トランプが忘れていること：アメリカ諸国には国境開放の長い歴史がある |ダニエル・メンディオラ

L昨年、ドナルド・トランプ大統領のホワイトハウスが新たな報告書を発表した。 国家安全保障戦略 (NSS) は世界に対するビジョンを概説しています。当時、この計画は次のような懸念を引き起こした 欧州同盟の破棄 （現在、トランプ大統領の登場によりほぼ確認されている） NATO同盟国を脅迫した 以上 グリーンランド)、プレビュー ラテンアメリカへの介入 （最近の軍事行動でも大部分が確認されている） ベネズエラ）、の優先順位と密接に連携します。 クレムリン。

その書類も 移民を悪者扱いする。広く引用されている一節では、「チェックされていない移民」があまりにも制御不能になり、ヨーロッパは差し迫った危機に直面しているとさえ主張している。文明の消去これらの理由から、この計画は「大量移民の時代」を終わらせることを米国の最優先事項としている。

私たちの時代の大きな驚異の 1 つは、政府が 国境警備にもっとお金をかける これまで以上に、構築する 国境フェンスをさらに数マイル走行する これまで以上に多くのデプロイを行う 軍事レベルのテクノロジー 移住をこれまで以上に阻止するには、 拘留と国外追放 これまで以上に、意図的に原因を引き起こす 何千人もの予防可能な死 毎年、移住のための安全なルートを遮断することで、権力者たちはこのシステムの悲惨な結果を見て、皮肉にも「私たちの問題が何なのか知っていますか？国境を開いてください！」と宣言することができます。

これは基本的に NSS が言っていることですが、公平を期すために言うと、現代の不条理というこの驚異は NSS が生み出したものではありません。たとえば、バイデン政権下では、 国境での逮捕 記録的な最高値を記録し、 国外追放が急増、そして記録する 亡命希望者の数 過密状態のシェルターやホテルに詰め込まれた（彼らは、 合法的に働くことは許されない あるいはそうでなければ自由に社会に参加する）、私の地元テキサス州の共和党上院議員は、これらすべてが「開かれた国境での過激な実験”. 負けないように、彼の 民主党の反対者 当時も同様の主張をしていた。

しかし、NSSは、バイデン時代をはるかに超えてこの逆転した考え方を適用し、国家の歴史についての包括的な一般化を行う点でさえ、依然として優れています。国境政策の歴史家として、私は NSS のこの部分が特に注目に値すると考えています。

見つけることができます 問題の一節 11ページの一番下で、NSSは、国内資源の逼迫、労働市場の歪み、犯罪の増加、社会的結束の弱体化、国家安全保障の侵害などの多くの社会問題の原因が「野放し」の移民であると非難している。しかしこの議論は、移民がどのようにしてこうした問題を引き起こすのかを説明しようとするのではなく、過去の興味深い再解釈に証拠を求めている。引用すると、「歴史を通して、主権国家は制御されない移民を禁止し、外国人に市民権を与えることは稀であり、外国人にも厳しい基準を満たさなければならなかった。過去数十年にわたる西側諸国の経験は、この永続的な知恵を証明している。」

はっきり言っておきますが、このバージョンの歴史はナンセンスです。 私自身の研究 アメリカ大陸の国民国家が、実際に国境が閉ざされた状態よりも開かれている状態でどのように多くの時間を費やしたかを調査します。ラテンアメリカでは、多くの国が移民の権利を保護する肯定的宣言を可決し、多くの場合、これらの権利を憲法に明記するところまで行きました。たとえば中米では、1824 年の憲法で地域全体が「すべての人のための神聖な亡命施設」であると宣言されました。中米の政策立案者らは、妨げられない移民を国家プロジェクトに対する脅威とみなすどころか、新しく設立された政府の主権を示す方法として国境開放を誇らしげに利用した。

米国では、国境開放は法的規制がないことから生まれた既定政策のようなものだったが、建国以来ほぼ 150 年間は依然としてそうだった。 私移民はデフォルトで容認可能とされており、連邦政府は19世紀後半に中国人移民を除外対象に挙げるまで全く移民制限を実施しなかったが、それ以外の場合は国境は開かれたままであり、多くの中国人でさえ最初にメキシコなど他国に帰化することでこれらの法律を回避することができた。 連邦議員が完全な国境閉鎖制度（移民を入国を許可できるように事前に定義された制限されたカテゴリーのいずれかに該当することを証明し、その入国許可が州によって正式に認められるまで、移民は入国を拒否されると推定される制度として定義される）を実験したのは1920年代になってからである。これは連邦権限の大規模な拡大であり、この不格好な新しい制度の下では、数十年間、特に次のような人種化されたグループに対して、他の制度よりも厳しい執行が行われました。 メキシコ人 そして ハイチ人 – 1980 年代になっても、国境閉鎖は十分に柔軟性があり、 大規模な恩赦プログラム 比較的少ない論争で通過する可能性があります。

