国家は、有罪判決から何年も経ってから施行された法律を用いて、すでに司法に対する負債を支払った人々の生活手段を奪うことはできない。裁判所の労働裁判官ダンテ・マルティーノは、INPSが社会手当の支給を拒否したパレルモ市民の上訴を受理した際に、このことを明確に立証した。
弁護士ライモンド・カマレリが弁護したこの男は、マフィア結社の罪で懲役10年の判決を受け、2012年に刑期を満了した。しかし、2022年に社会手当の支給を求めた際、INPSは有罪判決から数年後に発効した規則(2012年法律92号)を適用してこれを拒否した。パレルモ裁判所によれば、二重処罰は不当である。
実際、この法律は 2012 年に遡り、有罪判決は 2008 年に遡ります。したがって、この法律は上訴人が処罰された事実の後に発生したものであるため、上告人に適用することはできませんでした。弁護士のカマレリ氏によれば、この判決は重大な影響を与える運命にあるとしている。「INPSは、法律の具体的な適用可能性を評価することなく、自動的に年金の支給に差し止めを適用することがあまりにも多い。この判決は、刑の再教育機能の原則に尊厳を回復させるものである。INPSは、犯罪が行われた時点では予見していなかった制裁を加える裁判官に変身することはできない。法廷で我々が議論したように、市民から最低限の生活の手段を奪うことは、司法への負債を返済した後に生存することは、法の支配の中に存在しない行為であり、支持する権利は官僚が意のままに破壊することはできない柱である。」
ダンテ・マルティーノ労働判事は、この追加制裁の本質的な犯罪的性質を明らかにした2021年憲法裁判所第137号の判決を思い出し、控訴人に有利な判決を下した。このため、憲法第 25 条に規定する刑法の不遡及という憲法原則が適用される。この判決はまた、技術的だが重要な側面も強調している。つまり、法律は給付金がすでに認められていることを前提として、給付金の「取り消し」について述べているのだ。この特定のケースでは、この手当は一度も付与されていなかったため、取り消すことはできませんでした。さらに、有罪判決の時点では追加制裁は正式に課されていなかった。
昨年12月24日に提出されたこの判決は、同様の状況に陥ったすべての元受刑者にとって重要なシナリオを切り開くものだ。非公式の推計によると、INPSが2012年法律第92号を過去の有罪判決に遡及適用して生活保護を拒否した事件は数百件ある可能性がある。パレルモ裁判所によるこの判決は、刑期を終えて経済的貧困に陥った人々の社会保障の権利を認めるための基本的な前例となる可能性がある。
#法律は有罪判決後に発効した