を深めている。中国の戦略家らもまた、米国と交渉したいというイランの執拗な願望に表れているように、イランは反撃するのではなく西側の要求に屈する傾向があるとみており、自信を失っている。結局のところ、中国政府はイランの政権交代を最悪のシナリオとは考えていない。中国は石油の流れを守り、共通の経済的利益を優先する限り、ストライキ後にどのような指導者が現れても協力する用意がある。これらの利益が脅かされる場合、または長期にわたる消耗戦によりホルムズ海峡を通る石油輸送が混乱する場合にのみ、中国政府は傍観者の立場を再考する必要があるだろう。 そしてより強力に対応します。
支持を失う
中国のイラン戦略は長い間、同国が中東における中国政府の利益の足がかりとなり得るという前提に基づいて行われてきた。 2021年、両国の協力関係の拡大を強調するため、両国は経済・安全保障関係の強化を目的とした25年間総額4,000億ドルの戦略協力協定に署名した。しかし、中国の影響力がイランの主権と独立を損なうのではないかというイラン政府の懸念から、協定で構想されているプロジェクトのほとんどは実現しておらず、中国政府はイラン政府の一貫性のなさと信頼性の低さに不満を募らせている。最も重要なことは、中国がイランの力と革命家としての資質がどちらも誇張されていると判断したことだ。イランの人口はイスラエルの10倍、サウジアラビアの3倍だが、GDPはイスラエルの90パーセント未満、サウジアラビアの25パーセントにすぎない。中国政府の推定では、イランは敵対勢力を抑止するために代理戦争と非対称戦争を利用しており、それが自国の能力を増大させ、国内の弱点を隠蔽している。
中国はまた、イスラム革命を主導するというイランの戦略目標とそれを達成するために必要な条件との間に不一致があると見ている。寧夏大学中国・アラブ研究所のニウ・シンチュン事務局長による公開解説と分析によると、イラン政権のイスラム・イデオロギーは、政治問題や核問題に関して米国との妥協や譲歩を妨げているという。しかし、壊滅的な制裁のため、イランが経済を改善し、国力を発展させ、国内改革を妨げる外圧を軽減するには、米国との関係改善が基本的な前提条件となる。このようにイランは、米国への反対と米国との合意に達する必要性、そして神学上の保守派のルーツと改革の必要性の間で板挟みになっている。
さらに、多くの中国のアナリストの見方では、イランは敵対者と直接対決する十分な決意を示していない。例えば、米国が2020年にイラン軍最高司令官カセム・ソレイマニを暗殺したとき、そして2024年にイスラエルがシリアのイラン大使館を襲撃したとき、イラクとイスラエルの米軍基地に対するイランの報復は圧倒的なものとみなされていた。多くの中国監視団はまた、12日間の戦争に対するイランの反応を発見し、その中にはミサイル発射前にカタールと米国に事前警告を発することも含まれていた。 不釣り合いに弱くて無力です。中国のネットユーザーはイランの対応を「演技的な報復」と嘲笑した。イランの運命についての悲観論は現在、中東に対する中国の評価に焼き付いている。現在の危機において、著名な評論家胡錫進などの中国のオピニオンリーダーは、イランとその国民が現在直面している泥沼を嘆き、イランを泥沼に導いたとしてイランを非難している。
イランの代理人に対する扱いは中国の信頼をさらに低下させた。 2023年以降、これらの集団は次々と標的にされ壊滅させられている。例えばイスラエル軍はハマスとヒズボラを壊滅させたが、イランは有意義な支援や効果的な報復を行っていない。 2024年12月、イランのモハマド・ザリーフ副大統領が、いわゆる抵抗枢軸と呼ばれる地域の代理組織との関係を否定し、イランは彼らの行動を制御できないと宣言したのを、中国政府は唖然としながら見ていた。そして2025年4月、イランは米国による爆撃作戦のさなか、イエメンから軍人を避難させた。これは、米国との緊張の高まりを避け、米国との交渉再開の希望を生かし続けるために、同盟国であるフーシ派を見捨てることを意味した。
イランの運命についての悲観論は現在、中東に対する中国の評価に組み込まれている。
中国政府はイラン政権の国内失敗にも失望している。中国国営メディアは公然と政権を批判することを控えているが、中東に焦点を当てている中国の政策界はテヘランにおける誤った意思決定、横行する汚職、劣悪な統治について明確な目を向けている。イスラエルがイランの治安機関に侵入する能力を持っており、それによって12日間の戦争中にイランの軍事指導者や核科学者を効果的に標的にすることが可能になったことは、多くのイラン当局者が自国の体制を信頼しておらず、国を売り渡す意欲があることを示唆している。中国指導者らは、自国の当局者が信頼を寄せていないイラン国家の存続可能性に懐疑的だ。
