ハリケーン・ヘレンで浸水したバラード病院が氾濫原に4,400万ドルかけて再建される

テネシー州の小さな病院でした。 増水した川によって破壊された KFFヘルスニュースの分析によると、ハリケーン・ヘレンの際には、より小規模な嵐でも数フィートの浸水に見舞われる可能性がある低地の農地に間もなく再建される予定で、新しい施設が異常気象に耐えられるように建設されていなければ、新たな災害が起こる危険性がある。

バラード・ヘルスは1月、2024年9月27日に壊滅的な洪水と大胆なヘリコプター救助の現場となったシャッターが閉まった病院から約11マイル離れたテネシー州ユニコイのウォルマート裏の畑に、ベッド数10床のユニコイ郡病院を再建するために約4,400万ドルを投じると発表した。

しかし、KFF Health Newsが以下の情報をレビューしたところによると、新しい場所は重大な洪水のリスクにも直面しているという。 ファゾム そして 一番街、気候データ会社 2 社の洪水モデリングは、連邦緊急事態管理庁が発行する時代遅れの洪水マップよりも洗練されていると考えられています。ファゾム市とファーストストリート市の両市は、100年に一度の洪水（ヘレンよりも一般的で規模が小さい気象現象）が発生すると、病院敷地の大部分が2フィート以上の水で覆われる可能性があると推定している。

「提案された場所は、地形学的に明らかに氾濫原です」とファトム社の最高科学責任者であるオリバー・ウィング氏は述べた。 「それを見るのにモデルは必要ありません。」

ウィング氏は、新しい病院の敷地は実際には古い敷地よりも洪水の可能性が高く、近くに小川があり、西の山から暴風雨が流出する可能性があるため、開発は「非常に危険」であると述べた。しかしウィング氏は、洪水の威力は旧サイトほどではなく、病院を高くしたり土の堤防を建設したりすることで影響を軽減できる可能性があると述べた。

バラッド・ヘルスは新しい病院の所在地を認めたが、洪水の危険性やその敷地に計画されている防御策についての質問には回答しなかった。広報担当者のモリー・ルートン氏は短い書面での声明で、バラード氏が地盤工学の専門家、チューリッヒ保険グループ、ナッシュビルの著名な建築会社アール・スウェンソン・アソシエイツと協力して「ユニコイ郡コミュニティのための安全な病院の計画と建設」に取り組んでいると述べた。ルートン氏は、バラッド社はFEMAとも協力していると述べた。 再建に740万ドル。

FEMA は半世紀にわたり、洪水リスクを推定する国の事実上の権威としての役割を果たしてきました。その洪水マップは一般に、どの建物が洪水に耐えられるように設計されなければならないかを決定します。しかし、それらの地図は不完全であることが多く、気候変動の影響が考慮されていません。 FEMA のユニコイの洪水マップ（最後に更新されたのは 2008 年）では、新しい病院の敷地は洪水危険区域として特定されていません。

全国的に見て、FEMA の地図は、ファゾムとファースト ストリートによって特定された洪水リスクの多くを捉えていません。これらの地図は、高度なコンピューター モデルと詳細な地形データを使用して、大手開発会社、保険会社、政府機関が信頼している洪水シミュレーションを作成しています。 First Street はモデリングの多くをオンラインで公開していますが、Fathom はデータ使用契約を通じて KFF Health News とデータを共有しました。

州氾濫原管理者協会のエグゼクティブディレクターであるチャド・バーギニス氏は、テネシー州北東部の丘陵地がバラッドの再建の選択肢を制限する可能性がある一方で、ファゾム通りとファーストストリートのデータを無視したり、最小限の洪水防御で病院を建設できることを示唆するFEMAの地図だけに頼るべきではないと述べた。

バーギニス氏は、もしバラードがウォルマートに次ぐものを築くなら、それに続くべきだと語った。 最新の規格 米国土木学会は、ヘレンが引き起こしたような洪水に耐えられるよう、病院を 1,000 年に一度の洪水に耐えられるように高台にすることを推奨しています。

