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2026-02-27 23:46:00
ブリュッセル、2026 年 2 月 26 日
ロシアによるウクライナへの全面侵攻が欧州の安全保障情勢を一変させてから4年後、欧州委員会は、EU東部国境地域における安全保障、投資、社会経済的回復力を強化するための包括的な戦略を提示した。
東部国境地域に関するコミュニケーションの開始に際しブリュッセルで講演したウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、EU東側の地域社会が戦争による地政学的な余波の矢面に立たされていると強調した。国境地域は、経済的混乱、複合的な脅威、兵器化された移民、ドローンの侵入に加えて、紛争の接近による心理的負担にも直面している。
新しい計画は、安全保障と防衛の強化、大規模な投資動員、地域社会への的を絞った支援という３つの柱に基づいている。
セキュリティと防衛に重点を置く
東部側面監視やドローン防衛イニシアチブなどの主力プロジェクトは東部辺境に集中し、ドローンから不正気球に至るまでの脅威に対処する新しいドローン行動計画によって補完されます。欧州委員会はまた、国境警備のための資金を3倍にし、兵力と装備の配備を加速するために軍事機動に数十億ドルを投資することを計画している。
東欧加盟国は、特に昨年の東欧8カ国によるヘルシンキサミットを通じて、防衛支出と協力を強化したと評価されている。ポーランドの新興「ドローンバレー」やリトアニアのEIB支援によるベラルーシ国境近くの軍事基地などの国家的取り組みは、防衛投資がどのように雇用と地域成長も生み出すことができるかを示す例として強調された。
200億ユーロのEastInvestメカニズム
戦争に関連した投資家の不確実性に対処するために、欧州委員会は東部国境地域に合わせた200億ユーロの資金調達メカニズムである「EastInvest」を立ち上げている。この施設は、欧州投資銀行、欧州復興開発銀行、民間銀行、国内金融機関のリソースを統合します。
今後 2 年間、イーストインベストは再生可能エネルギー、農業、林業、重要な原材料に的を絞った融資を行い、雇用を創出し、地域経済の可能性を引き出すことを目指します。
欧州委員会は、この地域のイノベーション能力の証拠として、既存のハイテクプロジェクトを挙げた。ラトビアの光ファイバー生産拠点、ヤシにあるワクチンと抗生物質を生産するルーマニアの製薬研究センター、永久磁石のEUサプライチェーンの確保に貢献するエストニアのナルヴァの磁石工場である。
地域コミュニティの強化
3 番目の柱は、EU の資金調達手段、特に結束政策と共通農業政策を最大限に活用することに焦点を当てています。結束基金の柔軟性の向上により、すでにポーランドとリトアニアの間で国境を越えた医療協力が可能となり、遠隔地での検査サービスへのアクセスが改善されました。
追加措置はデジタルスキルの向上を支援し、EUの資金を通じて地元企業の近代化を可能にします。
フォンデアライエン氏によれば、その目的は東部国境地域が直面する構造的課題を安全保障、競争力、繁栄のための長期的な機会に変え、EUの東側面をEU全体の強靱性の柱に変えることである。
Insight EU の提案による ChatGPT による電子概要。以下の講演に基づいています。
東部国境地域に関するコミュニケーション開始におけるフォンデアライエン大統領のスピーチ
ボロジャン首相、親愛なるイリア、
ミハル首相、親愛なるクリステン、
ルギニエネ首相、親愛なるインガ様、
シリナ首相、親愛なるエビカ、
カルヴィーニョ大統領、親愛なるナディア、
フィット副社長、
ご列席の皆様。
今週初め、私はこの悲惨な記念日を祝うために何人かとキエフにいました。 4年前、プーチン大統領は戦車をウクライナに配備するよう命じた。そしてロシアの不法侵略により、世界は一夜にして変わってしまった。その夜はヨーロッパ全土に警鐘を鳴らした。しかし、最大の影響は東部の国境沿いで感じられました。そして私たちは大きな感謝の気持ちを持っています。なぜなら、東側の国境地帯のコミュニティがヨーロッパの安全を守ってくれているからです。
多くの人が大きな代償を払ったことを私たちは知っています。戦争の接近がもたらした心理的影響に加えて、ロシアの侵略によりコミュニティが半減しました。経済、雇用、インフラはすべて影響を受けています。交通機関や観光業に混乱が生じている。そして人々は、ハイブリッド型の脅威、武器を使用した移住、ドローンの侵入など、日々のリスクに直面しています。戦争が始まって以来、私たちは東部国境地帯のコミュニティに寄り添ってきました。しかし今日、親愛なる友人の皆様、私たちは国境地域を強化する計画をさらに一歩進めます。私たちがこれらのコミュニティに参加することが重要です。それでは、詳細に入る前に、東部国境地域における手腕と精力的な取り組みに対し、ラファエレ・フィット副大統領に感謝したいと思います。そこで、3 つの主要な分野に焦点を当てたいと思います。 まず、セキュリティと防御を倍増します。第二に、成長を促進するための大規模な新たな投資を可能にします。そして最後に、地域の資産とコミュニティの可能性を認識することです。
