オーストラリアの排出量は、新型コロナウイルス感染症による閉鎖期間中の人為的な曲線のねじれを除けば、今年史上最大の減少となった。
過去会計年度の 2.2% 削減は、石炭に代わってオーストラリアの電力システムに記録的な量の再生可能エネルギーが導入されたことが原動力となっています。 9月四半期の初期予想では2.8％減となっている。
木曜日に政府が発表したデータにはさらなるグリーンシュートがあり、輸送を除くすべての部門で排出量が減少している。同時に、気候変動庁（CCA）によると、排出削減率は現在のレベルを超えてさらに加速する必要がある。
CCAは年次進捗報告書の中で、「排出削減量がこれらの要求率を下回ることが年々課題を悪化させており、軌道に乗るためにはその後数年間さらに大幅な削減が必要となる」と述べた。
オーストラリアが2035年の目標を達成できないという予測については多くのことが言われているが、気候専門家らは、オーストラリアが今後10年間に向けた重要な政策をまだ設定または強化していないためだと述べている。
オーストラリアはつい最近、ブラジルで開催されるCOP30に向けて2035年の目標を発表した。 （写真：提供）
パリ協定に基づき、国が設定する各目標は前回よりも野心的なものでなければならず、政府は現在、この分野に注力する必要がある。
グラッタン研究所のエネルギー・気候変動担当プログラムディレクター、アリソン・リーブ氏は、「政府が経なければならないプロセスは、目標を設定し、それから目標を達成するための政策を決定することだ。そしてそれが彼らがしなければならない次の仕事だ」と語った。
オーストラリアはどのように追跡しているか
最新の排出量データとともに、気候変動庁は今週、オーストラリアが2030年と2035年の目標に向けてどのように進んでいるかを示す年次スコアカードを発表した。
排出量は2005年に比べて28.5パーセント減少しているが、オーストラリアは2030年の目標にはわずか1パーセント届かないと予測されており、専門家が警告しているように、排出量を62～70パーセント削減するという2035年の新たな目標を達成するには、さらに多くの努力が必要になるだろう。
モナシュ大学気候変動センターのオーストラリア責任者であるアンナ・マロス氏にとって、この目標は9月に制定されたばかりなので、これは驚くべきことではない。むしろ、それが今後10年間に待ち受ける取り組みを浮き彫りにしていると彼女は言う。
「昨年の排出量の変化は、記録上最も強いものの一つでした。つまり、すべてが物事が正しい方向に進んでいることを示しています」とマロス氏は言います。
「予測で2030年以降もその変化が見られない理由の1つは、政府が2030年以降の政策がどうあるべきかをまだ検討中であるためです。」
電力は排出削減の主力である
これまでのところ、電力部門はオーストラリアの排出削減の 2 つの主な推進要因のうちの 1 つです。
10年前、オーストラリアでは主に高排出量の石炭火力発電所によって電力が供給されていました。
現在に遡ると、再生可能エネルギーは電力の約 40% を占めています。 10月、彼らは春のエネルギー供給において化石燃料を少しずつ減らした。この傾向は残り10年間続くだろう。
これにより、2025年6月までの過去1年間で電力部門の排出量が3.3パーセント（500万トン）減少し、グラッタンのアリソン・リーブ氏はこれに驚いた。
「現時点では、排出削減量のほとんどは電力部門から出ており、同部門での新しいものを構築するのに多くの遅れが生じている」と彼女は述べた。
「ですから、私たちがこれまでと同じくらいうまくいったことに驚きました。」
オーストラリアは10年末までに再生可能エネルギーの比率を82％にするという目標を掲げており、これがなければ2030年の排出量目標を達成できない可能性が高い。気候変動当局は、この目標が達成されるという前提に基づいてモデルを作成しています。
CCAの報告書には「排出量と再生可能エネルギーの目標を達成するには、再生可能エネルギーの導入率を急速に加速する必要がある」と書かれている。
CCAは、オーストラリアの老朽化した石炭火力発電所が再生可能エネルギーに置き換えられるため、電力排出量は今後5年間で大幅に減少すると予測している。