これらの基準と Google Earth の標高データによると、建設前にユニコイの敷地の地面を少なくとも 8 フィート、最大で 18 フィートかさ上げする土工事が必要になる可能性があります。

「ある程度の標高が必要になり、ある程度の費用がかかるだろう」とベルギニス氏は語った。 「でも、なんてことだ、あなたはたった今、病院を失ってしまったのです。」

2024 年のユニコイ郡病院の破壊は、 KFFヘルスニュース調査 この調査では、Fathom データを使用して、重大または危険な洪水の最大のリスクに直面している全国の 170 以上の病院を特定しました。これらの病院のうち、少なくとも 39 病院が Unicoi と同様の状況に直面しました。近くの川や小川が堤防を超えて増水し、施設を飲み込むと予測されました。

テネシー州とバージニア州に Unicoi と他の 19 の病院を所有する Ballad Health は、 国内最大の州認可病院独占 そして、アパラチアの 29 郡地域のほとんどの住民にとって、病院でのケアが受けられる唯一の選択肢です。

ユニコイ再建を発表したニュースリリースの中で、バラッド氏は、新病院用地の土地購入を最終決定しており、建設は春に開始され、2年かかると予想していると述べた。バラード・ヘルスの最高執行責任者エリック・ディートン氏は、再建の発表は「治癒に向けて待望の一歩」だと述べた。

「ユニコイ郡病院の再建は単なるレンガとモルタル以上のものです」とディートン氏はリリースの中で述べた。 「これまでに大変な経験をしてきた人々のために、家の近くでケアを提供し続けることが重要です。」

ユニコイ病院の新旧両方の敷地を選挙区に含む共和党テネシー州下院議員レニア・ジョーンズは、バラードのニュースリリースで再建計画を賞賛した。このリリースには、バラードがジョーンズの家族から新しい病院用の約15エーカーの土地を購入する予定については言及されていなかった。 地元テレビ局 WJHL そして後にテネシー州の公記録によって確認されました。

ジョーンズ氏は、不動産の売却や洪水の危険性についてのインタビューには応じなかった。

破壊されたユニコイ郡病院は3,000万ドルの費用がかかり、FEMAが数十年にわたってその地域を洪水地帯に指定していたにもかかわらず、ノリチャッキー川の湾曲部に沿って建設されました。 Mountain States Health Alliance は 2017 年に建設を開始し、その後 Ballad Health となり、2018 年に病院を開設しました。

マウンテン・ステイツの最高経営責任者（CEO）で現在はバラッドを率いるアラン・レビン氏は、2024年のインタビューでKFFヘルス・ニュースに対し、マウンテン・ステイツはユニコイ建設当時に洪水の危険性を認識していたが、堤防が施設を保護できると信じていたと語った。

「建設時に行ったことはすべて正しい方法で行われたと感じています」とレバイン氏は語った。

ヘレンは手に負えないほど多すぎることが判明しました。ハリケーンが南部諸州を横断してアパラチアに致命的な経路を切り開いたとき、豪雨によりノリチャッキー川が堤防をあふれさせ、病院を最大12フィートの水に飲み込んだ。

洪水が病院内に押し込んで停電し、患者と職員は救助を求めて屋上への避難を余儀なくされた。最終的に、ヘリコプターが屋根と急流から70人を救出し、九死に一生を得た。

ユニコイの生存者で、病気の母親とともに空輸されて安全な場所に運ばれたエンジェル・ミッチェルさんは、再び洪水の被害に遭いやすい地域に病院が再建されることに愕然としたと語った。

しかしミッチェル氏によれば、最悪の部分はバラード社の独占のせいで地元住民にはリスクを許容する以外に選択肢がほとんどないことだという。

「それはばかげている」とミッチェルは言った。 「私たちは心配する場所ではなく、癒される場所に行きたいのです。」

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