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2025-12-26 17:30:00
T10月末にカリブ海の島々を壊滅させたハリケーン・メリッサの時速252マイルの記録破りの風は、気候危機によってその可能性が5倍になった。夏にスペインとポルトガルで灼熱の山火事が発生する可能性は 40 倍高く、イギリスの 6 月の熱波は 100 倍発生する可能性が高くなりました。
原因科学は、今日の異常気象の背後に地球温暖化があることを明らかにしました。温室効果ガスの排出が地球を温暖化させることは理解されていた。現在明らかになっているのは、この温暖化が記録的な熱波とより激しい嵐の頻度を増加させているということです。
このような出来事や、より緩やかな変化による生命へのリスクを最小限に抑える、あるいは少なくとも軽減するために何ができるか、それが気候適応の専門家が常に考えていることだ。憂慮すべきコンセンサスは、私たちは十分とは言えないことを行っているということです。その結果は人命で報われます。タイ、スリランカ、インドネシア全土で洪水とサイクロン嵐が発生し、11月末には数百人が死亡しました。
ブラジルで開催されたCop30のアンドレ・コレア・ド・ラゴ議長は、国連気候変動会議が「適応のコップ」となるよう呼びかけた。しかし、最も脆弱な国々の政府は、年間適応予算の予測規模が3倍の1,200億ドルとなる一方で、期限は2035年に延期され、富裕国に負担を促す明確なメカニズムもないという結果に腹を立ててベレンから帰国した。
この総額でさえ、2024年のCop29で合意された気候変動資金全体の3,000億ドルには及ばない。リスクは、国際的な支援がなければ、ジャマイカのような重債務国が身動きが取れなくなり、グリーンエネルギーや将来を見据えた資金に振り向けられるべき資金が、代わりに災害への対処に費やされることだ。
しかし、備えの必要性は低地の国や、猛暑や激しい嵐の影響を最も受けている国々に限定されません。このような気候変動プログラムの不均衡は世界中で見られます。先月、英国の科学者グループは、気候危機の脅威の規模と憂慮すべき準備不足について人々に警告するため、ロンドンで「国家緊急ブリーフィング」と称するものを開催した。
日常の不公平
世界的な文脈では、適応の政策は明らかです。海面上昇によって存続が脅かされている小島嶼国を含む貧しい国々は、歴史的および現在の排出量が気候加熱の原因となっている富裕国が危機への適応と化石燃料からの移行を支援しなければならないと一貫して主張してきた。西側の右翼国家主義政府は、化石燃料の段階的廃止と純ゼロに対して最も声高に反対しているとしても、この考えと、より広範な支出の支援に非常に敵対的である。
しかし、裕福な国では、適応は政治的な課題というよりも技術的な課題のように見える場合があります。洪水のリスクや高温に対する回復力の向上に関する政策は、通常、有権者にとって最優先事項ではないが、11月にバレンシアのカルロス・マソン大統領の辞任につながったスペイン東部の洪水などの災害があった場合は別だ。イングランドとウェールズでは、著しく不適切な管理が行われている水道産業が生きた政治問題となっているが、天然資源とインフラの回復力に関する大きな問題は日々の争点の外にあり、その責任は独立した機関に委任されており、党指導部が触れることはほとんどない。
英国の氷河トラストと気候マジョリティー・プロジェクトの最近の報告書は、慈善団体や政治家はこれを変え、「気候リスクに対する行動志向の国民の理解」を促進するよう努めるべきだと主張した。気候リスクの経済学により、危険が高まると民間金融が後退するため、適応を単純に市場の力に任せることはできないことを誰もが認識しなければなりません。
洪水、火災、暑さから地域社会を守るために必要な長期にわたる低利益の投資は、民間の金融業者にとって魅力的ではありません。リスクがあまりにも大きくなった場合、防潮堤を建設したり、自給自足農民に保険を掛けたりしなければならないのは国家である。コロンビア大学の科学史家リア・アロノウスキー氏は、気候リスクは日々の不正義が悪化することであり、私たちがどのように適応するかは政治的な戦いであると主張するのは正しい。
適応はどのようにあるべきか
適応があまり注目されていない理由の 1 つは、排出削減が非常に緊急であることです。パリ協定の1.5℃目標が達成できなくなる可能性があるという警告の文脈では、緩和、つまり排出量の削減または除去が最優先事項となっている。
地球温暖化への備えについて議論することは、気を紛らわせているように、あるいは敗北を認めているようにさえ感じられるかもしれません。しかし、気候変動活動家が排出削減に向けて可能な限り強力な圧力を維持するのは理にかなっているが、より暑く、より不安定な気候にも備える余地があるはずだ。英国の気候変動法の条項に基づき、政府はそうすることと、その準備を定期的に見直すことが法的に義務付けられています。
英国の気候変動委員会は間もなく、真に「よく適応した」国がどのようなものであるべきかを概説する予定である。それは、来るべき嵐に耐えることができる洪水防御、より過酷な気候に備えて構築された交通網、世界的な衝撃に強い食料とサプライチェーン、放棄されるのではなく保護される沿岸地域社会である。専門家らはまた、政府が英国だけで建設すると約束した150万戸の住宅が将来に適しているかどうかを確認したいと考えている。ネットゼロに対する二極化した攻撃の時代において、このようなプロジェクトは、土地に対する責任あるケアに対する共通の信念を再構築するのに役立つ可能性がある。
豊かな世界にとって、適応は賢明です。貧しい世界にとって、それは生き残ることです。最新の国連報告書は明白です。発展途上国は2035年までに年間3,100億ドル以上を必要としますが、2023年にはわずか260億ドルしか受け取れません。今年のアジアの壊滅的な洪水とアフリカの干ばつの悪化は、気候適応を加速する必要性が高まっていることを示しています。
パリ協定では、国家決定拠出金(NDC)、つまり地球温暖化に取り組む国の計画は、排出削減と気候への影響への適応の両方をカバーすることを目的としています。
しかし、NDCs は結局、温室効果ガスの削減と脱炭素化の道筋の確立に主に焦点を当てることになる。それは変える必要があります。 Cop16 から生まれた国家適応計画を前面に打ち出す必要があります。これらは適応を中心舞台に置き、本当の計画、本当の財政、本当の正義を要求します。彼らは、今本当に重要な問いを投げかけています。それは、排出削減だけでは止められない温暖化の世界で脆弱な国々はどうやって生き残るのかということです。
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