米国とウクライナ、戦争終結に向けた主要問題で合意に達：-

キエフ（ウクライナ）－米国とウクライナは、約4年にわたる紛争の終結を目指すいくつかの重要な問題について合意に達したが、ウクライナ東部の工業の中心地の領土支配やザポリージャ原子力発電所の管理をめぐるデリケートな問題は未解決のままであるとウクライナ大統領は述べた。

ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、米国がここ数日のフロリダでのマラソン協議後に練り上げた20項目の計画をロシアの交渉担当者に示しながら語った。ゼレンスキー氏は、水曜日にモスクワからの返答が期待されると述べた。

ウクライナ大統領は火曜日、計画の各点について記者らに説明した。同氏のコメントは水曜日の朝まで公開禁止となった。この提案草案はウクライナの意向を反映しており、経済潜在力を高めながら安全を守るために政治的利益と商業的利益を絡み合わせている。

交渉の中心には、ドンバスとして知られるドネツクおよびルハンシク地域に関する物議を醸す領土問題がある。これが「最も難しい点」だとゼレンスキー氏は語った。同氏は、これらの問題は首脳レベルで議論されるだろうと述べた。

ロシアは極限主義的な要求を主張し続け、ウクライナが占領していないドンバスの残りの領土を放棄するよう主張しているが、これはウクライナが拒否した最後通告である。ロシアはルハンシクの大部分とドネツクの約70％を占領した。

妥協を促進するために、米国はこれらの地域を自由経済圏に変えることを提案している。ウクライナは、いかなる取り決めも国民投票を条件とし、ウクライナ国民が自らの運命を決定できるようにする必要があると主張している。ゼレンスキー氏は、ウクライナは安定確保のため地域の非武装化と国際軍の駐留を要求していると述べた。

ロシア占領下にあるヨーロッパ最大の原発であるザポリージャ原子力発電所をどのように管理するかは、別の議論の分かれる問題である。米国は、ウクライナとロシアとのコンソーシアムを提案しており、各当事者がこの事業に対して同等の株式を保有することになる。

しかしゼレンシキー大統領は、米国とウクライナの合弁事業案で反論し、この提案では米国がシェアをロシアに渡すことを前提に分配方法を決めることができるとしている。

ゼレンスキー氏はザポリージャの発電所について触れ、「ドネツク地域の領土とＺＮＰＰに関して米国側と合意に達しなかった」と述べた。 「しかし、我々はほとんどの立場を大幅に近づけた。原則として、この合意の他のすべての合意は我々と彼らの間で見つかった。」

自由経済圏の妥協

東部戦線を横断する地域を対象とする論点14と、ザポリージャ工場の管理を議論する論点12が、交渉の大きな争点となる可能性が高い。

ゼレンスキー大統領は、「我々はロシアがドネツク地域からの離脱を望んでいる状況にあり、米国はそれが『出口ではない』方法を見つけようとしている。なぜなら我々は離脱に反対しているからだ。彼らはこの中で非武装地帯か自由経済地帯、つまり双方の意見を反映できる形式を見つけたいと考えている」と述べた。

草案では、合意署名後はウクライナの５つの地域を横断する連絡線を凍結するとしている。

ゼレンシキー氏は、自由経済圏創設のいかなる試みも国民投票で承認されなければならないというのがウクライナの立場であり、最終的にはウクライナ国民が意思決定権を持っていることを確認したと述べた。同氏は、このプロセスには60日を要し、その間に敵対行為を停止してプロセスを進行させる必要があると付け加えた。

さらに難しい議論には、ウクライナの提案に従って軍隊がどこまで後退する必要があるのか、国際軍がどこに駐留するのかを詰める必要がある。ゼレンスキー氏は最終的には「この結末が我々にふさわしいかどうかは人々が選択できる」と語った。

草案ではまた、ロシア軍がドニプロペトロウシク、ムィコラーイウ、スームィ、ハリコフ地域から撤退し、合意の履行を監視するために国際部隊が連絡線沿いに配置されることも提案している。

「ロシア人に対する信頼はなく、ロシア人は繰り返し約束を破っているため、今日の連絡線は事実上の自由経済圏の線と化しつつある。国際軍は、いかなる名目であれ誰もそこに入らないことを保証するためにそこに来るべきだ。『緑の小さな男』も民間人を装ったロシア軍も」とゼレンスキー大統領は語った。

ザポリージャ発電所の管理

ゼレンシキー氏によると、ウクライナはザポリージャ発電所に接続する占領下の都市エネルホダルを非武装自由経済圏とすることも提案しているという。この点については米国と15時間の協議が必要だったと述べた。

今のところ米国は、この工場をウクライナ、米国、ロシアが共同運営し、それぞれの側が企業から配当金を受け取ることを提案している。

「米国は33％対33％の出資を提示しており、米国人がこの合弁事業の主な経営者だ」と同氏は述べた。 「ウクライナにとって、これが非常に失敗し、完全に現実的ではないことは明らかだ。結局のところ、どうすればロシアと共同通商できるのか？」

ウクライナは、発電所を米国との合弁会社によって運営し、米国が50％の株式をどのように分配するかを独自に決定できるという代替案を提示した。

ゼレンスキー氏は、隣接するダムの修復を含め、原発を再稼働するには数十億ドルの投資が必要だと述べた。

「プラントについては約15時間の会話があった。どれも非常に複雑な内容だ。」

セキュリティ保証のための別の付録

この文書は、ロシアの新たな侵略があった場合にウクライナのパートナー国に行動を義務付けるNATO第5条を反映した「強力な」安全保障をウクライナに提供することを保証している。

ゼレンスキー大統領は、米国との別の二国間文書でこれらの保証の概要が示されると述べた。この協定は、特にロシアによる新たな攻撃の場合に安全が提供される条件を詳述し、停戦を監視するメカニズムを確立する予定である。

このメカニズムでは、衛星技術と早期警報システムを利用して、効果的な監視と迅速な対応能力を確保します。

「米国の雰囲気は、これはウクライナに対する前例のない措置であるということだ。米国は強力な安全保障を与えていると信じている」と述べた。

この草案には、平時におけるウクライナ軍の兵力を80万人に維持することや、欧州連合への加盟の具体的な日付を定めることなど、他の要素も含まれている。

選挙と経済活性化

この文書は、ウクライナと米国の間の自由貿易協定が署名され次第、その協定を加速することを提案している。ゼレンスキー氏は、米国はロシアとの同様の合意を望んでいると述べた。

ウクライナは、欧州市場への短期的な特権的アクセスと、テクノロジー、データセンター、人工知能、ガスなどの産業に投資するための開発基金を含む幅広い経済的利益をカバーする強力な世界的開発パッケージの提供を望んでいる。

戦争で破壊された領土の再建のための資金も含まれています。

ゼレンスキー氏は「ウクライナは、ウクライナの支配下にある地域に資金を分配する優先順位を決定する機会を得るだろう。そしてこれは非常に重要な点であり、われわれは多くの時間を費やした」と述べた。

目標は、株式、補助金、融資、民間部門の拠出を通じて8000億ドルを呼び込むことだ。

提案草案では、ウクライナが協定締結後に選挙を実施することも求めている。ゼレンスキー氏は「これがパートナーのビジョンだ」と語った。

ウクライナはまた、2014年以降のすべての囚人を直ちに釈放し、民間人の拘留者、政治犯、子供をウクライナに送還することも求めている。