したがって、「過去数十年」の真の歴史的逸脱は、開かれた国境ではなかった。実際、実際の実験では、それらを戦闘的に閉鎖するようになりました。 1990年代に加速 クリントン政権下でさらに激化 9/11以降。

要約すると、私は実際、過去数十年間、我が国の移民制度が悲惨なものであったという NSS の意見に同意します。また、より良い未来を構想しようとする際に、初期の国家がどのように国境を管理していたのかからインスピレーションを得ることは悪い考えではない、という意見にも私は同意します。

もちろん、それは開かれた国境の「永続する知恵」を受け入れることを意味するでしょう。

また、膨大な裏付け証拠によると、NSSによる国境開放に起因するとされる問題は、実際には国境閉鎖によって引き起こされているということも注目に値する。圧倒的な証拠が示しているのは、 移民にはお金がかからない 政府は国民のコスト以上のリソースを持っています。しかし、代償が大きいのは、彼らを恣意的に検挙し、拘留し、国外追放することである。国境を開くことは実際に資源の負担を軽減するでしょう。

国境閉鎖も労働市場を歪めます。国境が閉鎖されているため、労働者は最適な仕事を探して移動する自由がありませんが、多国籍企業は閉じ込められた「最も安価な」労働力プールを自由に探し回ることができます。 以前にも書きましたが、これは大規模な不和であり、国境のあらゆる側の労働者を傷つけています。境界線を開くと、これらの歪みが軽減されます。

さらに、閉鎖された国境は組織犯罪にとって最適な条件を生み出します。たとえ移民自体が犯罪を増加させるわけではないとしても、たとえば米国での研究は、平均して次のことを一貫して示しています。 移民は犯罪が少ない 世界中の弱い立場にある人々は、生計のために移動する必要があるにもかかわらず、法的に移動することが許可されていないという事実により、 奨励カルテル 状況を利用するために。国境を開放すれば組織犯罪は減るだろう。

国境の閉鎖、あるいはおそらくより具体的に言えば、国境の閉鎖を求めるレトリックが実際に社会的結束を弱めるという主張もある。研究によると、次のような症状を持っている人は、 個人的な関係 または他の形式の ポジティブコンタクト 移民たちと 不法移民に対して否定的な考えを抱く可能性は低い。一方、この種の交流が不足している人々にとっては、メディアのイメージがより重要になる傾向があります。そして米国では、私たちは着実に攻撃を受けています。 中傷的なニュースの流れ たとえ政治的に「中立」な報道機関であっても、移民を危機と呼んでいる。したがって、分断を招くレトリックを、開かれた国境の利点についての十分な情報に基づいた議論に置き換えることで、実際に社会的結束が強化される可能性があるという仮説は、それほど無理のあるものではない。

最後に、私たちは今この瞬間、閉鎖された国境が平和な地域社会を最大の安全保障上の脅威である国家そのものにさらし、国家安全保障を損なうのを目の当たりにしています。国境閉鎖への熱意が群衆を引き起こすとき、 重武装した エージェントへ コミュニティに押し寄せる、 別々の家族、人々を拘留する 危険なほど悲惨な状況、そしてますます無制限に展開します 反対する人に対する暴力、誰も安全ではありません。

こうした証拠を踏まえると、権力者たちが我が国の移民制度の失敗を簡単に「国境開放」の亡霊のせいにできるのは、ますます腹立たしいことだ。存在しないものを非難するというまったくの大胆さは、すでにかなり気が遠くなるようなものです。しかし、国境閉鎖がこうした問題を引き起こしていることを考えると、事態はさらにばかげている。私はかなり長い間、これを学術用語で説明しようと最善を尽くしてきましたが、最近では自分自身に目を向けています。 シュルレアリスム小説 これが実際にどれほど不条理であるかを表現しようとしました。私たちの移民制度の論理は逆です！政策立案者はどうやってこの問題を回避しているのでしょうか？

しかし、最近では、彼らがそれを逃れることはかなり少なくなっているようであることは注目に値します。レネー・グッド殺害が始まる前から ミネアポリスでの抗議活動、 いくつかの主要都市 移民保護を支持する大規模な抗議活動が見られ、数え切れないほど 小さな町 全国から同様に動員された。結局のところ、これらの行動は、問題の根本である国境閉鎖での実験の失敗について、私たちが真剣に話し合う準備ができていることを示しています。