それを達成するには、多くの風力発電所、送電線、太陽光発電、バッテリーを一度に建設する必要があるとリーブ氏は言います。
」[It] 実際には、業界がそれらの資産を物理的に構築できるという観点から、何が可能であると想定しているかによって異なります。そしてその多くは実際には政府の手の及ばないところにあります。それはすべて民間部門によるものです。」
交通はオーストラリアにとって継続的な問題です
運輸はオーストラリアで気候汚染が最も急速に拡大している部門であり、2030年までに最大の排出源になると予想されている。
この憂慮すべき傾向は、より多くの燃料とより多くの道路貨物を必要とする、より大型でより重い車への移行によって推進されています。国内線もこの分野に含まれます。
政府は車両効率基準によってこれを変えたいと考えている。これらは今年発効したが、同部門の排出量にはまだ食い込んでいない。
これらの法律に基づき、自動車メーカーはその年に販売するすべての車両に排出ガスの上限を設けているため、排出量の多い車両は、排出ガスの少ない車両またはゼロの車両で相殺する必要がある。
気候変動当局は、こうした変化からはすでに有望な兆しが見えており、自動車会社はオーストラリア人に電気やハイブリッドのオプションを提供し始めているほか、より多くの公共充電器がオンラインで利用可能になっていると述べている。
それでも、オーストラリアの2035年の目標を達成するには、今後10年間に販売される新車の半分が電動車になる必要があり、現在の比率12％からは程遠い。
10月にはオーストラリアの新車販売の60％以上がSUVだった。 （ABCニュース：ジョージア・レントン・ウィリアムズ）
クライメートワークスのアンナ・マロス氏は、「交通機関の排出を確実に抑制し、人々のお金を節約できるようにするためには、さらなる政策が依然として必要であり、全体としてさらなる取り組みが必要であることは明らかだ」と語る。
「電気自動車は、その耐用年数全体ですでに安価になっています。現時点では、購入価格は高くなっていますが、燃料費とメンテナンス費ははるかに低くなります。
「しかし、それはまた、政府がアクティブな交通機関の促進や公共交通機関の促進に関して正しい決定を下せるよう支援することであり、私たちが単なる車依存にならないようにすることでもあるのです。」
大企業の排出量
オーストラリアの重工業からの排出量は、6月までの過去1年間で減少した。しかし、その原因の一部は、必要な石炭の減少による鉄鋼生産量の減少、いくつかの主要排出国がオフラインになったこと、および家庭用ガスの使用量の減少によるものでした。
グラッタンのアリソン・リーブ氏は、オーストラリアが目標を達成できるよう、産業排出者は大規模な削減に着手する必要があると語る。
「電力はこれまですべての仕事をしてきたが、将来的には他の部門でも排出量を抑制し始める政策が必要になるだろう」とリーブ氏は述べた。
「セーフガードの見直しは、産業部門内でより迅速な変化を実現するために、適切な設定を行う上で非常に重要となるだろう。」
セーフガードメカニズムは、オーストラリアのトップ排出者である 200 を超えるさまざまな施設からの排出を規制する政府の政策です。彼らは目標を達成するために毎年削減を行うか、オフセットを購入する必要があります。
この政策は来年大規模な見直しが予定されている。
「産業施設が工場を変更するための非常に大規模な投資について決定を下す場合、おそらく 7 年かかる決定プロセスになります。」
「したがって、2035年の目標だけでなく、その後にどのような設定が適用されるのかを明確にすることは、実際に早期の意思決定プロセスに実際に組み込むことができるようにするために非常に重要です」と彼女は説明した。
「私たちが産業部門で保有している資産は信じられないほど長寿命で、40年間存続します。これが意味するのは、現在から正味ゼロの目標が達成される2050年までの間です。資産ごとに、いつ切り替えるかについての決定点が1つあれば、私たちは幸運です。」
重工業からの排出量は動きが鈍い。 （提供：グレンコア）