さらに、東の国境諸国も役割を果たしています。東欧８カ国の間で昨年合意されたヘルシンキ首脳会議は、地域の安全保障を強化することになる。親愛なるエビカ様、親愛なるイリエ様、親愛なるインガ様、親愛なるクリステン様、今日はここにお集まりいただき誠にありがとうございます。エストニア、ラトビア、リトアニア、ルーマニアもまた、関与の素晴らしい例を示していることを私は知っています。それは、防衛と軍事機動性への投資を見事に増やしてきたからです。そして私は、貴社が主催するいくつかのドローン工場の創意工夫と革新を直接見てきました。これらすべての対策はセキュリティの向上に役立ちます。しかし、それらはまた、この地域における競争力を高め、雇用とより良いインフラを生み出します。
たとえば、ポーランドは南東部でドローンバレーを開発中です。この地域は重要な雇用主となり、その製品は地域の防衛力も強化するでしょう。あるいは、ベラルーシ国境近くに軍事基地を建設しているリトアニアを例に挙げてみましょう。欧州投資銀行からの資金提供に感謝します。この基地には約5,000人の軍人および民間人が滞在することになる。それは国境にある地元コミュニティを活性化するでしょう。そして決定的に重要なのは、ベラルーシとの前線を強化することだ。このような取り組みにより、東部国境地域で日々直面する課題をチャンスに変えることができます。私たちは国境地域を守り、安定させることができます。そしてこれが永続的な繁栄の基礎を築くことになります。
ここで 2 番目の点に移ります。より安全な環境は、新たな投資を呼び込むのに役立ちます。これらの地域への投資が必要です。国境地域には重要な資産があります。ほんの数例を挙げると、彼らには森林があり、強力な農業部門があり、重要な原材料が入手可能です。そして、私たちは経験的に、これらの地域には回復力のある人口と熟練した労働力が存在することを知っています。しかし、ロシアが戦争を続けているため、投資家は安心感を必要としている。私たちのソリューションは、200 億ユーロの資金調達メカニズムである EastInvest です。国境地域向けに特別に設計されています。ヨーロッパ最大の官民の資金源を結集します。これには、欧州投資銀行と欧州復興開発銀行が含まれます。ナディアさん、素晴らしい協力をありがとうございました。そして、この公共投資には民間銀行や国の金融機関も参加しています。 EastInvestは今後2年間、対象を絞った融資を提供する予定だ。この融資は、ほんの数例を挙げると、再生可能エネルギー、農業、林業プロジェクトなど、地域の潜在力を活用することになります。これにより、新たな雇用、新たな経済機会、繁栄が創出されます。すでに素晴らしい例がいくつかあります。たとえば、ラトビアは南東部に光ファイバーバレーを開発しました。最高品質の医療および科学製品が世界中に輸出されています。ルーマニアはヤシの研究センターで重要な医薬品を生産する予定です。このハイテク工場では革新的なワクチンや抗生物質が製造されます。あるいは、エストニアの国境の町ナルヴァにある最先端の磁石工場を例に挙げましょう。彼らが生産しているものは驚異的です。これらのプロジェクトは、私たちが新たな勢いを築くことができることを示しています。そして、国境地帯のコミュニティの可能性を最大限に引き出します。ナルバの最先端の技術分野の開発を見ると、そこで生産されている磁石を見ると驚くべきです。永久磁石が世界中から供給される場合、永久磁石にアクセスすることがいかに難しいかを私たちは知っているため、これは最も重要な場所の 1 つです。それは私たちを脆弱にします。つまり、ここで改善しているのは自国の潜在能力です。
強力なコミュニティは、私たちのパッケージの最後の重要な要素です。適切な支援があれば、ヨーロッパは将来を守ることができます。これが私の 3 番目のポイントです。地域の資産とコミュニティの可能性をどのように実現できるかです。したがって、私たちは、結束から共通農業政策に至るまで、これらの地域に投資するための強力な金融手段を持っています。そして私たちの新しい計画は、重要なところに一銭も費やすことができるようにするものです。私たちはすでに Cohesion 基金をより柔軟なものにしました。そして今では、結束基金の柔軟性によって違いがわかります。たとえば、ポーランドとリトアニアが運営し、ヨーロッパが支援する新しい国境を越えた医療サービスがあります。このサービスにより、旅行できない人でも検査を受けやすくなります。また、デジタルスキルの向上にも投資しています。地元のトレーダーが結束資金を利用してツールをアップグレードできるようにします。今日の計画により、私たちは東部国境地域に、より豊かでより強靱な未来を築くことができます。そして、それらはヨーロッパの他の地域にとってもインスピレーションとなる可能性があります。
ご列席の皆様、
私たちの国境地域はすべてユニークです。それぞれが計り知れない課題に直面しています。しかし、私たちが団結して努力をすれば、変化を起こし、これらのコミュニティを強化することができます。そして、それが今日の計画のすべてです。私たちの東部国境地域の可能性を最大限に引き出すために協力することです。本日はご参加いただきありがとうございます。ヨーロッパ万歳。
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