中国がイラン指導者に幻滅しているということは、中国が本質的に政権交代に反対していないことを意味している。イランが実行可能な経済パートナーであり続けることを確保することが優先事項であるため、イランは体制にとらわれない。実際、米国とイスラエルの攻撃がイランのならず者な軍事的野心を抑制し、同国が中東の経済大国として再び地位を築くことができれば、それは中国が抱く未来を象徴する可能性がある。
中国と米国の関係を理由に、中国政府がイラン政権を阻止しようとする可能性も低い。ドナルド・トランプ米大統領と中国の習近平国家主席は3月末に会談する予定だが、この会談では、8年間にわたる衝撃的な大国間競争の後に、本当の緊張緩和につながる可能性のある米中大取引の可能性が秘められている。中国政府は、中東での戦争によってトランプ大統領との協力努力が頓挫することを望んでいない。
微積分の変更
中国のイランに対する関心は何よりもまずエネルギー安全保障にある。中国はエネルギー供給を多様化し、石炭、太陽光、風力、原子力に多額の投資を行っているが、2025年には再生可能エネルギーが石油を上回り、石炭に次ぐ中国第2位のエネルギー消費源となるが、石油は経済においてかけがえのない役割を果たしている。中国は依然として輸入に依存している ジェット機の燃料、船舶の動力、石油化学製品の生産に使用される石油。中国の原油埋蔵量は13億～14億バレルと推定されており、これは2025年の輸入量の約30％に相当し、中東からの輸送の短期的な混乱には十分耐えられるが、長期にわたるものではない。
中国が懸念していることの一つ、そして中国政府の計算を揺るがし、傍観者に追い込む可能性があるものは、ホルムズ海峡の閉鎖であり、これにより中国の石油輸入の半分以上が遮断されることになる。中国の石油会社幹部や中東の専門家らは長年、地域紛争が航路の長期閉鎖につながる可能性を否定してきた。中東での戦争で海峡を通る石油輸送が中断されれば、世界的なエネルギー危機が引き起こされ、集団的な解決策がすぐに現れるだろうと彼らは主張する。例えば、12日間の戦争中、中国の専門家らは、ホルムズ海峡を閉鎖することは湾岸全体を敵に回し、イラン自身の歳入を損なうと考えたため、イランの意向を却下した。中国政府はこの議論を利用して、この地域における中国の軍事プレゼンスの構築を求める国内の要求と西側の憶測に反論してきた。
世界のエネルギー生産者と消費者が地域の崩壊を許さないという前提が今、試されている。中国政府はイランに対し、ホルムズ海峡を開いたままにし、エネルギー輸送を妨害する可能性のあるいかなる措置も講じないよう圧力をかけている。この地域からの中国の石油供給が脅かされれば、中国は代替供給国、特に現在中国の石油輸入量の17％以上を供給しているロシアに頼る可能性がある。しかし中国政府は、供給に再び大きな混乱が生じることを懸念しており、単一の供給業者に過度に依存することに不快感を抱いている。
中国にとってさらに大きな試練は長期戦となるだろう。イラン政権が米国とイスラエルの砲撃に耐え、反撃で実害を与えれば、中国政府にとってジレンマが生じるだろう。もしテヘランが降伏傾向を放棄し、反撃して生き残れば、中国が傍観して政権への援助を差し控えることは困難になるだろう。イランは依然として中国の重要な地域パートナーである。イランが攻撃に耐える決意と能力を示したとしても支援を拒否すれば、中国のコミットメントの欠如が明らかになるだろう。もし中国が関与すれば、テヘランへの支援は、ウクライナ戦争でロシアを支援するために中国が行ってきたことを反映する可能性がある。イラン石油の購入。 技術を提供する イランの地元防衛産業の育成を支援する。
政権が持ちこたえる時間が長ければ長いほど、中国が介入して支援しなければならなくなり、戦争がさらに長引く可能性がある。しかし、シリアのバッシャール・アル・アサド政権のように政権が急速に崩壊したり、ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領の解任後に起こったように状況が急速に安定したりした場合、中国政府がそのような結末にこだわる可能性は低い。中国はすでにイスラム共和国の指導者に対する信頼を失っている。今重要なことは、中東からの石油の流入を維持するために次の権力者とどのように協力するかを考えることだ。
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#なぜ中国はイランを助けないのか