2035年の新たな目標の発表と同時に、連邦政府は主要部門がネットゼロを達成する方法に関する6つの計画を発表した。クライメートワークスのアンナ・マロス氏にとって、これらは業界投資家にとって重要な道しるべとなるだろう。
「それらを法律に閉じ込めて、今後も見直しが行われることを誰もが知ることができれば、綿密に計画された移行が行われているという確信が地域社会に与えられる。企業や投資家が排出量削減に最適なところに資金を投入するのに必要な自信を与えるのに役立つ」とマロス氏は語った。
ルルクフとは何ですか？
排出量グラフ全体で下向きに切れている印象的な線は、土地利用部門、つまり土地利用、土地利用変化、林業 (LULUCF) です。これは、排出量の減少または排出の可能性があるオーストラリア全土の樹木や森林の変化をカバーしており、2005 年以来着実に減少しています。
これらの変化は、大規模な開墾からの移行と、土地が乾燥し植物が炭素を貯蔵する能力を失う長期間の干ばつによって引き起こされました。
」[From] 2005 年から 2020 年にかけて、土地の開墾を中止したため、多くの排出量削減が土地部門からもたらされました。しかし、問題は、それは一度しかできないということです」とリーブ氏は言いました。
この部門は 2025 年までの排出削減のかなりの部分を占めており、土地部門を除くと進歩はあまり印象的ではありません。
これが重要なのは、人間（および政府）がこの分野を制御する能力がやや低く、それに依存すると、経済全体で化石燃料排出量を削減できないことが隠蔽される可能性があるためです。
今後、土地部門の焦点は、これらの炭素吸収源の維持と保護、およびより多くの炭素を貯蔵するために一部の地域の森林再生に重点が置かれる可能性があります。
要約すれば？やるべきことはたくさんある
この 10 年が半ばを迎えた気候変動庁の予測では、オーストラリアは 2030 年の目標を 1% 達成できませんでした。
「排出量の1パーセントはそれほど大きくない。為替の変動、工場が6か月間一時的に停止すること、平年より少し乾燥した年、あるいは地域によっては逆に、より多くの植物が成長し、より多くの炭素を吸収するため、少し雨が多かった年も効果があるかもしれないなど、為替の変動によって簡単に消えてしまうようなものだ」とリーブ氏は語った。
2035 年の気候変動目標はどのように積み重なるのでしょうか?
マロス氏とリーブ氏の両氏にとって、オーストラリアがまだ2035年の目標達成に向けた軌道に乗っていないことは驚くべきことではなく、それには大規模な取り組みの強化が必要だが、目標が達成可能であることをオーストラリア国民が理解することが重要である。
「その目標まであと10年だ。現時点で我々が持っている政策はどれも、実際には2030年以降を見据えた設定になっていないので、驚くべきことではない」とリーブ氏は説明した。
「こうした予測の仕方では、多くのことが2030年に止まるということです。そして、その後の排出量はほぼ横ばいのレベルで推移していくのです」とリーブ氏は説明した。
「目標は、そこに到達するために実際の気候政策を導入することとは異なります。そこに注意を払う必要があります。」
マロス氏は、オーストラリアが今後10年間の脱炭素化に向けた道筋を立てるのに役立つ多くの重要な政策見直しが来年に予定されていると述べた。
「セーフガードメカニズムは見直されるだろう…新しい自動車排出基準も見直されるだろう…そして電力部門も見直されるだろう。それは2030年の目標を達成するだけでなく、2030年の目標を超え、2035年の目標を確実に達成し、超えることを確実にするのに役立つだろう」とマロス氏は語った。
彼女は、最新の排出量データは、気候変動対策への取り組みが成果を上げ始めていることを証明していると信じていますが、変化はより早く起こる必要があります。
「政策や投資家の投資方法、企業の行動が再び勢いを増し始めているのは本当に良いニュースだと思います。なぜなら、コロナ後は長い停滞期があったからです」と彼女は語った。
「排出量が減少していることは良いニュースだ。また、オーストラリアが目標を達成し、上回るためには、さらに迅速に行動する必要があることも明らかだ。」
#オーストラリアの排出量は減少しましたが目標を達成するために私たちの仕事は削減されています