(パーカー・ソング/プール写真、AP経由)
前線の最終結果:
- 現在の中東紛争は、中国政府が経済的利益と戦略的野心のバランスを取る上で直面している課題を浮き彫りにしている。
- 中国の王毅外相は、テヘランの主権、安全、領土一体性、国家の尊厳を守る中国政府の支持を表明した。
- 中国の石油輸入の約50％は中東からのものであり、中国のエネルギー供給に長期にわたる混乱があれば、中国にとって重大な経済的および安全保障上のリスクとなるだろう。
- 現在進行中のイランとの紛争は、パートナー、特に米国と対立しているパートナーに対する中国の支援が、主要な経済パートナーの疎外や西側諸国との緊張の激化を避けたいという複雑な利害関係によって制限されていることが明らかになった。
米国、イスラエル、イランの間で戦争が勃発し、中華人民共和国（PRC）にとって大きな地政学的な試練が生じた。中国政府は地域諸国と強い経済・貿易関係を築いており、2023年のサウジアラビアとイランの国交正常化仲介である程度の外交的成功を収めているが、その一方で、対立する派閥間で綱渡りをしている。
中国とイランの関係は、テヘランと中国との長年にわたる経済的・政治的関係の上に築かれている。イランにとって中国は、イランを経済的・外交的に孤立させようとする米国の取り組みを鈍らせるのに役立つ重要なパートナーとなる。中国政府にとって、イランは極めて重要なエネルギー源であると同時に、習近平国家主席の世界インフラ構想、特に一帯一路構想（BRI）を推進する上で中心となる中東の戦略的に位置するパートナーでもある。しかし、現在の戦争は急速に広範な地域紛争に拡大しており、中国政府は現在、地政学的な不安定性が高まる中、経済的利益、戦略的野心、外交姿勢のバランスを取る必要に迫られている。
月曜、中国の王毅外相は、イランのアッバス・アラグチ外相との電話会談で、中国はイランとの長年にわたる関係を重視しており、イランの主権、安全、領土一体性、国家の尊厳を守る上でイランを支持すると述べた。同氏は、中国がイランの正当な権利と利益を原則的に支持することを再確認するとともに、すべての当事者に自制を求めた。王毅外相は特に米国とイスラエルに対し軍事作戦の即時停止を求め、激化が続けば中東全域で紛争がさらに拡大する危険があると警告した。中国外相は、イランが国家的・社会的安定を維持するとの中国政府の自信を表明するとともに、湾岸諸国に影響を与えるイランの行動への直接の言及である、イランの近隣諸国の「正当な懸念」を考慮する必要性も強調した。
しかし、イランに対する戦略的・経済的利益にもかかわらず、中国政府はこれまでのところ、慎重かつ外交に重点を置いた姿勢をとっている。 2025年の十二日間戦争の時と同様、中国はあからさまな政治的連携よりも調停と地域関与を優先してきた。王毅氏は緊張緩和に向けて地域の関係者と一連の電話会談を行っている。オマーン外相との会談で、王毅外相は、さらなるエスカレーションと地域への波及は「湾岸諸国の利益にならない」と警告し、地域諸国は「外部干渉に反対」し、「自らの未来と運命を真に自らの手で握る」べきだと付け加え、米国とイスラエルを暗に批判した。
3月3日、王毅外相はイスラエルのギデオン・サール外相との電話会談で、「中国はイスラエルと米国によるイランへの軍事攻撃に反対している。武力行使は問題を真に解決することはできない。むしろ、新たな問題と重大な影響を生み出すだろう」と述べた。これは、もつれや対立よりも紛争の調停を重視する中国政府の中東危機に対する長年のアプローチと一致している。
