首相はフランスを安定させたが、財政赤字削減の希望を犠牲にした

危機は終わった。フランスには今年の国家予算がまだありませんが、まもなく発表される予定です。

セバスチャン・ルコルヌ首相は、10月に二度目の任命を受けたとき、予算協定を見つけることはおろか、生き残るチャンスもほとんど与えられていなかった。

フランス政治システムの大型トラックを袋小路から脱却させた彼は、ある程度の称賛に値する（英語で 行き止まり）。

そうでなければ、私たちは何を学んだのでしょうか？

フランスは半世紀も経った今でも財政赤字危機に立ち向かうことを拒否している。 2027 年の大統領選挙までにこの問題に真剣に取り組むことは不可能である。そして、3兆2000億ユーロの債務の山に立ち向かうよう国に正直に求める大統領候補は失敗する運命にあると思われる。

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2026年の予算案を可決するために、レコルヌ氏は貧困層、中流層、富裕層の有権者のための犠牲に似たものをほとんどすべて捨てなければならなかった。

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前任者のフランソワ・バイルー氏が提案した2連休の廃止？とんでもない。医薬品の費用に対する少額の公的負担の増加？考えられない。

所得税のインフレ連動を1年間凍結するのか？恥ずべきことだ。裕福な年金受給者にもっと税金を支払わせる？忌まわしい。

10月に交渉を開始することさえ許されるために、レコルヌ氏はエマニュエル・マクロン大統領の2期目の唯一の重要な財政赤字削減改革を一時停止せざるを得なくなった。彼は社会党の脅迫に屈し、正式な退職年齢を62歳から64歳へ段階的に引き上げるのを中止した。

この国は半歩前進する前に一歩後退せざるを得なかった。

赤字問題を解決するための社会党の持論であるすべての資本保有に対する無謀な課税もまた拒否された。最終的な妥協案には、家族や個人に対する新たな税金は含まれない。国防費を除き、実質的な国家支出をわずかに削減する。そして大企業（売上高15億ユーロ以上の320社）に対する「1年間」の懲罰的付加税の延長。

今年の財政赤字は当初提案されていたGDP比5.3％から4.7％削減されるのではなく、予算案では5％の赤字が見込まれている。フランスが２０２９年までに国内総生産（ＧＤＰ）赤字を３％にするというユーロ圏目標を尊重するという公約を守る可能性は低い。

そのためには、フランスは今後 3 年間、そのうちの 1 年は選挙の年に財政赤字を今年の 2 倍の割合で削減する必要がある。そんなことは起こらないでしょう。

当初予算案では、フランスの国家債務を今年末までに国内総生産（ＧＤＰ）比１１７．９％に制限すると約束していた。最終予算案では、年末の赤字が１１８．２％になると見込まれている。

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当初の予算案では、赤字削減の大部分は歳出削減によって達成されると約束されていたが、最終版（社会保障予算と国家予算を合わせたもの）では、取り組みの60％が増税によるもので、そのほとんどが大企業への73億ユーロの打撃によるものだ。

レコルヌ氏は12月に「通常の」議会投票で社会保障予算を押し切った。彼は主要な国家予算についても同様の措置を講じると約束した。同氏は先週、３つのブロックと１１のグループに分かれた議会で過半数を獲得する望みがないとようやく認めた。

極右と極左は、12か月以内に第4次政権を打倒することを目指して予算交渉を最初から妨害した。社会党は医療と教育への追加支出を要求した。中道右派は「普通の」有権者への増税や裕福な年金受給者への課税を望まなかった。

たとえ彼らが望んでいたものの多くを手に入れたとしても、彼らは予算案に賛成票を投じることを拒否した。彼らはレコルヌに対し、約束を破り憲法上のジョーカーを使うよう促した。 憲法第49条3項 これにより、政府は「通常の」投票なしで法案を通過させることができます。

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社会党と中道右派は、自分たちが望むものの一部を手に入れる限り、極左と極右からの避けられない非難票を無視すると約束した。

そうすれば、予算に「賛成票を投じる」必要がなくなります。彼らは投票する必要がまったくないでしょう。問責動議には「賛成」票のみがカウントされます。

それは組織的な偽善ではないでしょうか？はい、しかしそれが第 49.3 条が存在する理由です。

レコルヌは道を譲った。同氏は先週金曜日、予算案の課税面で極左と極右からの２度の問責動議を乗り切った。彼は火曜日に支出面でさらに2回生き残った。この予算案は木曜日に右派が多数を占める上院に送られる予定だ。彼らは税金が高すぎるとして拒否するだろうが、

国会が最終決定権を持っています。レコルヌは金曜日に再び49.3を使用し、来週最終投票が行われる。さらに2件の問責動議が否決され、2026年予算が可決される予定だ。

レコルヌの粘り強さと謙虚さの異常な融合は称賛に値する。彼の前任者であるミシェル・バルニエ氏とフランソワ・バイルー氏は、より厳しい予算を課そうとしたため辞任した。彼らの頑固さは正当化されました。彼らの柔軟性のない戦術は自殺行為だった。

レコルニュ氏はフランスでは珍しく、イデオロギーやイメージよりも結果を重視する政治家である。最終的な予算は当初の提案よりも「良い」と彼は主張している。彼はそれが混乱であることを知っています。予算がまったくないよりは良いという理由だけで、予算がまったくないよりは良いのです。

二度目の首相職を受け入れる前に、レコルヌ氏はエマニュエル・マクロン大統領に交渉の自由を要求し、受け取った。彼の譲歩の中には屈辱的なものもあったが、マクロン最後の年に一応の秩序を取り戻した。

レコルヌ氏は今後、2027年4月から5月の大統領選挙まで首相の座に留まると私は考えている。同氏がマクロン氏に代わる強力な中道派候補者として浮上する可能性はどの程度あるだろうか。あまり高くありません。第五共和制の現職フランス首相で大統領に当選した人はいない。

彼はまだ39歳です。彼の時代が来るかもしれない。