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新しい文書は、最終的にジョン・ハワードを大統領の座から追い出す運命にある労使関係政策が、彼の政府が「弱体化」しているという信念の中で策定されたものであることを明らかにした。
2005 年、WorkChoices は労働者のフェアワーク法の前身となる連合産業改革パッケージでした。
オーストラリア国立公文書館が公開した2005年の閣僚文書によると、当時のケビン・アンドリュース職場関係大臣が3月に提出した文書で概要が説明されているように、WorkChoicesは生産性と生活水準を向上させることを目的として設計されたという。
この提案書はアンドリュース氏の産業界との協議を経て起草され、特にオーストラリア労使関係委員会との問題を取り上げ、「多くの懸念の焦点」であると述べた。
文書は、紛争当局としての法廷の役割は、最低賃金の引き上げなど、政府の政策に反する結果を一貫してもたらしたことを意味すると主張した。
同文書には「委員会の経済的専門知識の欠如と、紛争解決に焦点を当てた法的義務が最低賃金の引き上げをもたらし、持続可能な雇用の成果をもたらさない」と書かれている。
「委員会が政府の政策を損なう決定を下したとの見方もあった。」
労働組合の力の抑圧も改革の重要な成果であり、団体交渉よりも個別契約を促進し、争議行為に制限を適用し、組合が交渉できる内容を制限した。
元ハワード閣僚のフィリップ・ラドック氏はニュースワイヤーに対し、労働組合の力を抑制することがオーストラリア経済に維持不可能な結果をもたらすため、連合にとって不可欠となったと語った。
「WorkChoicesは、特定の不当解雇法を廃止し、最低賃金の設定と確立のための代替メカニズムを導入し、その根拠を簡素化することを目的としている」と同氏は述べた。
「つまり、私たちは本質的に、オーストラリア全体の競争力と重要な生産性を確保するために、労働組合が権力を行使して適切以上のことを行う状況にあったのです。」
しかし、この改革はすぐに激しい反発を引き起こし、その中にはオーストラリア労働組合評議会が主導する非常に影響力のある「Your Rights at Work」キャンペーンも含まれた。
このキャンペーンは、変更を廃止すると約束したケビン・ラッドの2007年の選挙に貢献した。
注目すべきは、この敗北により、ハワード氏が選挙で自らの議席を失った2人目のオーストラリア首相となったことである。
ラドック氏は、内閣は政策の悲惨な結果を予測していなかった、と主張した。
「そのような結論を導き出そうとすることは、私たちが置かれている環境を完全に誤解していると思います」と彼は言った。
「（ACTUのキャンペーンが）そのような形で成功することを我々は予見できたでしょうか? それは我々の熟考の中になかったと思います。
「私たちはこの変化が経済の生産性を高め、最終的には政府に利益をもたらすと信じていました。」
ラドック氏は、連立政権が2004年の投票所で歴史的な勝利を収めたこと（上下両院で稀に見る過半数を占めた）に勇気づけられ、物議をかもしている法案の推進に力を入れたと主張した。
「これらの改革が提案され、前に進められたとき、本質的に政府の掌中にない上院が存在した場合には非常に困難な道をたどるであろう措置であるという文脈であった」と同氏は述べた。
「そして、政府がこれらの改革を推進する立場にある状況をもたらしたのは、本質的に 2004 年の選挙でした。
「以前の時点ではそんなことはなかっただろう。」
#ジョンハワードが運命のWorkChoicesポリシーを作成した理由が秘密文書で明らかに