中国にとって、イランはその世界的なインフラ構想において独特の地位を占めている。これは一帯一路沿いの単なる地理的な中継点としてだけでなく、陸上輸送とエネルギールートを通じて東アジアとヨーロッパを結ぶ重要なリンクとして機能します。海上のチョークポイントや米国が管理するシーレーンへの依存を減らすことを目的とした一帯一路の「経済ベルト」は、イラン領土を通る安定したアクセスがなければ効果的に機能できない。現在の紛争により、中国のエネルギー輸入の約50パーセントが通過するエネルギー動脈であるホルムズ海峡が事実上閉鎖されたため、この問題はさらに差し迫ったものとなっている。イランはヨーロッパへの陸路でのアクセスに不可欠な国であり、中国政府が国内の成長を促進し、エネルギー輸入を多様化するために必要な石油とガス資源の膨大な埋蔵量を有している。この戦略回廊の混乱は、中国から中央アジアを経てペルシャ湾のイラン港までを結ぶ中国のサプライチェーンを弱体化させる恐れがあり、多大な費用とリスクを負うことなくイランの中心性を再現できる実行可能な代替陸路は存在しない。
中国のイランに対する軍事協力は限定的で、ほとんどが象徴的なものである。両国は2019年以来、ロシアと毎年6回の海軍共同演習「海上保安ベルト」を実施しているが、この演習は作戦面での深い統合の証拠というよりは、戦略的なシグナルとしての役割を果たしている。さらに、イランへの武器輸出はすでに国際制裁によって制限されている。パキスタンとは異なり、イランは中国の防衛輸出にとって重要な市場を代表していない。ストックホルム国際平和研究所（SIPRI）のデータによると、近年、イランへの中国の武器供与量が急激に減少しており、ロシアがイランへの主要な軍事供給国として浮上している。しかし、わずか1週間前、ロイター通信は、イラン政府が中国の地対空ミサイルシステム（MANPADS）、対弾道兵器、対衛星兵器、さらには超音速対艦巡航ミサイルCM-302を購入する中国政府との合意に近づいていると報じた。 CM-302の射程距離は約290キロメートルで、中東の米海軍にとって脅威となる可能性がある。中国政府は武器取引の存在を否定した。
イランはユーラシアへの野望にとって不可欠だが、中国政府の戦略的計算はコミットメントよりも慎重さによって形作られている。米国、イスラエル、イランの間でこの12カ月足らずで2度目となる紛争は、中国のパートナー、特に米国と対立しているパートナーに対する支持が、主要な経済パートナーの疎外や西側諸国との緊張の激化を避けたいという複雑な利害関係によって制限されていることが明らかになった。中国政府の戦争へのアプローチは、その外交政策における中心的な緊張を露呈させた。それは、直接対立を引き起こす可能性のある代償のかかるもつれを避けながら、米国の世界支配に対する対抗勢力として自らをアピールしたいという野望である。この両義性は、特に北京を西側の覇権に代わるものとみなすグローバル・サウスの関係者の間で批判を呼んでいる。これらの国の多くにとって、中国共産党（CCP）の慎重な外交は、戦略的リスクを伴うにもかかわらず、中国政府が断固たる行動を取る気はないという認識を強めている。イランは2023年に中国主導の上海協力機構（SCO）の正式メンバーとなったが、これまでのところ多国間安全保障フォーラムは「中東情勢の進展とイランに対する武力攻撃に対する重大な懸念」を表明する声明を発表しているだけだ。
戦争が長引けば、中国政府は中東における米国の関心と資源を吸収する封じ込められた紛争に価値を見出すかもしれない。しかし、中国のエネルギー供給の混乱が長期化すれば、中国にとって重大な経済的および安全保障上のリスクをもたらすことになる。世界秩序がますます細分化する中、中国政府は野心と自制の間で綱渡りを続けるだろう。中東において、これは、主要なパートナーが中国の長期戦略ビジョンの中心である場合でも、安全保障への取り組みを慎重に制限しながら、主要な経済主体としての役割を維持することを意味する。
#中東戦争下での中国政府の均衡策