写真提供: CSIS Beyond Parallel
の下で 2001年韓中漁業協定韓国と中国は黄海（西海）に暫定措置水域（PMZ）と呼ばれる共同管理海域を設定した。この協定は両国間の初の漁業協定であり、黄海における重複する排他的経済水域（EEZ）の主張を一時的に管理することを目的としている。
この協定により以下が定められました。 1) 各国の排他的漁業水域。 2) 共同管理される暫定措置区域 (PMZ)。 3) 共有漁業が制限されている移行地帯。 4) 調整のための合同漁業委員会。 5) 施行規則。この協定は、この共有海域における透明性、規則制定、相互協議を促進します。
- この合意にもかかわらず、2018年以来、中国は黄海のPMZ内とその周辺に13個のブイを一方的に配備している。 (下の地図を参照)
- 中国はまた、韓国との事前協議なしに、表向きは魚を飼育するための2つの養殖生簀と、PMZ内に統合管理プラットフォームを建設した。
- 中国の配置 シェンラン1、 シェンラン2 そして アトランティック アムステルダム PMZ内での設置は、PMZ内に恒久施設を建設することを禁止する韓中漁業協定に違反する。
- 中国は、構造物をPMZの外に移転するという韓国の要求を繰り返し拒否しただけでなく、PMZ内に「航行禁止」区域を一方的に宣言した。
- 2020年以降、中国の活動を監視しようとする韓国船舶の試みは、135回のうち27回が中国沿岸警備隊によって阻止された。これには、韓国調査船との複数のにらみ合いも含まれる 栄誉 そして今年は中国海警局。
- 中国が沿岸警備隊を使ってPMZの境界をパトロールし、同地域の韓国政府や調査船を監視していることは、漁業協定や国連海洋法条約の技術的な違反ではない。
- しかし、潜在的な二重用途を目的としたこれらの「民間」施設と、韓国船舶に対する中国の嫌がらせは、中国が南シナ海と東シナ海の軍事化に用いた、黄海における「忍び寄る主権」グレーゾーン戦術に似ている。
付属の地図には、中国の海洋構造物のおおよその配置と、一部の構造物やブイの写真が示されています。両国政府にとって問題の機密性を考慮すると、配備に関するオープンソースデータにアクセスすることは困難である。しかし、韓国政府当局者らは、中国の「忍び寄る主権」戦術について非公式に懸念を表明している。恒久的な水産養殖プラットフォームの追加の CSIS 衛星画像分析については、黄海の韓国・中国 PMZ の中国プラットフォームを参照してください。
政策に関する推奨事項
米国はこの活動を、インド太平洋のパートナーを標的とした中国のグレーゾーン戦術の別の例として警告すべきである。米国と韓国は、中国の建造物の座標を公開し、一般の利用と分析のために公開することを検討すべきである。米国政府は、中国によるPMZ協定の一方的違反に関する韓国の主張を支持すべきである。要約すると、何が新しいのかというと、 国家安全保障戦略 南シナ海に対する義務は、黄海での航行の自由を維持する米国と韓国の取り組みにも適用される。「これらの航路を開放し、『通行料金』を課さず、一国による恣意的な閉鎖にさらされないようにするために必要な抑止力とともに強力な措置を講じなければならない。」
Victor Cha は、地政学・外交政策局長であり、戦略国際問題研究所の韓国委員長でもあります。
見出し画像: CSIS Beyond Parallel
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